聚焦能源两会——《能者说》

作为两会的热点之一，能源相关行业的建言总吸引了许多关注。在十二届全国人大四次会议上，李克强总理在关于政府工作中指出"十二五"期间我国节能降耗工作取得了显著成就，"十三五"期间要推动形成绿色生产生活方式，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。2016年要启动一批"十三五"规划重大项目，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网等重大项目。据不完全统计，2016年“两会”的参会代表和委员中，从事能源行业的人大代表超过150人，政协代表超过60人。这些“能者”又在两会说了些什么跟你息息相关的提议跟建言呢？

发改委主任徐绍史：钢铁产能5年之内要去掉1-1.5亿吨

国家正在从钢铁、煤炭两个产业入手，来化解过剩产能。5年之内，钢铁产能要去掉1-1.5亿吨，3到5年内，煤炭产能要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置这些困难职工。有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。

全国政协委员李小琳:建议制定实施电力“十三五”规划

李小琳，需要尽快制定实施电力发展“十三五”规划，要科学编制出台电力发展“十三五”规划，准确认识新常态下能源电力发展规律，科学确定今后五年的电力发展规模、结构布局、发展重点以及配套保障措施。李小琳认为,集中开展产业园区能源系统整合升级;应从多个方面促进新能源可持续健康发展,应结合国内实际情况,做好顶层设计，积极推进相关实验研究平台以及示范项目的建设，利用好国内外技术研发能力,推动电转气产业的快速发展。

汉能集团主席李河君：建议大型公共建筑强制安装太阳能

李河君向住建部和国家能源局建议，国家应制定政策，要求具备条件的新建大型公共建筑必须安装光伏发电系统，且在不影响建筑景观效果、结构安全、功能和使用寿命的前提下，鼓励对既有建筑进行光伏发电系统加装改造。

李河君还认为，应积极推广新的光伏扶贫模式。

新奥集团主席王玉锁建议构建东北亚天然气交易中心

政府应当充分利用此次低油价和LNG市场供需相对宽松的大好环境，下定决心筹建东北亚天然气交易中心，形成可以反映本地区天然气供需水平的天然气价格指数，改变本地区企业在国际天然气市场博弈中的被动地位，提高话语权，形成有国际影响力的天然气“亚洲价格”。

姜耀东委员：做好煤炭清洁高效利用推动生态环境改善

姜耀东认为，做好煤炭的清洁高效利用，不仅推动煤炭供给侧结构性改革，服务于我国的能源安全、社会经济发展，而且可以极大地推动我国生态环境改善以及应对气候变化进程，特别是有利于污染物减排和碳减排战略的顺利实施。推进我国煤炭清洁高效利用是一项长期而且艰巨的任务，需在战略、技术、管理等多个层面高度重视。

中国广核集团有限公司董事长贺禹：建议核电按基荷运行

贺禹认为，发展核电是中国能源供给侧改革的必然选择，大力发展核电等清洁能源，推进能源绿色低碳转型，是当今中国必须进行的一场艰巨变革。核电因其稳定、高效、经济，应成为替代化石能源的重要选择。一方面，我国核电发展的规模还太小，需要在未来15年中坚持规模化发展，新增70至100台百万千瓦级核电机组，使其在电力供应中占据相当的比例才能有效支撑我国减排目标的实现；另一方面，我们应该与美、俄、韩等核电占比较大的国家对标，据我了解，这些国家核电机组年利用小时数达到8000小时以上，发挥了核电稳定、清洁、高效的特点，我们应该向这些充分利用核电特点的先进国家学习。

国家能源局局长努尔•白克力：中国内陆建核电站尚无时间表

我国能源结构调整，安全高效发展核电是一个重要方向。“关于在内陆建核电站，我们仍在进行深入论证，广泛听取社会各界意见，目前尚无明确时间表。”2020年前，我国沿海地区厂址完全能够满足核电规划目标的实现。

他表示，我国在自主知识产权核电技术方面将加大研发力度，这不仅对我国自身核电技术发展是一个推动，也能促进我国优势产能走出去。

光汇石油集团董事局主席薛光林：油气战略储备需充分利用民间储油

从长期来看，石油作为基础工业资源，低于平均生产成本的低油价很难长期持续，石油价格随时可能向上突变，一旦石油价格涨上去，中国就真的错失机会，现阶段正是国家加快建立油气战略储备的大好时机。

李小鹏：山西将发力清洁能源助力华北环境保护

山西在新能源建设在十二五时期有了很大的发展，在十三五还将成为发展重点。他强调，光伏发电要和扶贫结合起来，光伏脱贫一同推进，未来还将开发黄河的水利资源，还将鼓励企业开发风力资源。他说，清洁能源将为华北地区供电，发电不用烧煤，不用燃油，对华北地区的环境保护有着显而易见的贡献。

附：2016年政府工作报告跟能源相关内容整理