【月度盘点】10月国内宏观及行业政策一览

10月国内宏观及行业政策一览

【宏观政策】

◎央行“双降”护航稳增长 释放资金将达1万亿元

央行决定自2015年10月24日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低社会融资成本。其中，金融机构一年期存贷款基准利率均下调0.25个百分点。详细

◎全面放开二孩 35年独生子女政策正式终结

“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”，昨天发布的《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》宣布了这一重大决定。详细

◎信贷资产质押再贷款新增9试点 央行定向宽松再扩围

记者从央行网站获悉，人民银行在前期山东、广东开展信贷资产质押再贷款试点形成可复制经验的基础上，决定在上海、天津、辽宁、江苏、湖北、四川、陕西、北京、重庆等9省（市）推广试点。详细

◎国务院发布实行市场准入负面清单制度意见

市场准入负面清单由国务院统一制定发布；地方政府需进行调整的，由省级人民政府报国务院批准。凡负有市场准入管理职责的部门和单位，都要全面梳理禁止和限制市场主体投资经营的行业、领域、业务等。详细

◎央行开展1055亿MLF 维稳资金面存降准空间

21日，央行发布公告称，为保持银行体系流动性合理充裕，结合金融机构流动性需求，央行当天对11家金融机构开展中期借贷便利（MLF）操作共1055亿元，期限6个月，利率3.35%，详细

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价格改革若干意见发布 推进石油电力交通等领域价改

坚持市场决定。正确处理政府和市场关系，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格作用。详细

◎国务院发布推进海绵城市的指导意见

通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。详细

◎居住证暂行条例草案通过 积分落户通道正式打通

草案规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。详细

◎国务院：同意在苏州工业园开展开放创新综合试验

要发挥中国—新加坡苏州工业园区联合协调理事会及中方理事会机制优势，协调解决《方案》实施过程中遇到的重大问题和政策诉求。详细

◎我国发布标准联通一带一路行动计划

记者22日从国家发展改革委了解到，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室已发布《标准联通“一带一路”行动计划(2015—2017)》，将加快制定和实施中国标准“走出去”工作专项规划。详细

◎全国水土保持规划：到2030年建成水土流失防治体系

要以全国水土保持区划为基础，全面实施预防保护，重点加强江河源头区、重要水源地和水蚀风蚀交错区水土流失预防，充分发挥自然修复作用；详细

◎国家自主创新示范区4项税收优惠扩至全国

财政部、国家税务总局发布《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》，决定将国家自主创新示范区试点的4项所得税政策推广至全国范围实施。详细

【行业政策】

◎中国制造2025战略技术路线图出炉

国家制造强国建设战略咨询委员会29日正式发布《〈中国制造2025〉重点领域技术路线图（2015版）》，明确了新一代信息技术产业等十大领域的发展方向和目标。这是中国制造2025的首个技术路线图。详细

◎国家标准委发布35项重要国家标准

在世界标准日前夕，国家标准委批准发布《家用和类似用途插头插座》等35项国家标准。新标准涉及健康安全、旅游消费、生态环境等经济社会发展诸多方面。详细

◎国际矿山首用中国指数采购 中国铁矿石定价权再迈步

四大国际铁矿山之一BHP（必和必拓）首次采用中国铁矿石指数采购，这意味着中国铁矿石定价权迈出了重要的第一步。详细

◎我国首次出台快递业发展纲领性文件

经李克强总理签批，国务院日前印发《关于促进快递业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件，提出了促进快递业发展的总体要求、重点任务和政策措施。详细

◎国务院部署加快发展农村电商 确定促进快递业发展

国务院总理李克强10月14日主持召开国务院常务会议，决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟；部署加快发展农村电商，详细

◎农田水利设施建设补助资金管理办法征求意见

财政部商水利部在每年9月底前，将下一年度专项资金规模和建设任务预计数通知各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称各省）。详细

◎国土部下达90万亩城乡用地置换指标 将向贫困地区倾斜

国土部网站10月28日发布消息，该部日前印发《关于下达2015年城乡建设用地增减挂钩指标的通知》，明确今年全国共安排城乡建设用地增减挂钩指标90万亩，要求各地落实好增减挂钩支持扶贫开发的政策措施。详细

【下游政策】

◎非“限购”城市最低首付款比例降至不低于25%

在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%。详细

◎五部门联合发文推进黄标车淘汰 严格报废注销

强化执法监管。要求各地积极开展营运黄标车集中清理工作，督促企业及时淘汰2005年底前注册登记的营运黄标车。详细

◎国务院发文挺新能源汽车 PPP模式助力充电基建

10月9日，国务院办公厅下发的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》）提出，大力推进充电基础设施建设是发展新能源汽车产业的重要保障详细

◎关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见

科学定位出租汽车服务。出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。城市人民政府是出租汽车管理的责任主体，详细

（钢联资讯整理）