【盘点】7月黑色金属产业链政策

◎环保政策

今年7月1日起将实施《钢铁行业规范条件（2015年修订）》和《钢铁行业规范企业管理办法》，新规强化了节能环保约束，增加了新建和改造项目准入条件。

各地政策:

环保风有望助钢价企稳回升

7月1日，唐山市政府发布《唐山市环保专项治理行动实施方案》通知，决定自即日起至年底在全市开展环保专项治理行动。通知共涉及28家钢铁企业104座高炉出铁场除尘设施进行升级改造，29家钢企的182个转炉除尘升级改造，29家钢企的29套炼钢车间安装三次除尘，22家钢企的22台烧结机烟气脱硫，84家独立轧钢企业实施环境保护专项整治，加热炉烟气实现稳定达标排放，全部要求完成时间在7月底至10月底之前。唐山环保治理行动升级，将强化市场供应进一步减少的预期，提振市场信心。短期国内钢价将有望迎来一波反弹行情。

重钢集团钢管环保搬迁项目开工

7月1日，重钢集团钢管环保搬迁项目开工，重钢集团钢管环保搬迁项目是继重钢环保搬迁工程及长材组团项目后又一个重点项目，是重钢环保搬迁总体布局的重要组成部分。该项目总投资4.35亿元，首期占地面积120余亩，建筑面积5万多平方米，预计2016年6月竣工投产，将年产热轧Φ114无缝钢管15万吨以上、实现销售收入逾10亿元。另外，29日北海诚德120万吨不锈钢冷轧工程2号酸洗线开始烘炉。

湘潭排污费征收实施新标准 钢铁受影响

6月30日起，湘潭将按照新标准征收排污费，废气、废水中的部分污染因子的征收标准提高了一倍，钢铁等企业将受影响。市环保局工作人员表示，实施新的排污费征收标准后，环保部门将加强环境执法检查和排污费征收情况的检查，及时向社会公开企业污染物排放、排污费征收及使用情况等信息，主动接受社会监督。

广东碳排放分配实施方案出炉 覆盖钢铁等行业

日前，广东省发改委公布了广东省2015年度碳排放配额分配实施方案。2015年广东省纳入碳排放管理和交易的企业包括186家控排企业和31家新建项目企业，覆盖电力、钢铁、石化和水泥4个行业。据悉，这些企业的排放量约占广东全社会的60%以上。

郑州治理空气污染：禁新建钢铁等高耗能项目

郑州市官方24日披露，该市出台遏制大气污染意见，其中明确规定，全市禁止新建钢铁、水泥、电解铝等高耗能、高污染项目，同时，还将对电力、钢铁、冶炼、水泥、煤化工、碳素等重点行业开展落后产能淘汰。

北京将坚决退出一般性制造业：淘汰钢铁等耗能较高产业

北京市安全监管局副局长李东洲日前透露，《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》即将发布，北京将坚决退出一般性制造业，就地淘汰一批钢铁、有色金属、等污染较大、耗能耗水较高的行业和生产工艺，引导和推动非科技创新型企业迁出。

◎产能控制

日前，中国钢铁工业协会发布数据显示，今年上半年，全国粗钢产量4.1亿吨，同比下降1.3%，这也是粗钢产量近20年来首次下降。为彻底扭转连连下滑的颓势，中钢协在日前召开的2015年第三次信息发布会上传出信息，已将“十三五”期间钢铁行业发展目标锁定为化解产能过剩，进行大型结构性重组，遏制行业无序竞争，加大产品创新，促进绿色发展，鼓励企业“走出去”。

工信部：钢铁行业没有明显好转 研究产能退出奖补措施

日前，工信部副部长毛伟明组织召开2015年上半年钢铁行业运行分析座谈会。来自宝钢、鞍钢、武钢、首钢等10家重点钢铁企业、中钢协及部内有关司局主要负责人共计40余人参加了座谈。毛伟明在总结中指出，钢铁行业整体状况没有明显好转。结合工业和信息化部职能，下一步要重点做好以下六方面工作：一是加强行业规划引导；二是着力推进过剩产能矛盾化解，继续淘汰落后，研究有利于产能退出的奖补措施；三是加强钢铁行业规范管理；四是推进上下游产业协作，加快钢材标准的制修订；五是推进行业智能制造；六是加强铁矿石资源保障，推动铁矿山资源税改革。

工信部为钢铁水泥摘帽正名：钢企变身优势产能

7月22日，在工业和信息化部介绍2015年上半年工业通信业发展情况的新闻发布会上，工信部运行监测协调局副局长黄利斌提出为钢铁等行业正名。黄利斌说，过去像钢铁、水泥、电解铝等是高耗能、高污染的行业，但现在这些行业都转成了节能环保的产业，已经是优势产能了。而在谈及当前工业经济的压力时，黄利斌坦言产能过剩问题比较突出。他说，原来定的“十二五”产能淘汰任务已提前一年完成，“十三五”主要任务是化解过剩产能。

发改委与河北建立国际产能合作部省协同机制

为贯彻落实《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，7月6日，国家发展改革委主任徐绍史与河北省省长张庆伟在北京签署协议，建立推进国际产能和装备制造合作部省协同机制。双方确定，河北省企业在南非等国的钢铁等领域13个产能合作项目将作为首批项目由发展改革委予以协调推动。河北省将结合钢铁等重点领域和亚洲周边国家、非洲及中东欧国家等重点区域，制定扶持激励政策，设立财政专项资金，建立动态更新的重点项目库，积极推动本省国际产能和装备制造合作。

各地政策:

新疆计划淘汰落后钢铁产能400万吨

新疆加快对技术水平低、能耗大、污染重的钢铁、水泥、煤炭等传统行业的整合、淘汰步伐，通过做“减法”，调优产业结构。针对钢铁行业产能严重过剩的实际，新疆计划通过淘汰落后，减少炼铁产能350万吨、减少炼钢产能50万吨；对符合产业政策，但能耗过高、环保不达标的企业，通过加大能效对标管理和环保治理力度，限制产能发挥。

江苏压缩炼钢150万吨、炼铁110万吨

日前，江苏省经信委向13个省辖市分解落实了今年的过剩产能化解和落后低端产能淘汰任务。据悉，今年江苏省将化解或压缩的过剩产能是：炼铁110万吨、炼钢150万吨；将淘汰的落后低端产能是：稀土0.015万吨、铁合金19.1万吨、铸造53.7万吨。按照要求，化解过剩产能、淘汰落后产能的目标任务要在今年11月底全面完成，其中9月底先拆除设备。

山西严禁审批钢铁等新增产能项目

日前，《山西省2015年主要污染物总量减排计划》出台。山西省将严禁审批钢铁、平板玻璃、炼焦、铁合金等新增产能项目。依法开展钢铁、等产能严重过剩行业违规建设项目清理整顿。大力推行循环经济，开展重点行业强制清洁生产审核。

河北省集中开展钢铁减排设施运行专项检查

从河北省环保厅获悉，河北省正在集中开展减排设施运行专项检查，检查的内容主要是钢铁、水泥、平板玻璃脱硫脱硝设施以及污水处理厂运行等情况。河北省环保厅提出，对检查出的违法问题将依法予以处罚、限期整改，对污染严重的提请当地政府责令关停。

◎贸易摩擦

今年来，国内钢铁行业面临内忧外患，国内市场需求持续低迷，而在国际市场上则频频遭遇“双反”调查，再加上国外钢企扩产动作明显，使中国钢企处境艰难。

8家拉美钢协要求贸易保护

据悉，日前，8家拉美国家的钢铁协会，如阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁等，联名发表公开信要求政府立即采取措施保护本国钢铁行业，尤其反抗来自中国的钢材进口。

上半年我国遭遇贸易救济调查37起 其中钢铁11起

商务部21日召开例行发布会，通报上半年商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳表示，上半年，我国共遭遇14个国家(地区)发起的贸易救济调查37起。五金、化工、轻工产业是贸易摩擦多发领域。案件数量分别为16起、10起和8起。其中11起钢铁产品和制品案件最为突出，案件数量占比30%；涉案金额占比高达58%，这些涉案工业制成品的国内产能严重过剩，导致出口增长过快被设限。

◎原材料政策

今年初以来，我国钢市持续疲软低迷，最近钢价更是跌至历史低位，越来越多的钢厂加入停产、检修行列。铁矿石供应过剩，价格只跌不涨；然而随着大船靠岸等政策的出台，铁矿石的价格还将进一步压缩。

【铁矿石】40万吨矿船获批靠泊中国四大港口

7月2日，交通运输部官网发布了《交通运输部国家发展改革委关于港口接靠40万吨矿石船有关问题的通知》（以下简称《通知》）。据此，4个港口的7个泊位在依法履行基本建设程序、满足技术规范要求后，可接靠40万吨矿石船。有业内人士指出，《通知》的发布，意味着40万吨级超大型矿石运输船终于等到了进入中国港口的“许可证”。据巴西外贸部数据，6月份巴西铁矿石出口总量3203万吨，创历史上半年单月最高出口量。另外，6月份澳洲黑德兰港口发货总量3836万吨，创历史单月发货量最高纪录，首次高于下半年所有历史单月最高发货量。

【废钢】退税政策尘埃落定 废钢行业迎生机

面对废旧金属市场的低迷，最近颁布的废钢铁退税政策让废旧金属回收市场又迎来了生机。近日，国家财税发布78号通知，指出将对于报废汽车、报废摩托车、报废船舶、废旧电器电子产品、废旧农机具、报废机器设备、废旧生活用品、工业边角余料、建筑拆解物等产生或拆解出来的废钢铁作为炼钢炉料，自7月1日起可以享受30%的退税比例。