甘霖再降 煤层气发展再得助力

凭借着洁净且高热值的优势，能源新贵煤层气近两年来备受瞩目。日前，国家能源局发布了《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》（以下简称《意见》），再度提及要加快煤层气产业发展。

《意见》指出，要全面推进煤矿瓦斯先抽后采、抽采达标，重点实施煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区建设。

煤层气，也叫煤炭瓦斯，赋存于煤层中，主要成分与天然气十分类似，均为甲烷，也因此诸多业内人士认为其可做天然气的替代能源。但与对外依存度一直较高的天然气不同的是，作为煤炭的共生、伴生资源，我国煤层气资源量十分丰富，据悉埋深浅于2000米的煤层气资源量为36.81万亿立方米，居于世界第三位。

煤层气的热值是通用煤的2-5倍，且燃烧后十分洁净，几乎不产生任何废气，受益于清洁能源近两年来愈受拥护，煤层气的重视程度也与日俱增。

然而，需要指出的是，目前我国煤层气的开发利用情况并不十分尽如人意。

数据显示，近两年来我国煤层气的抽采量呈现出一种向好趋势。2013年抽采量为156亿立方米，相比较2011年增加了41亿立方米。相比之下，煤层气的利用率却是差强人意，据悉，2013年利用率仅为42.31%。

粗略计算，我国每年不经利用而直接排放的煤层气的量约为200亿立方米。客观的说，煤层气是矿事频发的重要原因。因与煤炭伴生，煤炭开采时煤层气会自动溢出扩散，遇到一定程度的明火便会发生“瓦斯爆炸”。恰是从这样的安全角度考虑，大量的煤层气被直接排放到空气中。

事实上，这不仅造成了资源浪费，更因其主要成分甲烷可产生大量的温室效应，最终清洁能源并未被清洁利用。

此外，我国的煤炭矿权和煤层气矿权实行独立的审批登记制，矿权重叠的问题导致实际开采中各自为营，矛盾重生。

困难重重下，《意见》的出台有助于破解瓶颈，打破屏障。《意见》指出，有效提高瓦斯抽采利用率，严禁高浓度瓦斯直接排放；完善资源协调开发机制，统筹煤炭、煤层气勘探开采布局和时序。

值得注意的是，《意见》还表示要落实财政补贴、税费扶持、市场定价等政策措施，引导各类所有制企业参与煤层气勘探开发。若所提及的相关措施后续得以落实，对煤层气产业的发展无疑将是一大利好。

实际上，这已是国家能源局年内第二次涉及煤层气发布的正式文件。

早在2月份，《煤层气勘探开发行动计划》就已出台，明确规定了2015以及“十三五”期间我国煤层气产业的任务与布局等。

市场分析认为，环保呼声下，清洁能源利用是大势所趋，其中煤层气又拥有着储量丰富这一得天独厚的优势。目前能源行业站在了历史性挑战的转折口，政策再加码下未来有望成为行业发展重点所在。