煤层气跻身能源新贵 政策频出前景值得期待

作为一种高热值的优质清洁能源，煤层气在国家大力提倡节能减排与增加清洁能源利用的号召下近年来愈加受到青睐，跻身能源新贵行列。近日，国家能源局发布的《煤层气勘探开采行动计划》（以下简称《计划》）再次将其推向业内关注的焦点。

煤层气又称煤炭瓦斯，是与煤共生、伴生的气体资源，属非常规天然气。其发展历史并不长，在国际上崛起不过一二十年的时间，然而其发展势头却不容小觑。其热值与天然气相当，是通用煤的2-5倍，且燃烧后十分洁净，几乎不产生任何废气，这在环保日益被重视的当下足以成为得天独厚的优势。

长期以来，我国的能源消费主要以自产的煤炭为主，占比始终在65%-70%左右。然而，近年来，在环保压力的倒逼下，煤炭本身高污染、高排放的劣势日渐显现，煤炭行业也寻求自身发展出路，积极向清洁化转型。在这种情况下，与煤炭相伴而生的清洁能源煤层气日渐引起了业内的重视。

在此背景下，《计划》的出台可谓是顺势而生。《计划》明确了2015年以及“十三五”期间我国煤层气产业开发利用的重点任务。提出到2020年，我国将新增煤层气探明地质储量1万亿立方米；煤层气（煤矿瓦斯）抽采量力争达到400亿立方米，其中地面开发200亿立方米，基本全部利用，煤矿瓦斯抽采200亿立方米，利用率60%以上；建成3-4个煤层气产业化基地，重点煤矿区基本形成煤层气与煤矿瓦斯共采格局。

煤层气的抽采将成为同属清洁能源天然气的补充。据悉，我国天然气供应缺口不断增大，有业内人士预测，到2020年，国内天然气消费将达3800亿立方米，常规天然气产量为2000亿立方米，供需缺口达到1800亿立方米。

而在煤矿的开采过程中，安全开采则是重中之重，对煤层气的处理稍有不慎便会引发矿难。因此，如何避免灾害形成，这其中先进技术成为了关键所在，对此，《计划》也明确指出强化科技创新，加快煤层气勘探开发关键技术装备研发。

同时，《计划》对后续煤层气的开采做了详细规划，指出，要分区域分层次开展勘探，加快煤层气地面开发与加强煤炭瓦斯规模化抽采。

事实上，本次《计划》的出台并非国家首次对煤层气的开发利用进行明文规定，“十二五”期间就有系列相关政策出台，包括《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》《煤层气产业政策》《关于进一步加快煤层气（煤炭瓦斯）抽采利用的意见》等，国家对煤层气的重视可见一斑。

我国作为全球最大的煤炭生产国，同时也拥有着总量可观的煤层气资源，约占世界总量的13%，仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三位。煤层气的开发对于我国能源行业发展的重要性不言而喻，频频出台的政策发力下煤层气前景可期。