中国将加快大型稀土集团组建 配合国家稀土战略

我国将继续加快推进大型稀土企业集团组建步伐，以进一步改善稀土行业长期小、散、乱的发展格局。这是记者在此间召开的第六届“中国包头·稀土产业(国际)论坛”上了解到的信息。

近年来，我国稀土行业按照市场化运作原则，整合步伐进一步加快。工业和信息化部原材料工业司巡视员、稀土办公室主任贾银松说，当前我国稀土行业以中铝集团、五矿集团、包钢集团、厦门钨业股份有限公司等6家企业为主的稀土大集团格局已经基本形成。其中，截至今年7月，工信部已经对包钢集团、中铝集团、厦门钨业股份有限公司3家企业的大型稀土企业集团组建实施方案予以备案同意，并且在下半年的稀土生产指令性计划等相关政策上给予倾斜支持。

贾银松介绍说，下一步我国将继续加快推进稀土大集团的组建步伐，计划于2014年完成另外3家大型稀土企业集团的组建实施工作，并在此基础上，全面整合国内的稀土矿山和冶炼分离企业，逐步实现稀土开采、冶炼分离和综合利用三个环节整合全覆盖。

在组建大型稀土企业集团的过程中，我国还将坚持政策引导、政府指导、企业主导、多元化投资、市场化运作的原则，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，并且综合利用经济、技术、法律和必要的行政手段，扫除体制机制障碍，因势利导促进兼并重组，以尽快形成大稀土集团主导的发展模式。

贾银松说，组建大型稀土集团是一件大事，既不能搞拉郎配，也不能搞形同虚设的“壳公司”，而是要真正进行实质性整合，形成以资本为纽带、符合现代企业制度的大型稀土企业集团。同时，要解决好企业和地方发展经济的合理诉求，并且把相关的制度法规制度化、规范化和法制化，使其与国家发展稀土产业战略相一致。