安徽霍邱县关于依法规范铁矿企业废矿石管理工作意见

各乡镇人民政府，开发区管委，县政府有关部门、有关直属机构：

为加强生态环境保护，合理有序利用资源，根据《中华人民共和国环境保护法》、《安徽省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》以及《安徽省霍邱县铁矿开发及深加工发展规划环境影响报告书》等有关规定，制定我县规范铁矿企业废矿石管理工作意见。

一、目标任务

（一）统一关闭时限。从2014年8月开始，到2014年10月底结束，依法彻底关闭目前设立在矿区所有非法的石料加工厂。关闭之后，石料加工厂机电设备、机台、厂房等要及时拆除、及时搬离场区，人员撤离，现场无石料和任何杂物。

（二）统一规划建设。铁矿企业一律要求自建石料加工厂。自建的石料厂必须向县政府有关部门提出申请并完善相关手续。按照县政府统一规划，9月30日前建成除尘、低噪音符合环保要求的石料加工厂。自11月1日开始，所有铁矿企业产生的废矿石未经企业自行加工一律不得流入社会。

（三）统一规范管理。县砂石管理站应在经县政府批准设立的石料加工厂设立稽查站点，并切实担负起有关规费的征收及运输车辆超限超载等具体工作。

二、组织领导

成立霍邱县依法规范铁矿企业废矿石管理工作领导组，由县委常委、县委办主任苏昊任组长，分管副县长马仁高任副组长，县直有关部门、经济开发区和有关乡镇负责人为成员（领导组附后），全面负责指导、协调、督促依法规范工作。根据工作需要，领导组下设办公室和三个工作小组。

（一）办公室。办公室设在县环保局，从国土局、安监局、环保局、公安局、供电公司、砂石管理站、开发区、政府督察室等单位抽调人员集中办公。具体负责依法规范工作的组织协调和日常事务等。

（二）关闭验收组。由县国土局牵头，安监局、环保局、公安局、市场监督管理局、供电公司、砂石管理站、开发区、政府督察室和有关乡镇等单位参加。按照属地管理原则，负责彻底关闭矿区内非法建设的所有石料加工厂。国土局负责协调落实金安矿业和开发矿业的各约20亩用地指标。

（三）项目建设组。由县环保局牵头，监察局、国土局、安监局、物价局、规划局、砂石管理站、开发区和有关乡镇等单位参加。负责对经县政府批准新设立的石料加工厂进行环评、规划选址等审批工作，务必使新设立的石料加工厂达到除尘、降噪符合环保达标排放等标准，并督促铁矿企业务必在9月底前建成投产。

（四）治安维稳组。由县公安局牵头，检察院、信访局、国土局、安监局、环保局、法制办、开发区和有关乡镇等单位参加。负责在依法规范工作中政策解答，对出现的信访等不稳定因素，及时发现，及时化解，及时处理各类矛盾纠纷。加大对废石加工市场秩序的打击力度，对一些采取胁迫、阻碍生产、强买强卖等非法手段，干扰依法规范废石管理工作的人和事，要予以严厉打击。

三、工作要求

（一）提高认识。各有关单位和有关乡镇要充分认识依法规范废石管理工作的重要性，把此项工作作为执政能力的一次重大考验，作为创先争优和机关效能建设的一次重要行动，统一思想，全力以赴。主要负责同志要亲自挂帅，层层抓落实，把每一项工作落到实处，不折不扣地完成工作任务。

（二）密切配合。在县领导组的统一领导下，国土部门负责、环保等部门及有关乡镇配合关闭现有非法石料厂；公安部门负责处理关闭工作中出现的治安案件；监察部门负责查处关闭工作中党员干部违纪行为；市场监督管理部门负责对石料加工企业无证无照经营的一律取缔，有营业执照的一律注销；电力部门负责停止供电，拆除供电设施等；广播电视、网站、报纸新闻媒体要广泛宣传，大力营造氛围。其他县直单位、开发区、所在乡镇等有关单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，积极配合，主动作为，形成合力，全面完成依法关闭工作。

（三）维护稳定。各有关单位在依法规范废石管理工作中，要坚持原则，把握政策，依法办事，规范操作。石料加工厂所在地乡镇和开发区要切实负起信访维稳属地管理责任，宣传政策，切实做好被关闭石料加工厂业主和有关人员思想工作，及时发现不稳定因素，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保关闭工作顺利有序完成。