日本或大幅下调美国猪肉与牛肉关税

跨太平伙伴关系协议(TPP)首席谈判官会议将于下周在越南召开。此前受到高度关注的奥巴马访日并未促使美日双方在TPP问题上达成一致，外界随即将关注重点转移到这次首席谈判官会议上。

据悉，日本正在考虑在自由贸易协议生效之后，将目前每公斤低价格进口猪肉482日元的关税调低至120日元左右，再经过不少于十年的时间最终降至50日元。此外，日本政府要求引入猪肉保障机制，允许日本在低价进口产品冲击国内市场的情况下将关税提回至原有水平。

日本负责TPP谈判事务的经济财政大臣甘利明近日再次呼吁日美双方加快谈判进展。甘利明在东京向媒体表示，召开部长级全体会议一事若能确定下来，“在那之前必须得到一个解决日美遗留课题的机会”。

甘利明指出，“若各国悬而未决的问题在首席谈判官会议上得到解决，有望通向基本达成协议之路的话，之后就会很快配套举行部长级(全体)会议”。他认为，若能在此基础上召开部长级全体会议，会向解决的方向迈进。

目前，日美TPP磋商在以下三方面分歧较大：猪肉进口方面，日方希望维持差额关税制度，对便宜的进口猪肉征收高关税，以保护国内养猪农户利益，而美方要求未来取消猪肉进口关税。牛肉及奶制品方面，美国要求废除关税，而日本在降低关税幅度和进口限制措施上据理力争。汽车方面，美国要求日本放宽安全标准，而日本表示强烈反对。

日美分歧是TPP谈判中最为棘手的僵局之一。由于美国主导的TPP谈判旨在取消所有关税，因此日本和美国在日本农产品关税问题上一直存在争议，这是自日本去年加入TPP谈判后始终悬而未决的突出问题。