王显政：今年下半年煤炭市场不会出现大的好转

中国煤炭工业协会会长王显政

“今年上半年企业煤炭需求进一步回落，产量下降，价格进一步下滑，投资增速下降，应收帐款增加等，短期内特别是今年下半年的煤炭市场不会出现大的好转，预计全年全国煤炭仍将保持低速增长，随着煤炭产能的继续释放，水电的增长，煤炭市场需求，将继续呈现总量宽松，结构性过剩的态势，特别是煤炭的区域库存的压力依然很大，现在的煤炭库存在3亿吨左右，而实际需要1.5亿吨左右，明年上半年的煤炭供求形势仍然难以发生改变”，在“2013（第四届）东北亚煤炭交易会”上，中国煤炭工业协会会长王显政表示。

以下是其发言实录：

尊敬的李万才市长、女士们、先生们，朋友们，大家上午好！非常高兴参加2013（第四届）东北亚煤炭交易会，我代表中国煤炭工业协会向参加本次交易会的辽宁省大连市的各位领导，向国家有关部门、社会各组织的领导，向煤炭生产经营和用户企业的代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！东北亚煤炭交易会自2010年首次举办以来，始终坚持市场化的发展方向，以创新的思维求真务实的精神，不断探索煤炭交易的新模式，努力建设信息化、标准化、开放性的煤炭电子交易平台和煤炭供应链的服务平台。经过几年的快速发展，已经成为我国目前以信息服务为载体的煤炭交易市场之一，近年来在煤炭交易方面，几家交易公司都做了不断地探索，积累了经验，对中国煤炭交易市场的未来作用巨大。

大家都知道，煤炭市场化的改革是能源领域的一项重要改革，尊重市场规律，推动煤炭的市场化改革，充分发挥市场在配置资源终端的基础性作用，及时加快完善社会主义市场体制的需要，也是提升煤炭工业发展的科学化水平，打造煤炭企业升级版的必然选择。近几年来，在国家领导的关心和支持下，在有关部门的积极推动下，从全国煤炭制度的改革开始逐步深化，直到去年12月份，国务院发布了关于深化电煤市场化改革的指导意见，取消了重点合同，实现了电煤价格的维稳，并提出了建立煤炭产运销的新的机制，研究制定交易规则，培育和发展全国煤炭交易的市场体系，这标志着我国煤炭的市场化改革又取得了实质性的进展。今年的6月29日，国家对煤炭法进行了修改，取消了煤炭的经营许可证，标志着在煤炭生产经营领域，政府进一步放开了煤炭经营许可的管理，对煤炭市场化程度的提高，必将带来各方关系的新的调整，这对煤炭市场交易体系的建设提出了新的、更高的要求。自去年以来，受世界主要经济体持续低迷的影响，我国的宏观经济增速放缓，进口煤大幅度增加等多重因素的影响，全国煤炭市场的供需形势由前几年的供需基本平衡，快速转向供求宽松，煤炭库存继续上升，企业经营压力加大。今年上半年企业煤炭需求进一步回落，产量下降，价格进一步下滑，投资增速下降，应收帐款增加等，短期内特别是今年下半年的煤炭市场不会出现大的好转，预计全年全国煤炭仍将保持低速增长，随着煤炭产能的继续释放，水电的增长，煤炭市场需求，将继续呈现总量宽松，结构性过剩的态势，特别是煤炭的区域库存的压力依然很大，现在的煤炭库存在3亿吨左右，而实际需要1.5亿吨左右，明年上半年的煤炭供求形势仍然难以发生改变。煤炭上游企业既要关注当前，又要关注中长期的发展，要看到近期煤炭市场供应宽松，结合性过剩的实际，又要看到煤炭作为我国的主要的能源，这种矛盾依然存在，要抓住我国结构调整、转型发展的机遇，把握国内国际煤炭市场的特点，积极应对挑战，适应这种变革的新形势，深化煤炭的市场化改革。要加快建立全国煤炭交易中心，在现有的区域性煤炭交易中心的基础上，要加快建立连接煤炭的主产区、中转地、消费区的有资源配置，有运力保障，有信息服务，有金融支持的经济高效的全国煤炭交易中心。其次是完善煤炭交易模式和交易方式，要吸收世界主要煤炭国家的市场经验，制订交易规则和标准化的合约，建立和完善运行机制，紧紧围绕多层次的市场交易中心，国家调控体系，实现煤炭交易的低成本、高效益的市场的稳定。四是要加强企业的诚信建设，加强和煤炭产业区的衔接，督促企业认真履行合同，提高合同的兑现率。五是要进一步规范煤炭市场秩序，要进一步构建协调机制，严格确定进口煤的定点港口，提高进口煤的质量，提高进口企业的准入门槛，对于一些质量不好的煤炭要采取相应的措施加大监控的力度。六是要分析形势，研究对策，为企业的发展创造环境。近期山西出台了20条光复煤炭企业的政策，减轻了企业的负担，取消了不合理的收费，规范了煤炭上下游企业的一体化，我们要宣传学习和推广，为煤炭企业的可持续发展创造条件、创造氛围。最后，我真诚地希望各位企业家、各位专家学者以交易会为平台，深入交流，相互启发，为推动煤炭市场化的改革与发展，提升煤炭发展的合理化水平，打造煤炭交易的升级版献计献策，我相信在大家的共同努力下，本届交易会一定会取得丰硕的成果。最后预祝2013（第四届）东北亚煤炭交易会取得圆满成功，祝各位代表、各位同仁、身体健康、万事如意，谢谢大家！