上海四个中心建设对支撑中国实体经济发展作出贡献

由上海市发改委和上海市发展改革研究院组织编写的《2011/2012年上海国际经济、金融、贸易、航运中心发展报告》(白皮书)14日在此间发布。报告显示，3年多来，上海“四个中心”建设对服务中国实体经济发展、经济发展方式转变和国家区域发展战略，发挥了重要作用。

2009年4月，国务院正式印发《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》。白皮书显示，3年多来，上海“四个中心”建设取得重大进展。

金融方面，2011年上海金融市场交易额(未计外汇市场)和直接融资总额分别达418万亿元和28814亿元，分别较2008年增长1.4倍和1.3倍。3年来，先后有41家企业在上交所首发上市，累计筹资432.2亿元。上海迄今已形成包括信贷、同业拆借和债券、外汇、票据、黄金、证券、期货市场等在内的较为完备的多层次金融市场体系。

航运方面，去年上海航交所共完成船舶交易285艘次，交易总值20亿元。此外，去年上海地区船舶险和货运险总量达到34.45亿元，占全国的22%。目前上海各类航运服务企业总数已超过1000家，其中外资航运机构已达到250家。

上海市发改委副主任、上海市发展改革研究院院长肖林认为，上海“四个中心”建设中一系列突破性政策和制度安排，都是国家从全局和战略的高度，对我国金融改革开放和航运发展作出的重大部署。上海先行试点的成功，对全国具有示范带动引领作用，对我国金融改革开放和航运发展具有全局意义。

根据白皮书，这些“突破性政策和制度安排”包括公正透明、体系完备的法律制度，规范公平、有序竞争的市场准入制度，宽松可控的外汇资金结算便利制度，有竞争力和吸引力的税收制度，快速高效、便捷安全的海关监管制度，符合新兴业态与服务模式的工商登记和财会管理制度，信息完备、资源共享的信用管理制度等。