国外对我国钢铁反倾销的原因

1.当前金融危机形势促使贸易保护主义抬头｡在全球化时代,发达国家危机产生的蝴蝶效应引起了全球性金融风暴,并且这种危机已向实体经济波及且逐渐加深,中国钢铁业也难以独善其身｡近两年来,宏观经济的过热表现,钢铁价格的不断上涨,促进国内钢铁企业的规模不断扩大,产能迅速提高｡加之国家开始逐步取消钢铁产品出口退税政策,以及全球金融危机引发的国外市场需求减少､房地产泡沫的破裂等因素,直接阻碍了钢材出口和国内需求,致使钢材市场供求矛盾日益凸显｡并且我围对铁矿石进口的依赖性非常强,我国与世界主要铁矿石供应商力拓,必和必拓等签订的长期协议矿采取一定一年的不变价格｡由于需求减少,目前协议矿价格已经高于现货矿｡在当前原材料高成本和市场低迷的双重压力下,国内很多钢铁企业库存增加｡

2.中国的“非市场经济地位”｡中国的非市场经济地位一直是欧盟以及其他许多国家或地区频频对中国发动反倾销的重要原因之一｡目前,在WTO所有成员国中,尽管已有77个国家相继承认了中国的市场经济地位,然而,还有近一半的WTO成员国,尤其是作为中国主要贸易伙伴､对华反倾销主要发起国的欧盟和美周等发达国家(地区)以及印度和墨西哥等发展中国家,至今尚未承认中国的市场经济地位,在反倾销实践中仍然维持着对中国的歧视性做法｡

3.长期以来,我国钢铁企业不应诉或应诉不力带来的滞后效应｡长期以来,在实际的反倾销案件诉讼过程中,企业往往对反倾销调查认识不足,观念认识存在差距｡钢铁出口企业缺乏自我保护意识,对待反倾销应诉工作积极性不高｡据统计,在我国钢铁产品遭遇的反倾销诉讼中,有一半以上甚至更多的企业并没有应诉｡在应诉企业中,也有一部分企业因应诉费用等原因中途停止｡不应诉或应诉不力不可避免地被调查机关利用“现有最佳资料”做出裁决｡而现有材料显然是不利于中周钢铁企业的材料,其结果导致对中国企业的缺席判决和不利裁判｡

4.我国钢铁出口商品价格低廉引发贸易摩擦｡中国有充足的劳动力资源｡人工成本占收入比例4%,而国际钢铁公司超过15%｡因此与发达国家相比具有产品劳动力成本低的优势｡我国出口的钢材产品中,低端的长材､板材约占80%,附加值普遍较低,拥有较大的价格竞争优势｡劳动力价格低,这曾是我们出口产品的重要优势,但现在也成了我们遭受频繁反倾销的主要原因之一｡建立在英国古典经济学家李嘉图的“比较成本学说”上的中国的传统的比较优势已经面临挑战,我们需要思索在新的国际经济形势下传统行业例如钢铁行业的新的出路｡