上半年安徽省固定资产投资6775.3亿

今年上半年全省固定资产投资形势，可谓“喜忧参半”。据省统计局公布的最新数据，今年上半年，我省固定资产投资6775.3亿元，增长22.8%，增幅比全国高2.4个百分点，且投资结构继续优化；但与去年同期投资增幅35.5%相比，增速回落了12.7个百分点。

宏观形势趋紧，内外需求不旺是投资增速回落的主因。我省正处于工业化、城镇化加速推进的重要时期，稳定投资是扩内需、稳增长的关键。实现了稳定投资，就能为更长时期的可持续发展打下坚实基础。

投资增速连续小幅回落后首次企稳

“投资增速可能正在触底企稳。”省发改委综合处处长郭浩作出如此判断，上半年全省投资增长22.85%,增速比前5个月提高了0.11个百分点，这是自去年5月份以来经历了连续12个月投资增速小幅回落后，首次呈现企稳的势头。其中，6月份全省投资同比增长23.3%，增速比5月份提高了6.4个百分点。

“企稳”是因为基础设施投资增长加快。6月份，原已处于停工状态的合福铁路、宁安城际铁路陆续恢复建设，致使铁路运输业投资降幅明显收窄，由一季度下降50.7%收窄到上半年下降33.9%。在国家稳增长政策带动下，我省交通、水利等一批重大基础设施项目加快建设进程。上半年，全省基础设施投资完成1204.8亿元，增长30.1%，比前5个月提高了6.7个百分点，比一季度提高了17.3个百分点。

今年前6个月，全省房地产投资增幅同比回落17.7个百分点，在相当大程度上影响了投资增速，但一产投资快速增长、三产投资快速回升。上半年，全省一产投资同比增长72.1%；三产完成投资3512.8亿元，增长29.6%，比今年一季度提高了7.1个百分点。其中，除房地产开发以外的其余第三产业完成投资2076.7亿元，增长39.1%。保险业、其他金融业、租赁和商务服务业、专业技术服务业等，投资增速皆超过100%；零售业、金融业分别增长63.8%和53.5%。

“制造业投资结构不断优化是今年以来我省投资领域的亮点。”郭浩强调，如烟草制品业、造纸和纸制品业、酒饮料和精制茶制造业、木材加工业等传统优势产业进一步加大投入；医药制造业、专用设备制造业等先进制造业投资保持快速增长，分别增长64.6%和50.3%；石化、化工等高耗能、高排放行业增速大幅放缓，同比分别为下降42.6%和增长7.3%。

重大项目进度加速支撑作用显现

“上半年重点项目建设充分发挥了支撑带动作用。”省发改委重点办主任王爱华表示，截至6月底，全省“861”项目累计完成投资2772.9亿元，占年度计划的58.4%；开工项目1182个，占年度计划的87.2%。芜湖东旭平板显示、星光(皖北)文化影视基地、阜阳市颍河治理等项目开工建设，铜陵六国化工合成氨尿素、芜湖铁路道岔及配件生产线、马鞍山迈特诺特种电缆等项目竣工投产。目前全省亿元以上在建项目2516个，比去年同期净增513个；50亿元以上在建项目74个，比去年同期净增16个。

“自去年底开始，我省就预计国家可能在今年上半年进一步增加中央投资规模、加快重大项目审批进度，超前谋划储备项目，积极争取政策资金支持。”王爱华介绍，目前全省已有51个重大项目获国家批准，并争取到中央预算内投资91.33亿元。

据了解，合肥鑫晟8.5代TFT-LCD生产线项目获得国家核准并进入紧张施工阶段；国电宿州热电公司2×300MW“上大压小”热电、霍邱县重新集铁矿采选、青弋江分洪道、定远大金山49.5MW风电、芜湖三山奇瑞重型机械等一批项目也在获批后及时开工建设。随着中央投资的逐步到位，保障性安居工程、合裕线航道改造工程等项目建设进度将明显加快。铁道部调增我省今年铁路建设投资计划22亿元，合蚌客专等5个铁路项目建设全面提速。全省发行企业债券147亿元，有力支持了园区基础设施等项目建设。

目前我省各市普遍实行市领导牵头联系重大项目制度，加大现场调度。为破解要素瓶颈制约，上半年我省成功举办银企对接会，其中与投资基金公司对接合作项目192个，对接金额达267亿元。

政策措施有利投资稳定增长

7月4日，我省出台了《2012年重大项目推进计划》。根据省政府的要求，省发改委牵头梳理出81个重大建设项目、11个开发园区基础设施项目和4个企业债券融资项目。

81个重大项目涵盖水利、交通、能源、加工制造业、高新技术产业化、社会事业和环境保护产业，年内计划投资达457.57亿元，不仅关系当前投资的稳定，更关系全省长远的产业升级、民生改善。计划排出了主要工作节点，明确了责任单位，对完成规划审批、用地审批、环评审批、节能审查、项目审批、开工等时间及完成投资均提出了明确要求。

围绕上述计划的实施，省发改委提出四方面建议：进一步加大重点项目协调调度力度，促进新开工项目尽早落地，在建项目加快进度，确保竣工项目按期竣工，尽早发挥效益。进一步加快项目前期工作，简化审批程序、优化流程。进一步完善项目管理，确保重点项目支持政策落到实处，加强项目谋划储备。进一步提升项目服务水平，大力推行项目全程服务制，切实引导信贷资金投向好项目、大项目和急需资金的项目。

“今年经济工作的总基调是稳中求进，搞好投资至关重要。做好重大项目推进工作，是当前增加有效投入、扩大内需的重要抓手，对于确保完成年度目标任务，促进经济平稳较快发展具有重要意义。”省发改委主任张韶春分析，下半年，虽然不确定因素较多，但国家稳增长政策措施将逐步见效，各地各部门抓项目稳投资的热情依然高涨，鼓励民间资本投入的实施细则加快落实，综合判断，下半年投资增速将进一步回升，年初确定的全省固定资产投资计划有望顺利完成。