25%高端材料空白 高端装备配套能力亟待提升

6月29日，神舟九号飞船在遨游太空303小时16分钟后平安着陆；6月30日，“蛟龙”号载人潜水器在马里亚纳海沟试验区进行最后一次下潜试验，在其7000米级海试中最大下潜深度达7062米。上天、入海的成功，彰显着我国高端装备制造业水平，并对其发展提出了进一步要求。

但是，在日前召开的“2012齿轮加工新技术及齿轮用钢新材料研讨会”上，中国特钢企业协会顾问胡名洋向钢联资讯记者透露，目前我国高端装备制造业配套的高端结构材料领域，有25%的品种完全空白；有45%虽能生产，但质量不稳定，保障能力不足；完全成熟的29%材料中，却有部分存在着原材料资源利用率低、能耗高、环境污染严重等可持续发展问题。

是次会议，中国机械通用零部件协会副秘书长姚海光同样透露，我国装备制造业配套的机械通用零部件行业，2011年进口额为169.5亿美元，出口额为104.9亿美元，行业总体仍存在贸易逆差。尤其是齿轮进口额去年高达124.9亿美元，占行业进口总额的74%，而其出口额仅为38.4亿美元。

由此，高端装备业的基础配套能力发展滞后，其配套的高端机械基础件、基础制造工艺及基础材料（下称：“三基”）供应不足，正成为制约我国重大装备和高端装备发展的瓶颈。

目标：“十二五”销售收入占比由8%升至15%

高端装备制造业指的是以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业。高端装备主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。

据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，我国现阶段高端装备制造业发展重点方向，主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。

数据显示，我国装备制造业2009年、2010年连续2年产业经济总量位居世界第一。而高端装备制造业2010年实现约1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右。

工信部今年5月份印发的《高端装备制造业“十二五”发展规划》（以下简称《装备规划》）指出，未来5-10年，我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。

《装备规划》提出，到2015年实现“产业规模跃上新台阶”、“创新能力大幅提升”、“基础配套能力显著增强”、“产业组织结构进一步优化”等目标。

其中，2015年高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%。

2015年初步形成产学研用相结合的高端装备技术创新体系，骨干企业研发经费投入占销售收入比例超过5%，形成一批具有知识产权的高端装备产品和知名品牌。

2015年高端装备所需的关键配套系统与设备、关键零部件与基础件制造能力显著提高，其性能和质量达到国际先进水平，智能技术及核心装置得到普遍推广应用，高端装备重点产业智能化率超过30%。

《装备规划》还提出目标，到2020年高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。

高端结构材料：25%空白 45%质量不稳定

高端装备制造业“十二五”目标的实现，有赖于基础配套能力的支撑。其基础配套能力一般指的是机械基础件、基础制造工艺及基础材料。其中，基础制造工艺是指机械工业生产过程中量大面广、通用性强的铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削加工及特种加工工艺。

而基础材料则特指机械制造业所需的小批量、特种优质专用材料。

但是，据胡名洋透露，当前我国高端结构材料存在着，成熟材料产业化能力不足；新材料的仿制能力不足；核心技术创新能力不足；材料体系标准化能力不足等问题。

他进一步表示，我国高端结构材料自给率不高，其中有25%的材料完全空白，关键技术问题没有得到解决、还完全不具备产业化条件，关键的零部件依赖进口。

且大量材料的品质较低，45%的材料虽能生产但质量不稳定，保障能力不足，“能干展品，但不能干产品，质量高的产品不能实现批量生产”，“相当大部分材料，虽然关键技术已取得突破，可以生产，但存在产品整体质量较差或稳定性、可靠性低、合格率低等问题，不能完全满足发展需求”。

剩下29%的材料，虽然生产工艺稳定、性能可靠、数据齐全，实现了完全产业化，但是资源利用率与发达国家比仍有较大差距，耗能水平和污染控制，也还不如发达国家，存在可持续发展问题。

机械通用零部件存贸易逆差 高端产品供应不足

上述高端结构材料的现状，制约了高端装备制造业的发展。同样，在高端机械基础件领域也存在类似的问题，成了高端装备制造业的发展瓶颈。

机械基础件指的是组成机器不可分拆的基本单元，包括：轴承、齿轮、液压件、液力元件、气动元件、密封件、链与链轮、传动联结件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具等。

姚海光在前述会议中介绍说，去年我国机械通用零部件行业进出口总额达到274.4亿美元，同比增长23%。其中，进口额为169.5亿美元，同比增长16%；出口额达到104.9亿美元，同比增长37%，行业进出口总体仍为贸易逆差。

最值得一提的是，据其透露，去年我国齿轮进口额达到124.9亿美元，占行业进口总额的74%，其中，各种车辆变速箱及其零件进口额合计达到88.5亿美元，占齿轮进口总额的71%，其余则为进口的工业齿轮。而齿轮出口额仅为38.4亿美元。

据《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》（下称《三基规划》），2010年我国齿轮产值为1450亿元，世界排名第3位。此外，轴承、液压元件及系统、模具、气动元件、紧固件、链条等其他机械基础件产值均排名世界前3。

数据显示，2011年，我国机械通用零部件行业总产值达到3037亿元，同比增长21%，创下历史新高。其中，齿轮产值为1780亿元，同比增长22.7%；紧固件产值680亿元，同比增长21%；链条、弹簧、粉末冶金和传动联结件都保持19%上下的增长。

在主要品种的产值排名均为世界前3的情况下，机械通用零部件行业依然存在较大的贸易逆差，尤其是齿轮品种，其进口额占行业总进口额的比重甚至高达74%。

“齿轮进口占了机械通用零部件行业的大部分，说明我国齿轮高端产品方面比较困难”，中国机械通用零部件协会齿轮分会秘书长明翠新坦言。

《装备规划》指出，与世界先进水平相比，我国高端装备制造业存在创新能力薄弱，核心技术和核心关键部件受制于人；基础配套能力发展滞后，装备主机面临“空壳化”等问题。

《三基规划》也提出，我国高端“三基”产品跟不上主机发展的要求，高端主机的迅猛发展与配套“三基”产品供应不足的矛盾凸显，已成为制约我国重大装备和高端装备发展的瓶颈。

与此同时，“三基”中低端产品产能过剩、高端产品供给能力不足的矛盾十分突出，同质化竞争激烈，贸易摩擦不断。

值得一提的是，《三基规划》提出“十二五”发展目标称，到2015年重大装备所需机械基础件配套能力提高到75%以上；基础制造工艺水平全面提升，高端大型及精密铸锻件基本满足国内需求；重大装备所需的基础材料配套水平大幅提升。