工信部副部长苏波在新闻发布会上介绍中国稀土发展情况

今天上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发表《中国的稀土状况与政策》白皮书。工信部副部长苏波在新闻发布会上介绍了中国稀土行业的发展情况。

苏波介绍说：稀土是不可再生的重要自然资源，在经济社会发展中的用途日益广泛。经过多年努力，中国已成为世界上最大的稀土生产、应用和出口国。中国以占世界稀土23%的储量承担着世界90%以上的市场供应，为全球经济发展做出了重要贡献。但同时，也带来了资源过度开发，生态环境破坏等突出问题，严重制约了稀土行业的持续发展。中国政府不断加强稀土管理，2011年5月，国务院颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，有关部门、地方政府和企业认真贯彻落实，稀土行业管理工作取得了明显成效。

一是出台了一系列政策法规，提高稀土资源税征收标准，实施《稀土工业污染物排放标准》，加强行业准入管理等。二是开展了稀土开采、生产、环保、打击走私等专项整治行动，先后查处稀土违法勘查和开采行为600多起，责令无计划、超计划生产的13家稀土矿山、76家冶炼分离企业停产整改；开展了环保核查，已公布56家符合环保要求的企业名单，稀土企业新增环保投入近40亿元；坚决打击稀土走私，查获稀土走私案件8起、查获走私稀土769吨，抓获犯罪嫌疑人23名。通过专项整治，切实维护了稀土矿产开发秩序，稀土违法、违规生产的势头得到有效遏制，资源和环境保护水平有了较大提高。三是同步加强稀土出口管理。在加强对国内稀土市场严格管理、控制供应总量的同时，也同步加强了出口市场管理、打击走私等违法违纪行为，规范出口市场秩序。这些举措都是为了保护宝贵的稀土资源和生态环境，符合国际惯例和世界贸易组织的有关规则，不仅是对中国的发展负责，也是对世界的发展负责。

长期以来，中国遵守世界贸易规则，促进稀土的公平贸易。2011年中国计划出口稀土产品实物量3.02万吨，实际出口1.86万吨，仅完成计划的61%。事实证明，中国在同步加强稀土开采、生产、出口管理的同时，保证了对国际市场的供应。

随着中国和世界各国经济发展对稀土需求的快速增长，中国稀土资源和环境压力正在逐步加大，一些资源濒临枯竭。但中国仍按照世贸组织规则对稀土实行同步管理，继续向国际市场供应稀土。中国愿在稀土资源替代、回收和循环利用、环境治理，以及产品深加工等方面加强与世界各国的交流与合作。中国希望其他稀土资源国积极地开发本国资源，拓展国际市场供应渠道，实现稀土供应多元化，扩大贸易规模，共同承担全球稀土供应的责任，满足世界经济持续发展的需求。

当今世界，各国相互依存、共生共荣，我们认为，在稀土问题上也应该加强合作，共担责任，共享成果。在未来的岁月里，中国将坚持科学发展观，与国际社会一道维护公平合理的稀土市场秩序，促进稀土开发利用与资源环境相协调，为世界经济和科技发展作出新的贡献。