山西：推动焦化钢铁有色行业兼并重组

今年以来，山西省经信委按照山西省委、省政府稳中求进的工作总基调，强化煤电油运等生产要素的优化配置，狠抓重大结构调整技改项目建设，通过淘汰落后产能、推进兼并重组力促产业升级，切实减轻企业负担，全省工业经济保持了平稳增长态势。1至4月，全省规模以上工业累计完成增加值1952.8亿元人民币，增长11.3%，增幅高于全国平均水平0.3个百分点。

由于山西省工业经济资源主导型和外向型的特点，受国内经济增速放缓、能源原材料需求减少的影响，目前主要工业行业面临着订单不足、价格回调、利润下降、增幅回落等一系列困难，全省工业经济面临较大下行压力、呈现增幅持续放缓态势，稳增长任务十分艰巨。面对严峻复杂的经济形势，山西省经信委汇聚全系统力量，全面贯彻落实省政府《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》提出的各项政策措施，千方百计稳增长，全力扭转工业经济的下滑态势，着力做好五个方面的工作：

一是狠抓重大项目投产达效，强化投资对工业增长的拉动作用。以“项目落地年”为契机，按照储备、签约、落地、建设“四位一体”的要求，确定目标，按月考核，全程督促，跟踪服务，加快推进年初确定的1100个产业结构调整重大技改项目，力争年底前494个项目建成投产达效，新增销售收入1000亿元，形成新的经济增长点。

二是狠抓地方产品销售，强化需求对工业增长的带动作用。协调有关部门和企业做好省内产品的产需衔接，支持省内重大技改、重点基建、保障性住房、交通公用设施等建设项目在同等质量、同等价格、同等服务的条件下优先购买使用省内钢材、水泥、煤机设备、重载车辆等产品，开展特色产品促销活动，提高地方产品在省内的使用比重。

三是狠抓煤电油运的协调调度，强化要素对工业运行的保障作用。支持省内重点用煤企业与煤炭企业建立长期战略合作关系，督促煤炭企业在同等条件下优先供应省内企业用煤，价格不高于省外长协户价格；省内新增焦煤产量要全部供给省内重点焦化企业，确保企业生产经营不因缺煤而受到影响。加快新建电厂并网批复，加强电力需求侧管理，保障优势企业及重点项目用电需求，彻底消除拉闸限电现象。协调铁路部门统筹运力，保证重点企业、重点产品运输需求。

四是狠抓企业减负工作，强化惠企政策对工业发展的促进作用。会同有关部门，对涉企行政事业性收费和经营服务性收费逐项清理，坚决取消不合理收费；凡收费标准有上下限的，一律按下限标准收取。协调有关部门暂缓征收焦炭企业排污费、焦炭运销服务费，困难企业缓缴社会保险费，缓缴期至2012年底。落实省内企业用煤供需双方直接签订煤炭购销合同、直接结算的政策措施，切实减轻企业负担。

五是狠抓产业转型升级，强化结构调整对工业竞争力的提升作用。推动焦化、钢铁、有色、建材等行业的兼并重组，坚决淘汰落后产能，大力发展焦炉煤气、焦油加工等化产品深加工，着力培育装备制造、现代煤化工、新材料、特色食品、生物医药、电子信息、新能源等新兴产业，提高装备水平、延伸产业链条，提高产品附加值，推进产业优化升级，构建现代工业产业体系。