一周产经摘要（8月22日-8月26日）

★基础建设方面★

高铁建设变速，机场投资冲动。受此前高铁追尾事故影响，目前全国铁路建设投资已经出现突然降温的情况。从5月起，铁路基本建设投资连续3个月负增长，累计投资在7月份也出现了首次年内负增长。在高铁规划再次修编，特别是各项建设标准下调情况下，民航相关规划在做反向调整。国家发改委一位人士指出，考虑到中国的机场密度仍比较低，目前正在考虑将十三五期间可能要建设的机场，提前到十二五建设。

铁道部和公路贷款审批权上收。8月22日下午，建设银行举行半年度业绩说明会。建行董事长郭树清表示，地方融资平台贷款的不良率为1.1%。建设银行行长张建国于业绩会上表示，截至今年6月底，建行经过对地方融资平台贷款重新归类统计后，平台贷款约占整体贷款10%，金额约5800多亿元。建行领导层表示，此前专门召开董事会听关于铁道部的汇报。“目前已经采取的措施是控制新增贷款规模，收回支行铁道部贷款审批权。”

轨道交通遍地开花，“十二五”增加1000公里。从第二届中国轨道交通电力及电气化发展论坛获悉，“十二五”期间全国各城市地铁、轻轨规划线路建设里程将达到2600公里，建设投资规划额将达1.27万亿元。截至8月，全国大多数地区在“十二五”规划纲要中确定了城际轨道交通的发展规划和线路，其中已有10个地区城际轨道交通网规划获批。

★房地产方面★

新一批限购城市或有20个传房产税试点研究扩大。已限购的一线大城市周边城市，如廊坊、中山、珠海等，也很有可能被纳入限购范围，因此新一批限购城市个数将有约20个。除了新增二三线城市限购外，包括房产税试点扩大等中长期调控措施正在研究的消息也纷纷传来，在市场上引起不小的波澜。房地产市场调控将加码的舆论近来声声急。

陕西出台保障房建设标准对选址装修验收等详细规定。由陕西省住建厅和省质监局共同编制的《陕西省保障性住房建设标准(试行)》23日正式出台，对保障性住房的选址与规划、建筑、设备、装修与设施、施工和验收等环节做了详细规定，新标准将于9月1日起施行。

22城市用地审批权上收再传“地根”收紧信号。胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时强调，要实行最严格的节约用地制度，强化土地利用总体规划的整体管控作用，并提出了节约用地的4项要求。按照要求，国务院本次上收建设用地审批权之后，这22个城市土地利用总体规划确定的中心城区范围内农用地转用和土地征收，须报国务院批准，而不再由省级政府批准。至此，国务院直接控制建设用地审批权的城市已达到106个。

★机械装备方面★

工业和信息化部公告《农机工业发展政策》。为贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国办发〔2010〕22号）精神，促进农机工业健康有序协调发展，更好地为农业生产和农业现代化服务，结合农机工业发展的实际情况，我部制定了《农机工业发展政策》，现予以公告。

“十二五”末机床工具行业工业总产值将达八千亿元。日前,《机床工具行业“十二五”发展规划》正式出台。规划提出，到2015年，我国机床工具行业将实现工业总产值8000亿元；数控机床年产量超过25万台，国内市场占有率达到70%以上；机床工具行业全年出口额达到110亿美元；全行业平均工业增加值率达到30%；全行业单位工业增加值能耗比“十一五”末降低10%；重点企业研发费用投入占销售收入比例超过4%。

公路投资降温对工程机械影响甚微。中信证券统计的公路工程建设进展7月跟踪月报显示，7月全国公路项目新增投资仅为163.7亿元，当月投资公路长度1460.8公里。其中，普通公路完成投资121.22亿元，高速公路完成40.03亿元，农村公路完成2.42亿元。7月新开工公路投资仅为37亿元，占7月总公路投资额的22%。这意味着，7月的公路投资规模，仅为2011年以来7个月累计公路投资总规模7851.2亿元的2.8%。

★能源化工方面★

专家：未来十年我国煤层气开发利用需万亿投入。在我国天然气消费缺口巨大的情况下，煤层气作为非常规天然气将是非常重要和现实的战略替代资源。国家能源战略委员会委员孙茂远21日说，我国煤层气商业性开发将有突破性进展，未来十年煤层气开发将需要万亿元投入。

天然气进口返税中亚管道年返还至少48亿。8月22日，财政部、海关总署、国家税务总局联合下发《关于对2011-2020年期间进口天然气及2010年底前“中亚气”项目进口天然气按比例返还进口环节增值税有关问题的通知》。通知称，2011年1月1日~2020年12月31日期间，国家发改委批准的天然气（含液化天然气）进口项目，其进口环节增值税将按国内外气价倒挂比例予以返还。

电厂库存大跌迎峰度冬缺煤停机恐成定局。需求旺盛使主要港口煤炭调出量大增，用电紧张的华东、华中地区电厂库存同时大幅下降。照此趋势，今年迎峰度冬期间部分电厂缺煤停机或成定局。以目前电厂库存下降的速度看，如果电厂迎峰度冬的储煤量在10月底没有拉起来，今年12月到明年3月的日子会很难熬。

★汽车方面★

中国一汽首批新能源轿车投放市场。22日上午，中国一汽首批新能源轿车投放仪式在长春举行，这标志着长春市正式推广私人使用新能源汽车。一汽集团董事长徐建一介绍说，在“十二五”期间，一汽将在新能源汽车产品开发，能力建设、生产准备等方面投资98亿元，打造纯电动乘用车平台、混合动力乘用车平台、插电式混合动力乘用车产品平台和纯电动商用车平台、混合动力商用车平台等8个新能源汽车产品平台，开发13款新能源乘用车和3款新能源商用车，实现新能源汽车的商品化、规模化。

新能源汽车规模化运营可期，动力锂电池最受益。从权威渠道获悉，《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》将大力推进新能源汽车的发展，大幅提高纯电动汽车、插电式混合动力汽车的产销量。而在关键零部件方面，动力电池、电机、电控等核心技术将取得重大进展。分析人士指出，预计2015年新能源汽车的需求量将达97.7万辆，年均增长率216%。作为新能源汽车的核心动力设备,锂电池和电机市场空间巨大。

国内发动机企业共同商讨再制造标准。日前，全国汽车标准化技术委员会召集国内主要发动机再制造企业济南复强动力、潍柴、玉柴以及长城、奇瑞、卡特彼勒等公司代表，讨论发动机再制造标准修改的具体事项。据了解，对此前拟定的发动机再制造标准，国家标准化管理委员会审查后提出了修改意见，认为该标准作为产品的技术规范或技术要求，在技术层面分量较轻，技术指标较少。对此，全国汽车标准委相关部门展开了前期研究，并作出了修改说明。

★造船方面★

十一部委联合发文支持船舶出口。日前，商务部、外交部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、国家质检总局、中国银监会等十一部委联合发布了《关于“十二五”期间促进机电产品出口持续健康发展的意见》，船舶行业作为机电产品出口的主力军，受到高度重视，《意见》指出，要加强重点行业出口指导，制定船舶等25个行业出口发展规划，继续抓好船舶等出口基地建设。据了解，目前，中国船舶工业行业协会受商务部委托，正在根据《意见》要求，制定“十二五”期间船舶行业出口发展规划。

7月份日本新接出口船舶订单同比大降。据日本船舶出口商协会公布的数据，7月份日本接获的出口船舶订单同比下降了58.2%，下降到了484,020总吨，连续三个月呈下降趋势。虽然7月份日本接获的出口船舶订单比5月份下降了4个百分点，但比6月份的下降幅度65.7个百分点减缓。7月份，日本船企共接获了13艘出口船舶订单，而且都是散货船。这13艘散货船总共228,679修正总吨。

八月中旬废钢船拆船价格以跌为主。国内各类废钢船收购价格全线下跌。据统计，15000-25000轻吨原油船，6000-10000轻吨成品油船，7000-12000轻吨散货船平均拆船价格分别为470美元/轻吨、465美元/轻吨、458美元/轻吨，环比上周分别下跌0.07%、0.43%、0.04%。中国拆船厂从国际废钢船市场收购废钢船零成交。

★轻工家电方面★

中央空调节能国标发布11月1日起实施。昨日从国家标准化委员会了解到，我国中央空调节能国标已通过认定，批准发布，将于今年11月1日正式实施。据悉，这一节能国标全称《中央空调水系统节能控制装置技术规范》，由我国中央空调节能龙头企业贵州汇通华城楼宇科技有限公司承担编制，标准编号为GB/T26759-2011，该节能技术标准填补了国内该领域的空白。

商务部：7月全国家电销售增速回落5.4%。商务部新任新闻发言人沈丹阳介绍，今年7月份，我国家电商品需求增势放缓，家用电器和音响器材销售额增长9.1%，比去年同期回落5.4个百分点。沈丹阳表示，家电销售增速回落主要是受物价上涨和消费促进政策调整的影响。

家电十二五规划近期发布产值目标上调近四成。中国家用电器工业‘十二五’发展规划”(以下简称“规划”)已经完稿并提交工信部，计划近期公布。经修订，到“十二五”末，中国家电工业总产值由原定的1.1万亿元，提高到1.5万亿元，上调近四成，年均增长率为9.2%；此外家电出口额目标由原来的500亿美元提高到600亿美元，在全球出口市场的比重将达到35%。