福建省全力推进与央企、外企、民企三维项目对接

火红的七月。八闽大地上重点项目建设热浪翻滚：抓大项目促大发展，在省委、省政府的决策部署下，全力推进与央企、外企、民企三个维度的项目对接，一大批投资额几十亿元乃至上百亿元的重量级项目落地生根，开花结果，带动产业聚集、发展要素聚集，成为加快转变、跨越发展的强劲引擎。

去年12月，福建在京举办项目合作洽谈会，与上百家央企达成123项共8464亿元的合作项目。截至6月底，已有47个项目开工，总投资4086亿元。其中，投资200亿元的宝钢集团重组德盛镍业项目、投资70亿元的中航工业集团厦门天马TFT项目、投资50亿元的漳州开发区首钢-凯西项目等已开工建设。今年初以来，各地各部门和省属企业继续加强与央企接触，共登门拜访和接待来访的央企50多家，新洽谈项目77项，总投资3000多亿元。不到一年半，福建省对接央企项目已形成超万亿元的投资盘子。

今年3月底，福建代表团访问港澳，举办项目推介，共谋合作双赢。短短几天内，签约投资类合同项目229项，总投资223.4亿美元，拟利用外资90亿美元。截至6月底，签约项目已报批100项、总投资38.7亿美元、合同外资19.5亿美元。其中投资2.92亿美元的莆田差别化化学纤维增资项目，投资2.56亿美元的平潭如意城项目，投资9000万美元的宁德新能源锂离子电池项目等，无不让人眼前一亮。

今年三季度，福建将举办民营企业产业项目洽谈会。此前，闽商回归工程的实施已大见成效。为吸引全国民企500强的注意力，5月至9月，全省各地安排招商推介活动将达60多场。截至6月24日，据省经贸委初步筛选，形成对接项目652项，总投资6409亿元，其中具备签合同条件项目374项，总投资3110亿元……

抢抓机遇，用好外部资源，依托项目构建现代产业体系，三维推进为福建加快转变加速发展打开充满活力的跨越空间。

创新机制，重大项目源源不断

福建何以赢得众多央企、外企和民企的青睐？

客观上，福建坐拥独特的区位优势，面临一系列难得的发展机遇，能为投资方带来广阔的发展空间和丰厚的回报。但三维推进提速，更重要的是机制创新，从项目生成到招商、签约，从项目报批到开工、投产，高起点谋划，高效率运作，一条龙服务。

项目对接重在转变。抓龙头，铸链条，着眼产业链缺失环节的填平补齐，着力在提高层次、优化布局、讲求效益、保护生态上引进大项目。省发展改革委会同有关部门，对全省各产业逐个“体检”，逐个梳理，找到薄弱环节，找出产业链缺失。然后，对照国家产业政策、我省“十二五”规划及各专项规划，修订招商目录。省经贸委绘制了石化、不锈钢、铜、铝加工、汽车、太阳能光伏、LED等14条产业链图谱，列出429项总投资11021亿元先进制造业重点项目，为项目对接提供指导依据。项目宁可少一点，也要好一点；宁可少一点，也要实一点，不符合产业政策的，不符合福建产业发展布局的，不符合生态保护要求的，忍痛不要。

项目对接重在服务。项目无论大小，各级各部门都主动服务、靠前服务、全程服务，在尽可能短的时间内解决项目用地、用海、用林、环评等工作，为项目落地创造良好条件。省发展改革委、经贸委、国资委制定了央企合作项目洽谈会任务分解和落实方案，一个一个项目确定挂钩单位，项目协调服务落实到人。省经贸委每月两次汇总各地上报民企产业对接会项目，会同相关部门预审。存在的问题，省直有关部门一周内书面答复；一周内答复不了，派人到实地考察，必须提出指导意见。

项目对接重在接续。为做好重大项目策划生成工作，省发改委建立健全重大项目储备库管理机制，进一步衔接国家和省“十二五”规划、海西规划等，结合培育发展新增长区域，在各设区市和省直有关部门的配合支持下，策划生成和推进一批符合科学发展要求、关系长远发展的重大项目，特别是有前景、有效益的重大产业项目。目前，我省已建立省、市、县（区）三级联网的项目储备库，策划生成1482个重点储备项目，投资总额2万亿元。

重大项目投产一批、在建一批、开工一批、储备一批，滚动发展之势产生强大的示范效应，激发了更多企业的投资信心和热情。

加快转变，构筑高端产业体系

福建地处东部沿海，曾为海防前线，国家投入少，工业项目欠缺。在新一轮发展大潮中，必须敢于先行先试，加快转变发展方式，构筑高端现代产业体系，实现科学发展、跨越发展。

全力推进三维项目对接，正当其时。

大项目带来大变化、大发展

处于产业链前端、带动性强、支撑作用明显的项目，已然成为产业龙头。福建炼化一体化项目是央企在福建投资规模最大的制造业项目，改变了福建不产成品油、石化产业发展缺龙头的局面，形成了区域集群，做大做强了石化支柱产业；

弥合产业链空白、延伸新产业链发展方向的项目，推动产业跨越式提升。中国铝业将福建瑞闽公司改造发展成我国东南重要铝加工基地，提升了我省原有铝产业的水平，福建有了高端铝板带材产品；鞍钢集团在莆田建设的冷轧板项目，将为我省汽车和家电产业发展提供优质原材料；

战略性新兴产业、现代服务业的项目，对经济结构调整尤其重要。中航工业集团厦门天马TFT项目，是国家鼓励、优先扶持、具有完全自主知识产权的新型显示器件产业，对我省发展壮大平板支柱产业具有重要的意义；中海油与福建投资集团合作建设LNG项目，改变了福建缺少天然气的局面，为打造海西绿色能源基地写下浓重一笔。香港华润集团计划未来五年在我省投资1000亿元人民币，重点投向现代服务业等领域。

三维项目对接，推动世界500强、全国500强等重量级企业入闽兴业。截至2010年底，在闽投资的中央企业近40家，已建成投产项目有69项，去年实现工业产值985亿元；已有103家境外著名跨国公司在我省投资165个项目；台湾百大企业中，已有50多家来闽投资70多个项目。众多知名企业和上市公司与我省对接项目，如香港嘉里集团、信和集团、力宝集团、华力控股、华润集团、中海油、中远集团、招商局集团，澳门金龙投资、南光集团等。正在筹备的民营企业产业项目对接会，也将民企全国500强、行业龙头企业、上市民营企业等作为重点之一。

建设大项目、发展大企业、打造大基地。三维项目推进既借力登高，更因地制宜，把“外力”转化为我省突破产业发展领域、推动产业转型升级的新增长点，成为我省科学发展、跨越发展的内生力量。