水利建设大加速

最近，国内两个现象引起了人们的关注—电荒和干旱。受电荒影响，国内多地再次开展限电行动，国内经济受到较大的抑制，而国内农业也因干旱受到较大影响，减收现象明显。在自然灾害在造成巨大损失的同时，也预示着国内水利建设仍然存在较大的缺口。

水利指的是对自然界的水进行控制、调节、治导、开发、管理和保护，以防治水旱灾害，并开发利用水资源的各项事业和活动。从这个概念中可以了解到，水利的最主要功能有两个，一是调节水资源的分配，二是对水资源进行合理利用，而如今从国内发证的灾害来看，我国水利建设仍然需要大力发展，对于今后的水利建设，近期水利部也作出了重要指示。

5月23日，水利部召开了全国水利建设与管理工作会议。在会议中，水利部部长陈雷提到，今年的中央一号文件明确提出把水利作为国家基础设施建设的优先领域,今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出1倍,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面｡

刚刚过去的“十一五”时期，我国水利建设投入达7000多亿元，是“十五”时期的1.93倍，一大批重点水利工程建成投入运行，水利基础设施建设实现了重大跨越。从“十一五”的投资进程中可以看出，我国水利投资呈现逐年递增表现。

表1、“十一五”水利投资额

如果按照水利部所说，今后十年我国水利年平均投资将比2010年高出一倍，那今后十年的水利投资或将达到4万亿，这对于我国水利建设来说是一个极大的利好。

水利建设将加速

从投资额上可以看到，未来水利建设将出现较大的加速，从水利建设的两大功能中，我们可以从各个方面看出未来水利建设仍将加紧。

首先来看水力发电。2010年，我国发电总量41413亿千瓦时，其中，火电33253亿千瓦时，占到全部发电总量的80%，水电6622亿千瓦时，占到全部发电总量的16%。由此可以看出，我国水力发电占比仍然较少。

而本轮电荒的产生，绝大部分原因是由于火电厂的亏损导致，由于火电厂受制因素较多，例如物流、煤炭、电网等，故容易造成亏损而导致发电量的下降。此外，从长远来看，煤炭这种不可再生资源储量将逐渐减少，价格也将逐步走高，故火电以外的清洁、可再生能源发电就成为了未来社会发展的必经之路。、

水力发电由于其较高的稳定性、较大的发电量及安全性，发展前途远远大于风电、光电等其它发电形式，未来必将得到较大发展。

再看农业水利，由于我国水资源分布不均，而人口基数又较大，需要巨大的农业耕种来满足国内巨大的粮食需求。然而，并不是所有的农田都紧靠河流，故水资源的分配调用问题显的尤为重要，目前我国农业水利建设主要为建设水库以及水利调用系统，对于我国较大的农业耕作面积来说，未来农村水利建设也将继续加快步伐。

水利建设将带动用钢需求上升

未来水利建设的加速，也将带动我国部分钢材需求的提升。

众所周知，无论是水电站、水库还是普通的农村水利，都离不开钢材，同时水利建设所带动的周边行业例如电网、工程机械等，也会涉及到大量的钢材需求，故水利投资规模加大对于我国未来钢市来说，将会是一个持续长远的利好。

在水利用钢中，也分为好多钢种。水利建设所用的钢材，其中大量为螺纹钢、线材、圆钢等建筑钢材，如水利工程中的水池、水坝等基础建筑，都需要采用高强度的螺纹钢筋。另外，水利发电所用到的发电机组将用到大量的电工钢，由水利建设带动起来的工程机械、电网建设等行业，也会用到大量的型钢、冷热轧、钢绞线等。故水利建设的提速对于国内钢材市场的拉动是全面而持续的。

水库出险加固带动需求不可忽视

除了传统的水利建设能够带动大量的用钢需求外，还有一项也同样可以对钢材市场产生利好，那就是水库的加固维修。

我国水库数量众多，截至2009年底，全国共有水库86353座，其中小型水库82643座，约占水库总数的96%。然而由于我国自然灾害较多，外加部分人为因素，使得我国每年需要检修加固的中小水库众多，对此水利部也作出了详细的指示。

水利部部长陈雷介绍，为全面落实中央1号文件的部署，“十二五”及今后一个时期，我国要加快实施5400座全国小型病险水库除险加固，确保今年年底前基本完成主体工程建设，明年汛前完成工程验收；全面实施《全国重点小型病险水库除险加固规划》，确保2013年完成1.59万座重点小型水库除险加固；用5年时间完成2721座大中型病险水闸除险加固任务。

水利部的表态表明，未来我国水库出险加固行动规模较大并且持续时间较长，然而2013年需完成1.59万座重点小型水库除险加固数量，只占到了我国全部中小水库的19%，这也意味着，未来我国中小水路出险加固的任务仍将持续下去，假设每个中小水库出险加固需用到100吨钢材，那受益于巨大的基数，对于钢材也会产生持续的拉动作用。