Mysteel综合：12月国内节能减排工作进展

随着十一五节能减排工作的临近尾声，进入十二月份，各地的节能减排工作落实也步入了收官加紧阶段。回望十一五，我国的节能减排工作取得了可喜的成绩，目前钢铁、水泥、焦炭等18个行业淘汰落后产能任务全面完成，涉及相关企业2087家，并能实现全年单位工业增加值能耗下降6%的目标。展望十二五，25日，时任工信部长李毅中表示，力争2015年，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16％左右，单位工业增加值用水量降低25%左右，工业固体废物综合利用率提高到76%左右。2011年初定单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%。

12月份节能减排工作纪要

12月2日在“碳金中国策论坛”上,工信部节能与综合利用司副司长高东升表示:“十二五期间,国家节能减排的指标将分解到企业头上｡”“十二五”约束性指标的分配对象将由地方政府转向行业和企业,国家重点监测考核的企业数量可能由“十一五”期间的1000家调整到3000家甚至5000家｡由此可见,节能减排工作在十二五期间是重点,国家加大节能减排的工作步伐,由面到点的布置,相信在“十二五”期间会有惊人成绩出现｡

12月3日，国家发改委副秘书长赵家荣表示,“十二五节能减排规划”将突出工业､建筑､交通等领域节能减排｡他表示,发展节能环保和新能源产业已经成为国际竞争的新领域,目前我国正在抓紧编制“十二五节能减排规划”,推动重点领域低碳发展。赵家荣表示，要突出抓好工业､建筑､交通运输等领域节能,实施重点行业能效水平对标,推动新建建筑严格执行节能标准,加快北方采暖地区既有建筑供热计量及节能改造,提高汽车燃油经济性标准,发展节能型综合交通运输体系｡

12日闭幕的中央经济工作会议指出，要强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制，增强企业和全社会节能减排内生动力；加强重点节能工程建设，大力发展循环经济和环保产业，加快低碳技术研发应用；加强重点流域、区域、行业污染治理，加快建立生态补偿机

12月13日,2010亚洲能源论坛新闻发布会在广州白拉开帷幕｡据悉,“十二五规划”我国的能源发展减排目标预计将低于“十一五”期间的单位GDP减排目标幅度,预计不会超过20%的幅度｡未来十年,非化石能源要占能源总需求的15%｡国家发改委能源研究所副所长戴彦德表示,未来化石能源价格上涨是大趋势,国家通过差别化的能源价格手段来调节能源需求结构,提高新能源的使用比例｡

为确保完成今年淘汰落后产能任务,按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》要求,经商淘汰落后产能部际协调小组各成员单位同意,定于12月13日至23日对重点省份淘汰落后产能工作进行监督检查｡

主要省市地区完成情况

山东节能减排效果显著

为确保节能减排目标实现,山东省率先实施了节能预警调控机制｡截至12月26日,累计实施预警调控企业达到1087家,减少能源消耗1685万吨标准煤｡“十一五”期间，山东加大了淘汰落后产能力度｡今年以来，全省累计有316户企业淘汰了落后产能,超额完成了国家下达的淘汰落后产能工作任务｡

今年以来，2010年山东共完成减排项目578个，削减COD排放量10.71万吨，削减二氧化硫排放量17.24万吨。污水处理厂新改扩建项目152个，工业企业污染治理“再提高”项目79个。全省COD排放量同比削减9.3％，二氧化硫排放量同比削减9.5％。

2010山东节能减排大事记

2010年5月，山东节能减排和淘汰落后工作指挥部成立。

2010年7月，山东全面实施能耗预警调控。

2010年8月，全国循环经济统计试点在山东启动，山东能源管理师制度同时实施。

2010年9月，山东提前完成今年淘汰落后产能关停任务。

2010年11月，《山东省清洁生产促进条例》颁布实施。

2010年11月，山东省控59条重点污染河流超标纳入环境应急管理机制，确保年底前全部恢复鱼类生长。

山西超额完成全年淘汰落后产能任务

山西经信委27日表示,山西省超额完成了今年淘汰落后产能任务｡目前,除炼铁､水泥､电解铝行业尚有部分企业落后产能设备已关停正在拆除外,其余行业的落后产能主体设备､生产线基本拆除｡

今年以来,山西省加强节能减排和环保工作,生态环境持续改善｡大力淘汰落后产能,全年共关停小火电机组163万千瓦,淘汰落后钢铁产能1008万吨､水泥832万吨､焦炭532万吨､电石23万吨､电解铝4.2万吨;全面启动生态省建设,深入实施“蓝天碧水工程”､造林绿化工程､生态环境治理修复工程｡

据统计,截至12月26日,山西全省11个重点城市空气质量优良天数平均达到343天,优良天数比例达到95.3%｡全年完成营造林424万亩,森林覆盖率达18%｡

此外据介绍,山西省委､省政府经过研究,初步提出了明年经济社会发展的约束性指标:万元GDP综合能耗下降3.5%左右,万元GDP二氧化碳排放量下降3.5%,二氧化硫下降1.5%,化学需氧量下降2%,烟尘､粉尘(工业)排放量均下降2%｡

广东节能减排工作卓有成效

12月8日,广东省经济和信息化委员会副主任毕志坚总结了今年以来全省的节能建工工作情况｡今年前三季度,广东单位GDP能耗下降2.4%,接近全年2.45%的预计目标｡单位工业增加值能耗下降3.3%,超过今年下降3%的工业节能目标0.3个百分点｡节能指标达到或超过全年预期目标的地级以上市有13个,比上半年多了5个市｡17个市单位工业增加值能耗降幅比上半年有明显扩大｡节能和综合利用工作取得了较好成效｡

毕志坚表示,在保持现有节能工作力度的情况下,广东可完成“十一五”期间单位GDP能耗下降16%的节能约束性目标｡

减排方面，2010年上半年广东化学需氧量排放为46.13万吨,比去年同期下降5.4%,二氧化硫排放量为51.64万吨,比去年同期下降2%｡预计到今年年底,可超额完成省“十一五”污染减排任务｡

“十一五”以来,广东共关停小火电1135.69万千瓦,提前超额完成国家下达的“十一五”关停任务；累计淘汰落后水泥产能5184万吨,提前超额完成国家下达给我省“十一五”期间淘汰3200万吨的任务;累计淘汰落后钢铁产能1035万吨｡

其中,佛山市南海区以结构减排优化产业经济结构,对陶瓷､玻璃､纺织､小熔铸等企业进行清查,共关闭424家高污染､高耗能企业,整治提升67家规模以上企业,为高新产业腾出发展空间,形成了以液晶显示､汽车配件､智能家电､电子信息为主导的现代产业体系｡

宁夏节能减排“十大铁律”万元GDP综合能耗下降20%

十二月份以来，宁夏继续全面实施节能减排“十大铁律”,关停一大批“六小企业”,规模以上发电企业全部安装脱硫设施,造纸制浆企业全部安装碱回收装置｡2010年,全区城镇污水处理率达到70%,垃圾无害化处理率达到80%,二氧化硫､化学需氧量分别削减9.3%和14.7%,万元GDP综合能耗下降20%,全面完成国家下达的节能减排任务｡

值得一提的是“十一五”期间,宁夏实施三北防护林､天然林保护､退耕还林､防沙治沙､水保生态等重点工程,完成造林合格面积488万亩,治理水土流失面积5000平方公里,新增湿地面积60万亩,全区森林覆盖率达11.4%,被国家确定为全国防沙治沙综合示范区,在全国率先实现了人进沙退,生态状况进入了“整体遏制､局部好转”新阶段｡

新疆增加节能减排投入

十二五期间，新疆维吾尔自治区将继续加大节能减排专项资金投入力度，在原3000万元的基础上，今年再增加5000万元，重点支持建筑节能改造、可再生能源建设应用示范、公共建筑合同能源管理等项目，以及节能能力建设。

据了解，“十一五”前4年，新疆单位生产总值能耗累计下降8.55％，扭转了“十五”期间单位产值能耗上升的局面。在工业领域，新疆加强电力、钢铁、炼铁、焦炭、造纸、水泥等重点耗能企业节能管理，大力淘汰落后产能。2006~2009年，新疆16家国家“千家企业”4年累计节能256.31万吨标准煤。截至2009年底，新疆已有炼钢、玻璃、造纸、味精和焦炭等5个行业提前完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。

在建筑领域方面，全区设市城市及县城民用建筑(居住建筑和公共建筑)已全面执行节能50％标准，2010年已将新建建筑执行节能50％强制性标准的范围由县城扩大到建制镇。截至目前，全区已建成节能建筑约1.05亿平方米，累计完成既有居住建筑供热计量及节能改造835万平方米，建筑节能量每年可达223.2万吨标准煤。