福建泉州市水泥行业三年内彻底淘汰落后产能

随着多个行业落后产能淘汰路径明晰，福建泉州市淘汰水泥、石材、煤炭、钢铁等行业落后产能的新举措也在酝酿中，新一轮落后产能淘汰任务、扶持政策甚至时间表，均有望很快揭晓。

淘汰落后产能“攻略”初现

在淘汰落后产能方面，泉州市淘汰落后产能行动已见成效，为相关产业结构调整和振兴打下了基础。2009年，全市拆除水泥落后机立窑6台，淘汰落后产能47.9万吨;累计关闭797家石材加工企业、22家石材矿山企业;通过执行水泥差别电价政策，获省水泥差别电价返还资金2171.67万元。

在2010年，淘汰落后产能同样至关重要。为此，有关部门将采取征收差别电价、财政资金补助、“上大压小”等措施，淘汰水泥、石材、煤炭、钢铁等行业的落后产能，推进水泥、制革、石材等高耗能、高污染企业的关停整顿工作。

据了解，泉州市水泥产业淘汰落后产能将与水泥企业生产许可证换发、新型干法水泥建设项目核准等挂钩，并实施征收差别电价全额返还支持行业结构调整等措施;电力行业继续实施“上大压小”淘汰小火电机组，建设超临界、超超临界机组，通过以大代小、替代发电、差别电量发电调度等措施，提高大容量、高效机组发电比例，有效降低火电供电消耗;在钢铁及有色金属产业，对未到淘汰期限的落后产能差别电价按0.2元/千瓦时加收，对淘汰期限后的落后产能加大执行差别电价的力度;煤炭行业里，将通过争取国家财政补助奖励资金和省财政配套资金，继续落实关闭小煤矿的中央和地方配套政策;石材行业将通过差别电价、加快建筑饰面石材集中加工区建设等措施，促进落后产能企业关闭、拆除设备。

淘汰时间表或为“三年内”

淘汰落后产能的步伐究竟有多快，企业还有多少准备和转型的时间?这也许是本地相关企业和行业最关心的问题。我们从泉州市水泥行业淘汰落后产能进程中可见一斑。

“过去三年来，泉州市累计已淘汰水泥落后产能286.6万吨，提前一年完成省政府下达的‘十一五’淘汰水泥落后产能270万吨的任务”，记者从市经委行管办了解到，“彻底淘汰落后水泥产能”已经是大势所趋。

除了淘汰，一些扶持政策也起到了鼓励和帮助企业转型的作用。据了解，“对于有生产许可证，并且机立窑项目列入市政府对外公布的淘汰计划，企业还可以申请中央和省级财政补贴”，据市经委行管办介绍，从2007年淘汰启动至今，已经向企业发放补贴913万元。

“省政府下达新一轮水泥落后产能淘汰任务已经近在咫尺”，有业内人士分析，此前，在国务院下发的文件中，关于淘汰水泥落后产能，已经提到“各省(区、市)必须尽快制定三年内彻底淘汰落后产能时间表”，“这一表述里，‘三年’和‘彻底’两个关键词给水泥企业敲了警钟，未来政府和市场淘汰落后产能的速度只会更快”。

也有些企业较为乐观，他们认为，国务院从去年提出“三年内彻底淘汰”到最近提出更具体的淘汰落后产能项目，水泥行业淘汰落后产能的过程还需要一段时间，“也许比‘三年’会更久一些，还有准备的时间”。不过大趋势毕竟不会发生变化，记者了解到，省有关部门于近期将召开会议，关于新一轮水泥落后产能淘汰任务和扶持政策的答案，相信不久就会揭晓。

此外据记者了解到，除水泥行业外，为帮助泉州市相关企业淘汰落后产能，做好转型准备，相关部门近期通过各种方式，收集了石材、煤炭企业对扶持政策的看法和建议，一些帮扶建议正在酝酿中。