一周政经纵横（10月12日-10月16日）

☆一周聚焦☆

商务部：坚决反对美对我无缝管产品启动两反调查 日前，美国商务部宣布决定对部分中国无缝管产品(包括碳钢和合金钢标准管、管线管和压力管)启动反倾销反补贴合并调查。这是今年以来，美商务部对我出口产品发起的第七起“两反”调查。中国商务部公平贸易局负责人昨天就此接受了记者采访。该负责人表示，商务部对此案十分关注，造成当前美钢铁产业困难的根本原因是金融危机导致的消费能力和消费需求严重下降，美国贸易救济调查机关频繁对中国输美钢铁产品发起贸易救济调查，将这些困难归咎于进口产品，盲目指控自中国进口产品存在倾销或者补贴，缺乏事实依据，中方对此坚决反对。

去年央企九大行业中八个利润下滑 国资委10日公布中央企业2008年度分行业运行情况。相关数据显示，在九大行业中，除商贸企业外的八大行业均出现利润下滑。其中，航空运输企业出现282.2亿元经营亏损，未实现国有资产保值。数据显示，在石油石化、钢铁、电力、机械设备制造、通信、航空运输、水运、建筑施工、商贸九大行业企业中，通信、建筑施工、机械设备制造三个行业平均国有资产保值增值率位列前三，而3家航空运输央企因大额亏损，未实现国有资产保值。

9月份进出口双双超千亿美元环比增幅较大 据海关统计，今年前3季度，我国对外贸易累计进出口总值15578.2亿美元，比去年同期（下同）下降20.9%。其中出口8466.5亿美元，下降21.3%；进口7111.7亿美元，下降20.4%。累计贸易顺差1354.8亿美元，减少26%。海关统计显示，9月份当月，我国外贸进出口总值2189.4亿美元，同比下降10.1%，环比增长14.2%。进、出口双双超过千亿美元。其中出口值1159.3亿美元，同比下降15.2%，环比增长11.8%；进口1030.1亿美元，同比下降3.5%，环比增长17%。

企业景气指数回升经济回暖趋势不改 国家统计局13日公布数据显示，三季度我国全国企业景气指数为124.4，比二季度回升8.5点。有关专家指出，企业景气指数继续回升显示经济向好趋势未变，经济复苏速度会加快。但是经济回升过程中依然存在不确定因素，中小型企业尚未走出经营困难，需要更多的政策支持。同时，三季度全国企业家信心指数回升至１２０．１，比二季度提高９．９点，比一季度提高１９点。

李毅中：将采取多项财税政策支持中小企业 工业和信息化部部长李毅中日前表示，今后将出台多个财税政策，鼓励和扶持中小企业发展。李毅中说，《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的国发36号文件提出，加快设立国家中小企业发展基金；2010年对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业减半征收所得税；中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按规定提出减免税申请；不能按期纳税的中小企业，还可以依法申请延期缴纳。同时，地方财政也要加大对中小企业的支持力度。

1-9月房地产投资增长加速9月房价继续上涨 前三季度，全国完成房地产开发投资25050亿元，同比增长17.7%，增幅比1-8月提高3.0个百分点，比去年同期回落8.8个百分点。其中，商品住宅完成投资17582亿元，同比增长13.4%，比1-8月提高2.5个百分点，比去年同期回落15.3个百分点，占房地产开发投资的比重为70.2%。前三季度，全国房地产开发企业房屋施工面积27.75亿平方米，同比增长15.4%，增幅比1-8月提高1.9个百分点；房屋新开工面积7.32亿平方米，同比下降0.4%，降幅比1-8月缩小5.5个百分点；房屋竣工面积3.34亿平方米，同比增长24.7%，增幅比1-8月下降0.4个百分点。

9月全国发电量增速有望达10%  伴随着多家电力企业发布今年第三季度发电量数据，市场对9月发电量增速将创新高的预期也日益强烈。记者从消息人士处获悉，国家电网统调数据中，9月份发电量增速有望超过10%，增速超过8月份的9.3%，再创新高几无悬念。华能国际（600011）、国投电力（600886）、大唐发电（601991）于15日同时发布第三季度发电量数据，华能国际、大唐发电前三季度发电量实现“转正”，而今年中期，五大集团旗下上市公司中大部分公司发电量都呈负增长，而新增机组的增加是促使前三季度发电量同比“转正”的主要原因。

热钱流入加速央行轰回笼油门 与热钱流入规模的增加有关，9月份新增外汇占款大幅上升，达到了4067亿元，创16个月以来的新高。公开市场再度踩下资金回笼的油门。本周回笼资金量高达2830亿元，创年内常规公开市场操作单周资金回笼最高纪录。回笼快速上升的背后，也折射出热钱的加速流入。同时，本周公开市场还实现五周以来的首度净回笼。在对冲到期释放的2100亿元资金后，本周公开市场净回笼资金730亿元，创下了自今年3月以来最高单周净回笼量。

利用外资9月增幅显著扩大 商务部新闻发言人姚坚昨日在商务部例行发布会上透露，9月份我国实际使用外商直接投资（FDI）为78.99亿美元，同比增长18.93%，增幅比8月份显著扩大。此前发布的数据显示，8月份我国FDI同比增长7%，为今年以来首次单月同比正增长。

周小川：9月CPI同比仍负增长 央行行长周小川15日晚间在一个讲座中透露，9月份物价指数（CPI）同比增幅将仍然是负值，但环比已经开始转正。据记者了解，9月份CPI的同比降幅将较8月份继续收窄，8月份CPI同比下降1.2%，环比上升0.5%。

用电量9月增速创今年以来新高 国家能源局昨天发布的数据显示，9月份全社会用电量3224.08亿千瓦时，同比增长10.24%，增幅比8月上升2个百分点，创今年以来新高。受金融危机影响，从去年１０月份起，我国全社会用电量出现负增长。在工业用电的推动下，６月份全社会用电量扭转了连续８个月负增长的局面，同比增长４．３％。７月份用电量增速提高至６％，８月份进一步提升至８．２２％，回暖势头日益明显。

受累淘汰落后产能政策武钢防城港项目延期上马 钢铁业全面淘汰落后产能的政策，已直接拖累了包括宝钢、武钢等大型钢企的千万吨级项目上马。昨日，在北京举行的“世界钢铁协会年会”会议间隙，武钢集团总经理邓崎琳表示，武钢集团的防城港项目受金融危机影响，目前进展不顺利。对于项目的可研性报告，国家发改委尚未批复。防城港项目位于广西防城港市企沙工业园区，建设规模为年产1000万吨，预计投资698亿元。就在今年9月间，宝钢方面称，广东钢铁二期共2000万吨的湛江钢铁项目也未获得开工建设批文。

澳大利亚决定对我碳钢焊管继续征收反倾销税 澳大利亚海关近日就对华碳钢焊管（也称空心钢管）反倾销复审案发布公告,决定继续维持现行4%的反倾销税或相关企业做出的价格承诺。澳海关在公告中同时称,为充分考虑澳贸易救济复议官（TMRO）8月31日就对话碳钢焊管反倾销反补贴调查做出的要求海关重新调查的决定,海关已于10月8日启动对该产品的新一轮反倾销复审,以便使复审结果与恢复调查的碳钢焊管双反案保持一致。

上半财年印度钢生产和消费情况令人鼓舞 尽管9月份印度钢产量略降，但受益于前几个月汽车和消费耐用品需求的增加，本财年的上半年（4-9月），印度钢消费同比增5.7%，达到2649万吨。钢产量环比略降至2849万吨，同比增2%。钢进口322万吨，降1%，出口为134万吨，降43.6%。4-9月，印度钢价格总体保持平稳，预计未来几个月仍将维持稳定。目前国内钢价一直处在3.2-5万卢比/吨之间。印度总的钢产能约6500万吨，2008-09年度产量超过5500万吨，大多满足国内市场需求。

中国计划减轻钢铁企业税收负担 中国政府和钢铁行业人士正在研究年底前减轻中国钢铁企业税收负担的问题，此举可能会使行业集中度较低的钢铁业加快整合，同时也将减少过剩产能，并提高钢材售价。中国钢铁工业协会(ChinaIronandSteelAssociation)名誉会长吴溪淳表示，该协会和政府仍在研究该问题的相关细节。吴溪淳称，中国钢铁企业的税负过高，钢铁企业向国家和地方政府缴纳的税金约占收入的17%；而很多美国钢铁企业缴税占收入的比例不到5%。据知情人士表示，根据计划，中国钢铁企业向中央政府的缴税将减少，其中减少的部分税金将流向地方税务部门。

9月粗钢产量再创新高 10月12日，在国际钢协第43届北京年会上，中钢协顾问吴溪淳透露，9月份，国内粗钢产量再创历史新高，相当于年产6.18亿吨水平，折算成日产水平169.3万吨。中钢协推算的旬度生产数据显示，9月上旬国内粗钢日产水平166.6万吨，中旬日产水平为165.5万吨。

抑制产能过剩再生有色金属行业准入条件即将出台 为了限制日益严重的再生金属行业产能过剩，中国第一次着手制定再生铜、再生铝和再生铅行业准入条件。这项新规有望于近期出台。在今年上午举行的第九届再生金属国际论坛新闻发布会上，中国有色金属工业协会再生金属分会会长王恭敏对CBN记者表示，国家工业与信息化部从今年三月已经对此新规进行了10多次讨论修改，目前征求意见稿已经下发有关部门征求意见，预计不久之后即可出台。

☆一周简析☆

社科院：今年GDP增速达8.3%不会发生明显通胀

中国社会科学院10号发布了《中国经济形势分析与预测2009年秋季报告》，报告预测今年中国GDP增长速度将达到8.3%左右，可以实现保“八”的经济增长目标，今、明两年不会发生明显的通货膨胀。《报告》指出，在一揽子经济刺激政策推动下，固定资产投资成为扩内需、保增长的最主要动力。预计全年全社会固定资产投资227400亿元左右，剔除价格因素，投资实际增长率为34.4%，是去年投资实际增长率的2.26倍。

中国经济现在不能松油门

国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源13日表示，中国经济现在还不能松油门，就像汽车爬到半山坡，一松油门就会滑下来。今年GDP增长8%，有困难但没问题，对于中国来说，保增长不成问题，难题是调结构。姚景源用三句话概括当前的经济形势，下行趋势已经得到遏制，经济正在企稳回升、企稳向好，但也不能盲目乐观，回暖基础还不稳固、经济格局还不平衡、复苏过程还不稳定。新华基金研究总监周永胜表示，政府近期“调结构”的举措有利于经济长期“保增长”，并将为中国经济未来的可持续发展奠定基础。从当前宏观面分析，经济复苏正在进行中，预计2009年下半年及2010年GDP增长仍主要由国内消费与投资所带动，出口也将逐步复苏，总体上GDP同比仍将保持较快增速，通胀将维持较低水平。周永胜认为，目前市场估值基本合理，大市值蓝筹公司的估值水平较低。四季度后期A股估值业绩基本将面临切换，2010年良好的盈利预测数据将成为股指上行的重要动力。

☆国际快讯☆

欧元区：

意大利央行(BankofItaly)周四在月度报告中发布的数据显示，继之前连续五个季度下滑之后，意大利第三季度国内生产总值(GDP)较前一季度增长1%左右。意大利央行称，8月份工业产值增长是促使GDP恢复增长的决定性因素；但8月工业产值增长有可能受到季节性因素的影响。

欧洲经济研究中心(ZEW)周二公布的调查数据显示，德国10月份经济预期在近四个月内首次出现下降。10月份ZEW经济预期指数降至56.0，较9月份的57.7下滑1.7。此前经济学家预计该指数将与前月持平。10月份ZEW现状指数上升1.8，至-72.2。

法国全国统计和经济研究所１３日公布的数据显示，由于能源产品价格大幅下降，法国物价今年９月份同比下降了０．４％，为连续第５个月同比下降。

美国：

纽约联邦储备银行(FederalReserveBankofNewYork)周四公布的数据显示，10月份纽约州制造业状况大幅改善，加大了人们对美国经济正稳步复苏的希望。数据还显示出当月劳动力市场也有所改善。纽约州10月份制造业活动指数上升近16点，至34.57，高于9月份的18.88，创下5年来的最高水平。

美国第三季房产止赎数季增5%年升23%至93.8万件，每136处房屋有一处收到通知，创05年一季度迄今的最高季度比率。

美国权威研究机构蓝筹经济指标10月对顶级经济学家的调查结果显示，美第三季度经济增长年率将达到3.2%，创2年来最强劲的增长。经济学家们上个月预计美国第三季度经济增长年率为3%。美国第二季度经济折合年率为收缩0.7%。

ABCNews周二公布的调查结果显示，上周美国总体消费者信心有所下降。截至10月11日当周的消费者信心指数下降3点，至-48。

美国劳工部(LaborDepartment)周三公布，9月份进口价格上升0.1%；8月份进口价格修正后为上升1.6%，初步预估数据为上升2.0%。

日本：

日本央行(BankofJapan)政策委员会周三维持利率不变，与市场预期的相反，委员会并没有提及是否要结束通过购买银行持有公司债务来为市场注资的措施。

日本内阁府9日公布的8月机械订单统计数据(季节调整值)显示，作为民间设备投资领先指标的“除船舶和电力外的民间需求”订单额为6681亿日元(约合人民币516亿元)，比上月增长0.5%，近两个月来首次增长。

日本财务大臣藤井裕久１１日表示，日本政府希望维持日元汇率稳定，并将采取措施实现这一目标。藤井裕久在日本朝日电视台的一档节目中说，汇率的大幅波动对经济没有好处，日本当局将采取适当措施稳定日元汇率。但他不愿使用“干预（市场）”这一说法，也不愿说明他认为合适的日元汇率水平。

日本银行１４日公布的速报数据显示，今年９月份，日本企业物价指数为１０３，比去年同期下降７．９％，连续９个月同比下降，降幅略低于７、８两月８．５％的历史最高水平。

其它：

新加坡贸易及工业部(MinistryofTradeandIndustry)周一公布的初步数据显示，经季节性因素调整后，新加坡截至9月30日的三个月国内生产总值(GDP)较第二季度折合成年率增长14.9%，低于第二季度经修正后的22.0%。

新加坡金融管理局１２日说，新加坡将维持目前的汇率政策不变，让新元保持“零升值”。

巴西中央银行９日宣布，巴西外汇储备已经达到２３１５亿美元，再攀历史新高。巴西财政部长吉多•曼特加当天表示，由于巴西经济发展趋稳，外资再度快速流入巴西，导致近期美元对巴西货币雷亚尔的比价急剧下跌，９日降至１比１．７３７，创下１３个月以来的最低点。

英国9月份消费者价格指数(CPI)较上年同期升幅创7年来最低水平，因当月公用事业、食品、酒店和餐饮价格均大幅下降。英国9月份CPI较上年同期上升1.1%，低于8月份1.6%的升幅，同时也低于经济学家们的预期。

韩国国家统计局(NationalStatisticalOffice)周三公布的数据显示，韩国9月份经季节因素调整后的失业率降至3.6%，为2月份失业率达到3.5%以来的最低水平。8月份失业率为3.8%。

加拿大统计局15日表示，加拿大8月制造业销售月降2.1%，因为之前数月飞机和汽车销售的提升作用减退。8月制造业销售为409亿加元（合400亿美元），经济学家预期中值为月降1.6%。7月制造业销售月升5.2%。（大小非 Mysteel.com资讯部编辑，请勿转载）