国家两个月内两次调高电价 火电企业松了一口气

国家发改委的一份通知，终于让众多火电企业松了口气。按照通知规定，从8月20日起，全国各地火力发电企业上网电价调整，幅度为每千瓦时1分钱至2.5分钱之间。记者从省物价局了解到，江苏省执行的是火电上网电价每千瓦时提高2.5分。

“去年下半年以来，我们公司已贴了1.8个亿，今年光8月份亏了5000多万元，快扛不住了！这次上网电价调整虽然不能弥补全部亏损，但总是好消息，表明国家对电力市场的管理调控力度在加大。”连云港新海电厂总经理崔少银这样评价。

今年以来，亏损成了火电企业前所未遇的共同命运。去年，我省主力电厂实现利润58.1亿元，而今年上半年亏损14.3亿元，许多电厂当月电费收入还不够支付煤款。

追根溯源，火电厂“普亏”的根本原因在于煤炭“口粮”的供应。“进入夏季以来，受多种因素影响，全国电煤总量趋紧。”一位权威人士介绍说，电煤价格像脱缰的野马，从去年下半年开始一路上扬，持续高位运行。多家电厂负责人都用“涨幅惊人”来评价煤炭市场行情。崔少银说，7月份销售电价每千瓦时调高2.08分后，利润很快转移到了煤炭供应商口袋里，7月份每吨煤卖价上涨了五六十元，而过去提高五六元都要经过几轮谈判。统计显示，全省发电企业平均标煤含税价格达到每吨808元，比2007年每吨标煤平均上涨了143元，折算成燃料成本为每千瓦时电提高了5.14分。而到了七八月份，涨势更是强劲。新海电厂每吨标煤均价到了1150元。“单算燃料成本，我们厂每发一千瓦时电至少倒贴4分钱。”崔少银说，新海电厂和其他国有电厂一样，煤炭供应有统配和市场两大块，前者只占煤炭总消耗量的20％左右，价格低一些；后者则完全随行就市。而且当煤炭供应紧张后，统配煤只有七成到位。由于煤炭价格不断上涨，目前，我省发电企业燃料成本普遍占到发电总成本的75％左右。

新的电煤供求关系还引发“连环效应”。一是煤炭质量下降，煤炭中低热值煤、煤矸石等含量明显增加，一些电厂购买的煤炭热值只有3000大卡，全省10万千瓦及以上机组发电能力因煤炭质量而受到限制。新海电厂只能从印尼购买低质进口煤，和其它煤掺和使用。这样既影响了发电效能，又增加了电厂磨煤等本身电耗。二是煤炭质量下降导致煤炭耗用量增加，运输压力进一步加大，运费水涨船高。

两个月内国家两次提高电价，给火电厂“雪中送炭”，这种密集的调价在过去从来没有过。究其原因，还是为了保证电力的正常供应，保证经济平稳运行。但业内人士认为，这种临时调控只能是一种应急举措，从长远看，解决问题的根本途径还是要从机制入手。

作为价格调整的另一方，省电力公司有关人士表示，火电厂上网电价每千瓦时上调2.5分钱，电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整，相当于电网企业购进电价成本提高了2.5分钱，增加了企业成本和经营压力。21日，上网电价正式调整当日，国家电网就呼吁上调销售电价，建议销售电价与发电企业的上网电价联动，以缓解电网建设融资难题。（来源：新华日报）