上半年江苏规模以上工业能耗增幅明显回落

今年以来，江苏各地积极开展学习实践科学发展观活动，将节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的突破口，认真贯彻落实国家和省有关节能降耗的工作部署，积极探索，勇于实践，全省规模以上工业企业节能工作向纵深推进。值得关注的是，江苏工业经济重型化趋势还没有根本改变，工业企业节能降耗工作面临巨大的挑战，完成“十一五”节能目标任务仍艰巨。

一、上半年规模以上工业能源消费状况

(一)综合能源消费总量增速同比回落5.3个百分点

上半年，全省规模以上工业综合能源消费总量8667.05万吨标准煤(以下简称“标煤”)，同比增长7.2%，增幅比去年同期回落5.3个百分点。

1、苏南、苏中增幅明显回落。分地区看，上半年苏南地区规模以上工业综合能源消费5541.09万吨标煤，占全省总数的比重由去年同期的65.5%降至63.9%，同比仅增长4.6%，增幅比去年同期回落7.2个百分点，比全省平均增幅低2.6个百分点；苏中地区综合能源消费1252.48万吨标煤，同比增长14.1%，增幅回落5.7个百分点；苏北地区综合能源消费1775.96万吨标煤，同比增长11.8%，增幅上升了0.5个百分点。

2、高耗能行业增速低于全省。分行业看，电力、石化、钢铁、纺织等七大高耗能行业的综合能源消费7383.33万吨标煤，同比增长6.7%，低于全省平均增速0.5个百分点，增幅较去年同期回落4.5个百分点，高耗能行业能耗过快增长的势头得到有效控制。值得关注的是，造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业综合能耗同比增速分别达到15.4%、9.3%和9.0%，分别高于全省平均速度8.2个、2.1个和1.8个百分点。

3、能源消费品种不断优化。分品种看，上半年全省规模以上工业企业消费原煤9609.54万吨，同比增长6.4%；焦炭1257.82万吨，同比增长8.8%；原油1098.49万吨，同比下降8.8%；汽油18.03万吨，同比下降8.2%；煤油1.74万吨，同比下降26.6%；柴油53.77万吨，同比增长1.4%；天然气20.77亿立方米，同比增长29.3%；热力1.81亿百万千焦，同比增长28.5%；电力1116.88亿千瓦时，同比增长12.3%。工业企业对原煤、原油等传统化石能源的消费显著回落：原煤增速较去年同期回落8.2个百分点；受持续走高的国际油价影响，原油、成品油消费量出现不同程度的负增长；与此相对应，天然气、电力等清洁优质高效能源消费增长迅速，其中天然气消费增速比去年同期上升11.4个百分点，能源消费品种进一步优化。

4、重点耗能企业节能效果凸显。上半年，全省年耗能万吨以上企业综合能耗7276.73万吨标煤，同比增长6.0%，低于全省平均增幅1.2个百分点，比去年同期速度回落6.9个百分点。其中：全省67家列入国家“千家”(年耗能18万吨标煤)的重点耗能企业综合能耗2873.82万吨标煤，占全省总数的比重由去年同期的35.4%降至33.2%，同比仅增长3.5%，低于全省平均增幅3.7个百分点，比去年同期增速回落4.8个百分点。重点耗能企业能耗增速、比重较同期水平双双下降，标志着全省高耗能企业节能降耗工作成效进一步显现。

(二)规模以上工业单位增加值能耗下降7.9%

按2005年价计算，上半年全省规模以上工业单位增加值能耗为1.31吨标准煤/万元，同比下降7.9%，降幅较去年同期扩大1.6个百分点。39个行业大类中，有30个行业单位工业增加值能耗同比下降，下降面由去年同期的七成提高到近八成。其中，降低率高于全省平均水平(7.9%)的行业有14个，降低率超过10%的行业达到12个。七大高耗能行业中，除黑色金属冶炼及压延加工业外，石油加工炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、电力热力的生产和供应业、造纸及纸制品业六个行业单位工业增加值能耗同比下降，其中：石油加工炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业增加值能耗降低率超过全省平均水平，分别达到10.7%、9.8%。但受进口铁矿石价格上涨的影响，上半年江苏黑色金属冶炼及压延加工业增加值能耗同比则上升了4.8%。

分地区看，13个省辖市中，盐城、泰州两市规模以上工业单位增加值能耗同比分别上升2.9%和5.2%，其余各市单位工业增加值能耗同比均有不同程度的下降，其中降幅超过全省平均水平的有7个市，分别是：南京、无锡、徐州、常州、连云港(5.27,-0.49,-8.51%,吧)、镇江和宿迁。

(三)近五成主要耗能产品单耗指标同比下降。

上半年，全省万吨以上能耗企业所涉及75个主要单位产品能耗指标中，有34个同比下降，下降面近五成。其中降幅较大的有：转炉炼钢综合工序单位能耗为2.04千克标准煤/吨，同比下降43.8%；每吨涤纶用电量(长丝)为1036.95千瓦时/吨，同比下降11.6%；炼焦工序单位能耗为131.53千克标准煤/吨，同比下降7.4%；机制纸及纸板耗电为558.47千瓦时/吨，同比下降6.4%；单位合成氨生产综合能耗为1443.37千克标准煤/吨，同比下降3.8%；原油加工综合能耗为54.14千克标准油/吨，同比下降3.5%；吨钢综合能耗为569.52千克标准煤/吨，同比下降3.2%。

二、上半年主要节能措施

(一)加强组织领导，强化政策措施。5月份省政府召开全省能源和节能工作会议，全面部署今年的节能工作；在充分调研的基础，研究制定《省委省政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》，从推进节能降耗的倒逼机制、硬约束机制、激励机制等方面，进一步强化节能工作的政策措施。

(二)加强节能评估，淘汰落后产能。完善固定资产投资项目节能审查制度，认定了第一批省级节能评估机构，推动节能评估程序规范化，严把好增量项目能评关。加快推进淘汰落后生产能力，继续推进淘汰钢铁、小火电等落后生产能力，加快淘汰小水泥，今年拟利用节能专项资金补助推进淘汰水泥机立窑。开展全省小锅炉调查，研究制定热电厂供热范围内的小锅炉关停淘汰政策意见，加大力度淘汰供热范围内的小锅炉。继续推进淘汰落后用能设备"三年攻势"，推动重点耗能企业淘汰落后用能设备。继续深入推进化工企业专项整治，截止5月底，全省已累计关闭3281家小化工企业，其中今年了关闭568家，完成年度计划的79.9%。

(三)大力组织实施节能改造工程。突出冶金、化工、建材、纺织、电力等重点行业，围绕工业锅炉(窑炉)节能改造、电机系统节能改造、工业余热余压利用、能量系统优化等重点节能改造工程，加大力度推进节能改造。编制《全省重点耗能企业“十一五”后三年节能技改计划》，组织启动100项年节能量1万吨标准煤以上的重点节能改造项目，项目实施后预计可节能280万吨标准煤。此外，还将运用省级节能和发展循环经济专项资金推动一批节能改造项目实施。加强电力需求侧管理，继续推进能效电厂建设，今年再建设15万千瓦能效电厂。按照国家部署，开展节能发电调度试点确保实现节能100万吨标准煤目标。

(四)推进重点领域节能。狠抓重点企业节能，深入推进千家企业、百家企业节能行动，在能源审计基础上，明确重点企业节能目标，指导、督促企业建立健全节能管理制度，加强节能目标责任制，加大投入，加快节能改造，推动开展能效水平对标管理。扩大能源审计覆盖面，在重点耗能企业全面开展能源审计，今年启动500家重点耗能企业开展能源审计，查找节能潜力，明确节能目标和措施。

三、问题与建议

(一)工业经济重型化趋势仍在延续。

上半年全省规模以上工业中，重工业增加值增长18.0%，明显高于轻工业11.5%的增长速度，轻、重工业增幅的差距从去年同期的3.0个百分点和去年全年的5.3个百分点扩大到6.5个百分点。上半年全省规模以上轻工业综合能源消费1141.57万吨标煤，同比增长5.2%；重工业综合能源消费7525.48万吨标煤，同比增长7.5%，重工业能耗占规模以上工业总能耗的86.8%，比重比去年同期、去年全年分别上升1.1个和1.3个百分点。

(二)高耗能行业能耗比重上升。

上半年七大高耗能行业中，电力热力的生产和供应业综合能耗2553.67万吨标煤，占全省规模以上工业能耗的29.5%；黑色金属冶炼及压延加工业综合能耗1896.60万吨标煤，比重为21.9%；化学原料及化学制品制造业综合能耗1499.21万吨标煤，比重为17.3%；非金属矿物制品业综合能耗632.44万吨标煤，比重为7.3%；纺织业综合能耗414.36万吨标煤，比重为4.8%；造纸及纸制品业综合能耗215.81万吨标煤，比重为2.5%；石油加工炼焦及核燃料加工业综合能耗171.24万吨标煤，比重为2.0%。高耗能行业总计综合能源消费量7383.33万吨标煤，占全省规模以上能耗比重为85.2%，与去年同期相比，比重上升了0.6个百分点。

上半年七大高耗能行业中，能源消耗占全省综合能耗比重同比下降的仅三个行业，分别是：石油加工炼焦及核燃料加工业(石油炼焦)下降0.4个百分点，纺织业下降0.2个百分点，非金属矿物制品业(水泥)下降0.1个百分点。其余四个行业综合能耗比重则出现不同程度的上升：化学原料及化学制品制造业(化工)上升0.7个百分点，黑色金属冶炼及压延加工业(钢铁)上升0.5个百分点，电力、热力的生产和供应业(电力)上升0.3个百分点，造纸及纸制品业(造纸)上升0.1个百分点。

针对上述问题，一方面，要坚定不移地走新型工业化道路，按照"调高调优调轻"的要求，大力发展高技术、高效益、低消耗、低污染的产业，大幅度提高服务业和高新技术产业比重，加快形成节约、环保、高效的产业体系，促进结构优化、产业升级和污染下降。另一方面，对于已有的重化工高耗能项目，要充分挖掘节能潜力，提高能源利用效率。坚决依法淘汰落后产能，用先进生产能力替代落后生产能力，用先进技术改造提升产业层次和水平。同时，积极优化能源结构，大力发展风能、太阳能、核能和生物质能等新能源，加快发展新能源装备。（来源：江苏省统计局）