面对铁矿石价格上涨，内外兼治是关键

2008年度长期协议铁矿石价格谈判敲定后，市场众说纷纭，但一致的观点是我国钢铁行业将面临更大的成本压力，要消化吸收这些压力，一方面需要内部环境的调节，另一方面也需要对外部环境更加地适应，甚至突破，或是改变。可以说，铁矿石价格持续上涨，牵动了国内钢铁行业的神经，但也使整个行业认识到了转变发展方式的重要性。全国铁矿勘查研讨会召开，中铝、五矿等越来越多的企业“走出去”，节能减排工作稳步实施……钢铁行业在原料成本上升的洪流中正在积极寻找支撑点。

加大节能减排的实施力度

温家宝总理在3月5日第十一届全国人民代表大会上所作的政府工作报告中指出：“十一五”规划提出的节能减排两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。

可以看到，经过几年的努力，目前钢铁行业节能减排工作已取得新的进步：单位能耗下降，钢铁生产总能耗增幅低于同期粗钢产量增幅。但钢铁行业总能耗依然占到全国总能耗的14%以上，今后面临的节能减排任务还较为艰巨，能耗较高，污染严重。进一步淘汰落后的钢铁生产能力，已成为全行业节能减排的重要任务。加快淘汰落后产能进程，建立落后产能退出机制，才能更有效地缓解进口矿大幅涨价带来的压力。

钢铁工业应积极寻找替代资源

从循环经济的角度着眼，钢铁生产还应重视利用废钢资源。多吃废钢，是减轻我国钢铁工业对进口铁矿石依赖的重要途径之一。根据有关资料显示，回收1吨废钢铁，可炼钢约0.8吨，节约铁矿石2～3吨，节约焦炭1吨，废气、废水、废渣的排放可分别减少86%、76%和97%，有利于清洁生产和减少废弃物排放。我国近15年钢铁积蓄量骤增，目前我国钢铁蓄积量约在20亿吨左右，每年的老旧废钢可回收量约为2925万吨。

而目前我国钢铁行业普遍存在“偏食”现象，废钢单耗从2000年的22.9%下滑到2006年上半年的15.8%，由此形成对铁矿石过度依赖的局面，而“少吃矿石、多吃废钢”是世界钢铁业的发展趋势。由于铁矿石资源有限，废钢铁资源可以再生，为了缓解铁矿石资源危机国家应尽快制订相关政策，通过政策扶持提高废钢利用水平，激励企业多用废钢。

积极应对海运费大幅波动带来的影响

海运费是影响进口矿价格的重要因素，它占澳大利亚铁矿石到中国价格的30%，占巴西铁矿石到岸价的近50%。2007年全球铁矿石海运总量为28.56亿吨，比2006年增加了6.37%，其中铁矿石运量为7.73亿吨，增加了6.77%。进入2008年以后，海运市场价格先抑后扬，在运力偏紧和海运物流量持续增加的情况下，预计今年国际海运费仍将维持在高位运行。

要缓解海运费持续波动给国内钢铁行业带来的影响，钢铁企业应该积极行动起来，坚持签订长期协议COA，开展钢铁企业与航运公司之间的广泛合作，甚至组建自己的运输船队，以降低运费所带来的成本上升。

“走出去”，建立稳固的海外矿产资源供应链

温家宝总理在政府工作报告中指出：要拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。创新对外投资和合作方式，完善和落实支持企业“走出去”的政策措施。可以说，国家政策的支持，给钢铁企业拓展海外资源供应渠道吹出了“东风”，钢铁企业应该及时把握这一政策层面的有利优势，加快“走出去”的脚步。

目前，我国进口矿利用率保持在总需求量的50%左右，国内钢铁企业应该高度重视建立海外稳定可靠的钢铁原料供应链的工作。改变被动状态，建立牢固双赢的战略合作伙伴关系，不少企业已经开始“走出去”。但从目前的形势看，我国钢铁行业开拓海外资源的覆盖面仍不广，真正掌握主动权的比例不高。我们要抓住机遇，把建立牢固的海外原料供应链（包括海运）当作重大战略措施对待，通过多种方式积极参与海外铁矿建设，或是合资组建生产钢坯的工厂，实现由进口钢坯代替进口铁矿石，以减轻成本压力。

利用铁矿价格指数，建立有效的预警机制

铁矿产品价格指数是反映铁矿产品价格报告期与基准期变化程度的相对数，反映铁矿产品价格水平的变化趋势以及供需关系的动态变化，是国民经济的综合反映，是市场运行状况的“晴雨表”，是社会资源配置的信号，是政府进行宏观调控决策的重要依据。

推出铁矿产品价格指数，建立价格监测协调机制，加强对市场价格变动走势的分析和预测，对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题进行监测与预报，有利于及时了解和掌握价格运行状态和价格水平的变化趋势，以便采取适当的宏观调控措施，引导市场价格的形成，正确处理好供需双方的关系，保持市场价格的基本稳定。

加强地质勘探，加大利用超贫矿力度

近几年来，我国地质勘探成绩显著，铁矿石基础储量、资源量和保有储量都在增加。2006年～2007年，全国新发现铁矿矿产地187处（其中大中型34处），新增查明铁矿石资源储量32亿吨。

这也体现出我国铁矿的生产建设还有很大潜力，在国际市场铁矿价格高位震荡、海运费持续高位的情况下，使国内众多的低品位铁矿（包括过去多年积存的选矿后的可利用尾矿）资源得到充分利用，是提高国产铁矿资源供给率的绝好机会。我国铁矿的采选技术不断创新，在世界处于领先地位，低品位选矿技术将不断有所突破。（来源：中国冶金报）