铁矿石谈判:谨防定价机制向混乱的现货市场“看齐”

虽然新一年度全球长期贸易铁矿石价格谈判“大幕”初开，但围绕铁矿石贸易整个产业链的“市场异动”，今年以来却从未止歇过。现货矿价、海运价格等等“价格指标”连创新高，几乎达到“失控”式暴涨的程度。在谈判开始前的“节骨眼”上，全球三大矿业巨头之一的澳大利亚必和必拓公司突然提出与力拓的合并建议，引起全球范围的轩然大波。

种种现象都在吸引市场人士的关注。市场的混乱往往是其调整的“前兆”，也暗示着最关键的“市场时段”正在到来。这时候，眼前利益较量的背后往往包含着长期利益的角逐。新一年度矿价谈判要谨防定价机制向混乱的现货市场“看齐”，这对中国钢铁业的长远发展影响重大。

“三不”乱象

对今年以来铁矿石贸易的市场异动，有业内人士概括为“三不”乱象：不持续、不合理、不“及料”。

铁矿石现货价格呈现出“不可持续”的暴涨态势。今年国内铁精粉市场总体上涨，其中8至9月份上涨最快，河北地区66%铁精粉吨价从不到700元猛涨至1300元左右。进口铁矿石市场价格也是大幅上涨。63.5%印度粉矿现货市场价由年初的每吨680元上涨到目前的1450元左右，每吨上涨了770元，涨幅高达113%。据中国钢铁工业协会的统计，今年前三季度中国进口铁矿石平均到岸价同比上涨27%以上，呈逐月上涨态势。

铁矿石海运价格“超常上涨”，中钢协常务副会长罗冰生直指其“不合理”。今年以来巴西到中国的铁矿石海运市场不断刷新历史记录，经过6、7月份的调整后，在11月中旬创出每吨96.16美元的历史新高；澳大利亚到中国的运价在10月下旬也创出了历史新高。相关人士指出，由于油价、折旧费用及人工成本增加，加上美元贬值等因素，干散货海运费适度上涨是必要的，也是可以理解的，但目前出现的超常涨价是不正常的，也是不合理的。

在矿价谈判即将开始之际，矿业巨头突然提出合并建议让人“始料不及”。虽然必和必拓对力拓的合并建议不仅遭到力拓的多次拒绝，而且在全球钢铁业界也遭遇一片“反对之声”，目前难以预料其结局究竟走向何方，但是业内分析人士认为，矿业巨头借“合并建议”的预期效应影响新一年度价格谈判，这还是一个“流于表面”的看法。更为深层的原因可能是，全球铁矿石供求基本格局将在未来几年内逐步进入一个调整期，矿业巨头正在考虑利用目前的“过渡期”全面安排未来市场的利益格局。这从澳矿多次提出要解决现货矿与协议矿“价差”问题的急切心态中，也可领略一二。即期的利益博弈事小，长期的机制之争事大。

不能向“混乱”看齐

据多位市场人士分析，在新一年度谈判中，需要避免一种“向混乱看齐”的“危险倾向”，即长期协议价被混乱的现货价“牵着鼻子走”，国内核心钢厂的长期利益被分散的小钢厂的短期利益“蚕食”。如果这个倾向被引入谈判的“惯例”中，就会对中国钢铁业的长远发展造成十分不利的影响。即使将来全球矿石供求趋于平衡，也会形成一种“价格心理上的不平衡”。

相关专家认为，长期协议矿与现货矿虽有一定关联性，但两者毕竟分属两个不同特性的市场，无完全的可参照性。现货市场是短期现象，其表现具有较大波动性，难以反映长期稳定的发展趋势。铁矿石作为大宗商品在使用上具有专属性。从短期看，铁矿石价格偏离正常水平，使钢厂成本增加，供应商获利，但钢厂一旦利润下降必然会导致产量下降，减少对铁矿石的需求，从而损害供应商的利益。合作双赢才是供需双方的共同选择，向“混乱看齐”不符合这个共同选择。

要有平常心、耐心，更要有决心

当然，从根本的战略上来说，中国钢铁业“首先要把自己的事做好”，实质性推动产业的结构调整。应对矿价谈判，一方面要有平常心和耐心，但更主要的是要有决心。这个决心就体现在对战略问题的认识、把握和解决上。

中国五矿化工进出口商会会长陈浩然曾在一次研讨会上说，供求关系决定市场。要以平常心看待包括铁矿石在内的大宗进口商品国际市场行情的波动。除了某种程度的人为因素，比如供应方面的垄断集中，铁矿石进口价上涨原则上体现了供求关系的变化。“这是要以平常心对待这种变化的依据”。

中国钢铁业的产业集中度低，利益表达和诉求分散，产业成本形成结构不完整，对铁矿石的需求构成了无序的“放大效应”，致使矿价和运费出现一定程度的“虚高”成分。这是产业结构性问题，“难以一夜求变”。有些分析人士认为，要有足够的耐心，“给中国钢铁业足够的时间”。

但耐心绝不能取代解决战略性问题的决心。陈浩然说，只有真正从节能减排、治理环境入手，切实淘汰那些落后、能耗高、污染严重、排放不达标的钢铁生产能力，从钢铁生产源头上把不符合国家政策法规的因素排除掉，中国钢铁产能的规模以及对铁矿石的需求才能被调控到合理的水平上，从根本上影响铁矿石的进口贸易。“这个决心一定要下”。

不少专家也认为，对中国钢铁产业链要有长期稳定的引导方向，具备足够的前瞻性。这个庞大产业下一步的资源结构、海运港口的配套、成本计算方式的转变等等战略性问题都要早作安排。有了战略目标，不管相关市场短期如何波动，产业导向长期稳定，才能带来产业的结构平衡，不会再出现“要矿石缺矿石、要运力缺运力”现象的重演。（来源：经济参考报）