Sameer：印度矿山和钢企的利益博弈

FIMI会员、SMI董事长Sameer　ASalgaocar在“2007年铁矿石国际市场研讨会”上称，印度钢铁工业迎来发展时机，印度政府和钢铁企业正试图限制印度铁矿石的出口，而同时印度铁精粉急觅出路，否则矿石企业将面临很大经营压力。

印度钢铁工业增长的触发器已启动

印度钢铁工业正在迎来发展机遇，印度的钢铁生产量在未来15年可能会扩大三倍。为了使印度钢铁工业得到发展，印度政府制定钢铁工业政策，采取措施使钢铁行业向个体投资者开放，将钢铁工业从公共部门保留工业清单中去掉，免除钢铁工业实现强制许可证管理的规定。同时在引进外国技术和吸引外国直接投资时，允许达到某种极限值。

FIMI会员、SMI董事长Sameer　A　Salgaocar

Sameer表示，印度钢铁公司的竞争力在于成本低廉，而这得益于印度拥有储量丰富的铁矿石和炼焦煤资源，为钢铁生产能力的迅猛发展创造了良好的条件。目前印度钢铁企业已经充分发挥了这种优势。未来几年内，印度国内钢铁工业将继续以7～8%的增长速度增长，而同期世界钢铁工业的增长速度为3～4%。同时，在印度国内，钢铁工业的联合也开始增强了，新的结构调整速度有助于提高钢铁工业的集中度。

据Sameer介绍，印度的人均钢铁消耗量还处在非常低的水平，为38千克，而中国的人均钢铁消耗量为200千克，世界平均人均钢铁消耗量为170千克。所有主要的调查与咨询机构均预测，在2010年，世界上10大钢铁公司将占据全球市场份额的35%。Sameer认为，上述公司中，绝大部分将会参与印度的钢铁工业的发展。Sameer说，“我们感觉到钢铁工业增长的触发器已经被启动……”

印度铁精粉急觅出路

印度是世界上铁矿石储量最大的国家之一。根据现有资料统计，印度的铁矿石储量约有22亿吨，以印度当前的铁矿石生产速度计算，足够生产150年。

Sameer介绍道，铁矿石开采中会产生很多铁精粉，而铁精粉找到直接的商业市场或转化成烧结矿/球团矿，否则，它们只能在矿区继续积累。这将带来以下问题，如铁精粉占用矿区空间；铁精粉在雨季被水冲蚀后，会溢出到周围地区，影响农田或其它用地；粉尘造成空气污染等。

Sameer进一步表示，还会影响铁矿块的生产，除非铁精粉找到出售商业市场，否则无法进行铁矿块的生产。“如果铁精粉没有售出，则采矿作业的全部成本只能由铁矿块负担，这样会使钢铁工业的成本更为昂贵，矿区将无法生存。”

Sameer表示，可通过进行烧结处理转化为烧结矿或进行造粒处理转化球团矿等方式利用铁精粉。

贸易战可能一触即发

在2005年至2006年期间，印度的铁矿石生产量为14727万吨。其中，只有5800万吨铁矿石用于满足印度国内的需求，其余铁矿石均出口到其它国家。中国是印度铁矿石的主要进口国，事实上，印度单独向中国出口的铁矿石远远超过其国内的铁矿石消费。

据Sameer透露，铁矿石的出口是根据长期出口合同（LTA）进行的。最近，印度政府与日本炼钢厂、POSCO、韩国和中国炼钢厂签订了为期5年的铁矿石长期出口合同。

印度私营公司出口含铁品位低于64%的铁矿石时，不需向印度政府申请出口许可证。但是，近几年来，印度的钢材生产商强烈要求政府禁止或控制钢材的出口，上述呼吁是基于印度国内钢材消耗不断增长的情况下做出的。

Sameer认为，印度的钢材生产能力在未来几年里将扩大三倍，相应地，对铁矿石的需求也会增加。而且各州政府已经开始采取措施，来帮助有发展前景的炼钢公司。印度政府考虑的另一种措施是提议对铁矿石出口商加征最严厉的关税（advalorem税）。其它矿产资源如铬矿石、铝土矿及锰矿，也已经面临着同样严厉的关税。

而Hoda委员会的报告称，通过对所有资料的检验，得出的观点是，印度具有开发独立矿区和受控矿区的空间，没有必要对铁矿石出口进行定量限制。

今年6月1日，中国将出口焦炭的税率从5%提高到15%。对此，Sameer说，“也许对于所有钢材制造商竞相购买的珍贵铁矿石资源，我们将征收更高的关税，贸易战可能一触即发。”（Mysteel.com）