《瞭望》文章:半年经济亦喜亦忧

2007-07-16 15:52 来源: 我的钢铁

尽管仍存在资源环境矛盾加剧和流动性过剩困扰,但持续改善的经济稳定增长基础,仍是上半年宏观经济的基本图景

今年上半年,我国经济增长呈现出一些新的特点,归纳起来有三:一是经济增长高位趋快;二是货币供给增快;三是物价涨幅加大。

由此,人们对经济由快转热的担心有所增加。在持续的高增长之下,如何判断上半年经济,成为各方关注的焦点。

喜:持续增长的基石更加稳固

在这些纷繁的表象之下,笔者认为首先要注意的是:我国经济稳定增长的基础在继续改善。主要根据有三:

首先,拉动经济增长的因素更为均衡。经济增长由以往主要依靠投资拉动,向投资、消费、出口均衡拉动转变,且消费和出口增长的稳定性高于投资。

消费和出口的拉动。此前我国经济增长主要依靠投资拉动的特征比较明显,但今年以来,消费和出口对经济增长的拉动力度加大。1~5月份,社会消费品零售总额同比增长15.2%,扣除价格因素,同比增长12.7%,是1997年以来的同期最高增幅。消费结构升级活动更趋活跃。消费增幅的提高,是今年以来经济增长高位趋快的重要原因之一。

1~5月份,外贸出口同比增长27.8%,高于去年2.1个百分点。特别是对国内经济拉动较大的一般贸易出口,同比增长33%,高于去年7.5个百分点。

消费与出口都是经济运行中稳定性较高的指标,这两者的持续增长,对于宏观经济的持续稳定增长具有先行意义。

其次,投资增长的稳定性提高。尽管今年以来投资增长有加快迹象,但投资增幅提高具有一定的恢复性,主要依据有三:

一是去年末投资增幅基数较低。受一系列调控政策影响,去年末投资增幅回落较多。城镇固定资产投资12月当月仅增长10.4%。从经济平稳较快增长和各项建设事业的需要看,投资增幅应该适度提高;二是投资增幅提高的不多。今年1~5月份,城镇固定资产投资同比增长25.9%,增幅较去年末提高1.4个百分点,但较去年同期仍然低4.4个百分点。2003~2006年,城镇固定资产投资年均增长27.4%,当前投资增长仍然低于这一水平;三是新开工项目也是恢复性增长。去年下半年的全面检查,对新开工项目影响比较明显。11月末,新开工项目计划总投资同比增长仅为3.7%。今年4~5月份新开工项目的增加,有一定恢复的性质。当前市场竞争比较激烈,项目投资的回报率预期不高,风险较大,因此,市场对投资的引导比较稳定。在此基础上,也应注意防止行政主导性投资升温,遏制各级政府参与投资的冲动。

第三,结构矛盾有所缓解。主要标志是:煤电油运紧张状况基本缓解;钢铁、有色、化工、水泥等重化工原材料供给比较充足;粮食产量持续增长。今年2月份,原材料、燃料动力购进价格指数同比上涨4%,涨幅回落2.8个百分点。基础生产资料和生活资料供给能力的增强,为经济持续快速增长提供了更有力的保障,对稳定物价提供了重要支持。

第四,供求总量关系改善。综合以上分析可以发现,当前三项需求增长水平较高,大体比较平稳;在经济持续较快增长的基础上,我国社会生产力有较大提高,供给增长潜力较大。这两方面的情况决定了供求关系改善的基础,市场对供求关系的调节更加灵敏,1~5月份,全国规模以上工业企业实现利润同比增长42.1%。供给与需求关系改善,加强了经济稳定增长的基础。

根据以上分析,在消费活跃、出口趋稳、投资稳定的情况下,预计今年经济运行将保持高位稳定态势,全年GDP增长率在10.5%左右,上半年预计还要略高一些。

忧:资源环境矛盾

与流动性过剩困扰

首先是资源环境不可持续之忧。新一轮经济增长的一个重要特点是重化工业发展很快,这与消费结构升级密切联系。工业比重提高,特别是重化工业比重提高,必然导致单位GDP能耗提高。此外,工业化的加快还带动了城市化加快,引起了大规模的城市建设。而所有这些产业发展和城市建设,以及居民消费结构升级,都加剧了经济增长与资源环境之间的矛盾。特别是经济增长方式没有明显转变之前,增长继续加快有可能激化资源环境矛盾。为此,应继续控制投资和出口增长,同时适度引导购车购房需求,稳定消费结构升级速率,进而稳定经济增长,减轻资源环境方面的压力。

其次是流动性过剩及股市风险对经济运行扰动可能加大。今年以来,货币供应量仍在较快增长,流通中货币数量偏大,增长偏快的问题还在发展。

尽管目前货币供应量偏大对实体经济还影响不大,但如果股价上涨过快,既会重新造成极高的市盈率,重现投机性为主的股市格局,对企业股份制改革造成不利影响;也可能因其波动导致大量资金在虚拟经济和实体经济之间转移,导致购房需求的较大波动,引起投资的较大波动,继而引起经济增长的较大波动。资本市场过热还可能通过企业资金增加,居民收入预期增加的链条,传导到实体经济,推动投资和消费需求扩张。这些对经济运行也十分不利。因而应予以高度重视。

三是国际收支不平衡问题仍较突出。今年1~5月份,我国外贸顺差同比增长83%。分析原因,其既有特殊性,如钢铁行业在退税调整前抢出口等;也与我国当前的发展阶段相关,这方面原因有四:第一,国际产业转移带动了中国加工贸易出口大幅度增长;第二,国内竞争压力将越来越多的劳动密集型产业推向国际市场;第三,受国内市场激烈竞争,以及替代进口活动的影响,进口增速提高的空间不大;第四,汇率变化对外贸顺差的调节力度不大。

由此可知,贸易顺差较大和国际收支不平衡问题短期难以解决。从对当前经济增长的影响看,重点是抑制钢铁、有色等“两高一资”产品出口增长。既有利于稳定出口、稳定经济增长,也有利于促进资源节约和环境保护。

事实上,当前经济稳定增长的格局已初步形成,重点是协调好各项政策之间的关系,完善政策体系,夯实又好又快增长的基础。为此,宜适度稳定国内消费和投资需求、控制资源性产品出口、着力突破资源环境瓶颈、加强证券市场制度建设、控制非食用性粮食需求的扩大、提高农产品价格调节水平。(瞭望)


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