选址不当 水源上游建电镀工业园 限期整改 污染十年企业年内难迁
编者按
今年6月，我省公布了两个区域限批的地区、10大重点区域环境问题和12个环境污染整治挂牌督办的企业，省环保局还开展了环保督办行动，近日，本报记者随省环保监督人员到各地进行了调查，发现有的地区环保整改进展缓慢，有些群众反映的环境问题也长期得不到解决，环境状况仍不容乐观。
拄着拐杖佝偻着身体的70多岁老人林光流，一大早就等在了村子外的路口，与他一起顶着夏天炎炎烈日等候的还有揭阳东山区磐东镇溪乾村众多村民，他们知道环保督办人员将要到来的消息。
林光流老人告诉记者，都十年了！我们在这里等来了一批又一批的环保检查队，告状的信也要用麻袋来装，但还是没有一点用啊！电镀污水长期污染，南河、溪墘、城南、浦东、河中五村常常出现了鱼虾死亡、水稻减产、人畜患病等怪事层出不穷，甚至不少人得了癌症。
记者了解到老人所说的这些情况，均源于在该地的水源上游地建了电镀工业园，该园区继去年被列为全省挂牌重点督办区域之后，今年揭阳市电镀工业区再度上榜。
环保专家告诉记者，这里重污染企业群已经成了威胁饮水安全的“重磅炸弹”！
电镀工业区建在一级水源保护区上游
榕江是潮汕第二大河流，由南、北两河汇合而成。南河是榕江的主流，干流长175公里，发源于普宁市峨眉嶂山地西部后溪乡南水凹村附近的禾坑。北河全长92公里，起源于丰顺县西北部莲花山脉东南坡桐子洋村附近。榕江水系支流众多，水力资源丰富。榕江流域面积达3512平方公里，占整个潮汕地区土地面积的34％，流域人口300余万。
而揭阳电镀工业区正位于榕江备用水源一级保护水源保护区上游的敏感位置，对下游饮水安全构成巨大隐患。东山区磐东镇溪乾村只不过是受污染的第一站。
据介绍，该工业区位于东山区磐东镇溪乾村东侧，占地面积48亩，建成厂房12000平方米，1996年年底建成投产。这里集中了70多家电镀企业，日排放废水4000至5000吨。
而工业区建成后，随着城市的迅速发展，逐步被居住区和各类生产企业所包围，工业区排放废水、废气对周围环境造成污染。
据揭阳市环境监测站对工业区南面总排管取样口的监测显示，2006年10月前，其排放废水中PH值、总铜、总镍、总氰化物等污染物超标。而省环境保护监测中心站2005年3月18日的监测报告显示，工业区废水水样在9种分析项目中有4种严重超标，其中总氰化物的超标竟达到6.9倍，这些污染物均为剧毒。
长期以来，周边群众对电镀城废水、废气污染怨声载道，不断上访。
污染企业搬迁为何遥遥无期？
揭阳市政府副秘书长林敏在接受记者采访时承认，电镀工业区确实存在选址不当的问题。在1995年筹建电镀工业区初期，急于解决分散电镀废水的污染问题，未经充分论证，就把电镀工业区的选址定于市区备用饮用水源的上游，投产后时刻威胁着市区饮用水源的安全。而工业区内处理工艺不完善，工业区排放废水、废气对周围环境造成一定程度污染。
为解决废水超标问题，电镀城采用了一套新的污水设备，基本实现污水达标排放。据林敏称，2006年10月，工业区接受德国QS集团捐赠一套全自动废水治理监控设备的再次扩容整改，废水处理中心日处理能力增至6000吨。污染处理设施总投入累计达到1130万元。
虽然电镀废水得到处理，可是一些污染企业却经常发生偷排漏排的现象，使得这一环境污染的隐患仍然存在。环保专家表示，一个排污量这么大的重污染企业群，建在一级保护区即使是达标排放也是一颗威胁饮水安全的“重磅炸弹”。
记者了解到，早在2005年12月28日，省环保局要求电镀区停产搬迁，最后期限是今年年底。揭阳市政府决定于2006年1月25日将其停产关闭。但工业区不仅没能如期搬迁，而且到现在依然在生产！揭阳市称，由于投资方的原因，新的电镀工业园区年内难建成，预计得明年才能搬。
林敏解释说，揭阳是五金基地市，全市只有这一家电镀工业区，新电镀工业区还在调研阶段，预计建成使用要一年以上。如果新的电镀工业区未建成，老的就关闭，必将影响到整个五金行业，甚至包括出口的五金产品。所以决定先整改，等新区建好再搬迁。揭阳市还决定，新区将由德国QS集团负责投资建设。
据了解，到现在为止，揭阳市政府还未最终确定新园区地址，市政府还在多方寻觅投资方。据介绍，在2006年初，当地曾与德国QS集团签订投资协议书，可是选好址后，市政府提出环评意见并反馈给QS集团，连续发了四五个函均无回音，延误了新园区的建设。直到今年4月初，QS集团终于答复，原先确定的选址“经济效益不佳”，QS集团不愿投资，“需重新选址”。
花了近一年确定的选址就这样一下子被“废”掉了，大大延误了搬迁时间。“五一”前，由环保部门牵头，揭阳终于又重新找了4个备选址。但是“确定选址后，项目从开工到建成使用至少要8个月，所以今年是没可能搬迁了”，林敏说。
另外搬迁新址难产，旧址肯定要关，电镀城内电镀服务中心与电镀企业因此都对环保投入存在着观望情绪，这对废水、废气稳定达标又是一个隐患。
明年，揭阳电镀工业区能否顺利搬迁？南河等五村的村民在翘首期盼，榕江河畔上百万的老百姓也都拭目以待。
一封密电清远两天关停9家电镀厂区域限批两河水质今已达4类标准新电镀工业园规
划基本完成，今年镇级污水处理厂有望开工
在被称为“广州后花园”的清远有两条并不宽的小河———大燕河和乐排河，却因为这两条小河的严重污染问题，清远市清城区于今年2月成了我省第一个区域限批的地方。在戴上区域限批“紧箍咒”4个月后，两条河的治污情况又如何呢？近日，带着这个疑问，记者随省环保监督人员到清远调查，所见所闻让人看到了一线曙光。
乐排河两岸电镀厂全部关闭
石角镇是清远离广州最近的地方，清城区安全生产监督管理局副局长冼蓖洪站在乐排河边告诉记者：“桥那边就是广州花都区，河这边的电镀厂是我们的，河那边的香蕉树就是花都的。”说起区域限批，冼蓖洪印象最深的还是今年1月12日，在省环保局的一封密码电报要求下，清远在48小时内关停了乐排河沿岸的9家非法排污电镀厂。冼蓖洪指着乐排河边一家已经停产的电镀厂告诉记者：“这家叫做‘致达’的电镀厂是9家中规模最大的，当时就是我来这里一个下午就拆掉了几十个电表，安置了800多名工人。”据悉，接到省环保局的密电后，1月13日，市环保局、清城区政府联合采取行动，从当日起对乐排河沿岸的致达电镀厂等9家电镀企业实施关闭。
实际上，乐排河只是一条不到10米宽的小河，在清远接纳生活和工业污水，但流入花都后就成了主要饮用水源，名字也变成了白坭河。从2003年开始，乐排河两岸开始建起电镀、漂染、皮革等大大小小几十家工厂，由于电镀厂经常超标排放生产废水，造成乐排河水质变成糟糕的劣5类，严重威胁花都饮用水安全，也成为两地经常发生争执的原因。在2006年6月12日召开的全省环境保护工作会议上，乐排河流域电镀企业群被列为重点整治目标之一。
据悉，目前乐排河两岸的电镀企业已经全部关闭，根据清远市环保局提供今年1到6月份的水质监测数据，乐排河水质除了化学需氧量和氨氮仍略有超标以外，基本达到4类水标准，而且水质有在不断变好的趋势。
大燕河上可见小船捕鱼
大燕河并不比乐排河宽多少，但却同样“出名”———去年3月大燕河的污水冲入北江，形成10多公里的污染带，佛山市三水区水厂停水几个小时，造成严重的跨境污染事故。大燕河入口处位于北江河和潖江河的交汇处，且河床较高。春夏季节雨水充足时，大燕河水量比较充沛，甚至北江河水倒灌入大燕河。而秋冬季节枯水期，北江河水也因水位低而无法流入，河床则是干涸的。因此，独特的地理特征影响了大燕河的水体交换，加之部分河段河砂无序开采后留下的低凹坑道使污染物容易淤积，由此一方面大燕河生态循环、自净能力下降，另一方面流域排放的污染物很大一部分沉积在河床，因此当强降雨雨水携带地表污染物和河床的污染物涌入大燕河流入北江，就可能发生久旱逢雨污染物排放高峰的现象，甚至引起污染事故。
根据区域限批要求，清远市环保局从2007年2月起暂停了乐排河、大燕河流域的电镀、印染等新增水污染物排放总量的建设项目环评审批，整治了大燕河上游的3家皮革厂。清远市政府已出台政策，禁止在大燕河、乐排河流域设立专业禽畜养殖场，并在2007年增加环保投入500万元，设立环保达标奖，奖励在污水处理厂建设、矿山植被恢复等环保方面的有功单位和个人。目前大燕河也基本达到4类水质标准，记者看到尽管水面上还漂浮着不少泡沫和垃圾，但已经有小船在河面上捕鱼。
生活污水直排仍是大问题
清城区副区长刘秀添说，自从被区域限批以来，清远已经对两河沿岸76家企业进行了排查，其中重点排污企业36家。而且清远2007年至2020年的环境保护规划正在委托中山大学专家制定。此外，清远的电镀工业园规划也基本完成，届时所有电镀企业都将迁往清新县。
不过，刘秀添也承认在治污方面还存在不少问题。首先，两条河水质仍不符合区域水质的总体要求，在化学需氧量和氨氮方面仍时有超标。而这两项指标超标意味着，生活污水处理仍是大问题。据悉，在两河沿岸的乡镇中有3个超过5万人的工业重镇，但全部没有污水处理厂，生活污水全部直排。刘秀添表示，正在筹建3个污水处理厂，两年内3个镇的污水处理厂都要建起来，今年就有一个4万吨的厂有望开工。
其次，个别企业仍存在偷排现象，固体废料堆放不符合规范，污染环境的情况仍有发生。大燕河上游是工业重镇源潭镇，下游又有高新区，是工业企业密集的地方，加上大型养殖户排放有机废水，大燕河的污染源问题仍没有得到很好解决。对此，刘秀添表示，目前清城区已经提高了招商引资的门槛，把重污染企业都规划到工业园，沿河企业多为制衣厂、中药配制厂等污染小的企业。
有专家认为，要彻底解决大燕河的污染隐患，需要从地理构造入手，打通大燕河源潭镇上游的拦河坝，加大河水流量，降低污染浓度。但据了解，拦河坝的修建和改造涉及很多方面的问题，处理起来难度很大，目前仍没有较大进展。(南方日报)
