谈中国铁矿与世界铁矿业的协调发展
中国冶金矿山协会会长邹健
内容概要：
一、中国铁矿资源潜力巨大
二、中国铁矿开发对世界铁矿业产生重要影响
三、中国铁矿市场趋向平稳
四、今年一季度钢铁与铁矿业的新特点
五、中国与世界铁矿业的和谐发展
一、中国铁矿资源潜力巨大
1.1中国铁矿资源现状
1.2中国铁矿资源特点
1.3中国经济崛起拉动金属工业和资源产业快速发展
1.1中国铁矿资源现状
至2005年底，中国保有铁矿产地1995处，基础储量224亿吨，资源量365亿吨，实际保有储量126亿吨。
与2002年储量数据相比，储量由118亿吨上升到126亿吨，基础储量由213亿吨上升到224亿吨，储量增加的主要原因是矿石价格大幅上涨，导致大量原来不经济或次经济的资源量上升为储量。
中国铁矿分布集中在10大矿区
1)鞍山-本溪2)冀东-京密3)攀枝花-西昌
4)五台-吕梁5)宁芜6)包头-白云鄂博
7)鲁中8)邯邢-邢台9)鄂东10)海南
按铁矿矿床规模划分，特大型矿床(＞10亿吨)10处，大型矿床(1-10亿吨)99处，中型矿床(0.1-1亿吨)500
处，其余为小型矿床。
1.2中国铁矿资源特点
1)贫矿多、富矿少，铁矿平均品位只有30%，大于55%的富矿只占2.5%。
2)多金属伴生矿多。
3)中小型矿多，大型矿床少。
4)嵌布粒度细，选矿加工难度大。
5)三分之一以上铁矿为难选铁矿，如赤铁矿、菱铁矿、褐铁矿。
1.3中国经济崛起拉动金属工业和资源产业快速发展
1)GDP拉动钢产量、有色金属快速发展
2)矿石价格高位运行
2006年国内铁精粉价格波动范围在13.9%—24.4%之间，远小于2005年的29%—43.6%的幅度范围，市场走势更加平稳。
3)新勘查储量显著增加全面贯彻国务院“关于加强地质工作的决定”，铁矿地质勘查工作出现突破，新探明资源储量超过20亿吨。
4)矿山建设保持高强度
2006年矿山建设项目计划投资725亿元，全年完成投资360亿元，同比增长28.1%，75%属企业自筹资金。
5)铁矿开采利用范围扩大
①铁矿开采的截止品位普遍下降，华北、东北部分地方矿山的采矿品位只有10-15%。
②废弃的尾矿库、排土场均正在重新利用。
③地下开采由300-400米深向500米以下发展。
④中国的选矿技术进步扩大了对难选矿的利用范围。中国在工业生产上已掌握了对原矿品位不到30%赤铁矿经选矿处理品位达67%、回收率达75%以上的技术。
二、中国铁矿开发对世界铁矿业产生重要影响
2.1矿山建设施工项目多
2.22006年重点铁矿开发项目
2.3矿山建设规模大
2.4矿山产能规模继续扩大
2.5矿石消费增幅回落
2.6国产矿自给率回升
2.72002年以来中国在世界铁矿的份额显著增加
2.8中国铁矿成为抑制世界铁矿价格过快上涨的重要力量
2006年矿山建设施工项目1207个，其中本年度新开工项目876个，已投产项目290个。
2.3矿山建设规模大
2.4矿山产能规模继续扩大
2.5矿石消费增幅回落
2006年中国生铁产量40416万吨，共需铁矿石62644万吨，进口矿增长率18.6%，比2005年的31.3%明显回落，是最近4年增长率最低的一年。
2.6国产矿自给率开始回升
2.72002年以来，中国在世界铁矿的份额显著增加
从2002年到2006年，虽然铁矿价格连续上涨，澳大利亚和巴西铁矿产量都有一定增加，但在国际铁矿生产份额上，基本没有变化，而中国的生产份额增加了7.6个百分点。
2.8中国铁矿或成为抑制世界铁矿价格过快上涨的重要力量
中国是铁矿石生产大国，也是铁矿石消费大国，考虑到自身资源特点和维护世界铁矿市场稳定的责任，中国钢铁工业发展立足两种资源，坚持以国内为主，同时加强国际合作，促进铁矿开发已增加供给，实现供应的全球化和多元化，并在需求和供给基本均衡的基础上，确保稳定的可持续的铁矿供应和合理价格。
2006年中国铁矿石产量的大幅增长，已经改变了三大矿业公司垄断的格局，国产铁矿石增量折合成品矿占世界铁矿石增量的40%，超过了巴西、澳大利亚、印度等主要铁矿石出口国出口增量的总和。
中国铁矿业已成为抑制世界铁矿石价格过快上涨的重要力量，并将进一步加强地质勘查，继续增加矿石供给，为稳定全球铁矿石市场作出应有的贡献。
三、中国铁矿市场趋向平稳
3.1钢铁产量高增长，增幅适度回落
3.2钢铁生产总量对铁矿石的需求
3.3国内铁矿石总量增长及替代进口的作用
3.4对进口铁矿的需求及全球满足需求的能力
3.1钢铁产量高增长，增幅适度回落
3.2继续上涨的主因是中国因素，除中国以外的铁矿海运贸易量没有增加
3.3钢铁生产总量对铁矿石的需求
经济增长带动钢材消费：2007年我国GDP增长率将保持10%左右，固定资产投资增长20%以上，进出口贸易总额增长20%左右，货币金融仍保持双稳健政策，人民币升值压力依然存在，消费结构继续升级，主要用钢行业如房地产、交通运输业、机械制造业将保持较快增长，市场对钢铁的需求旺盛，不会出现大幅度回落。全球经济增幅回落，但仍为较高增长年，市场需求旺盛，钢材消费将保持较高水平。
钢材出口呈现下降趋势。由于出口退税率下调和增加关税的变化，以及钢铁贸易保护主义抬头的影响，我国钢材、钢坯出口将出现下降趋势。但国际国内钢材较大价差会使净出口不会大幅减少。
钢材价格维持高位区间运行。在全球经济高增长的前提下，全球钢铁市场供求关系基本平衡，不会出现严重供大于求的局面，由于钢铁制造成本不会明显下降，从而将支撑全球钢材价格维持高位区间运行，不会出现大幅回落。
因此，2007年我国钢铁工业仍处在增长期，但增长速度略有下降。预计在钢材出口基本保持在2006年水平基础上粗钢产量增长11%左右，生铁增量在4500万吨左右，需要铁矿石增量7000万吨。
3.4国内铁矿石总量增长及替代进口的作用
加大地质勘查力度，铁矿资源储量增加。据各地“十一五”地质工作规划，“十一五”期间将新查明铁矿资源储量70亿吨以上。
采选技术提高，资源利用范围不断扩大。超低品位磁铁矿、钒钛磁铁矿，微细粒嵌布的鞍山式贫赤（磁）铁矿，细粒嵌布含硅酸盐赤铁矿，菱铁矿、褐铁矿等资源逐步得到有效利用。
矿山投资强度加大，产能处于增长期。在2005年矿山固定投资比上年增长114.6%的前提下，2006年矿山投资完成360亿元，比上年同期增长28.1%，这一态势说明，在2006年国产矿产量稳定增长的基础上，2007年国产原矿将继续保持增长势头。保守预测总量将达到7.12亿吨，同2006年比较增加13000万吨，增长22%左右，折合铁精矿4000-4500万吨。
国产矿的大幅增长，将发挥替代进口矿的作用，相应减少进口铁矿石的数量。
3.5对进口铁矿的需求及全球满足需求的能力
中国对进口矿的需求将进一步大幅下降。2007年中国钢铁生产增长总量对铁矿石的需求增量为7000万吨左右，扣除国产矿增量4000-4500万吨，需要增加进口量不到3000万吨，增幅9%左右，如果钢材出口大幅增长，净出口钢材增加2000万吨，矿石缺口将增加3000万吨，全需要由进口矿解决，进口总量将达到3.86亿吨，增长18.4%。
全球铁矿投资大幅增长，新增产能不断增加。预测2007年全球铁矿石海运贸易7.7亿吨左右，比2006年增加7000万吨，其中澳大利亚2007年新增出口3500万吨左右，巴西2007年增加出口3000万吨左右，印度2007年增加出口1000万吨左右。
全球铁矿石消费增幅下降，资源增量充足。受全球钢铁业产量和需求放缓的影响，预计2007年世界生铁产量增幅有所下降，下降幅度在2个百分点左右，对铁矿资源的消耗增幅也相应下降，世界上生铁新增量主要集中在中国，其次是俄罗斯、印度等国家，国际资源保证是没有问题的。
四、今年一季度钢铁与铁矿业的新特点
4.1钢铁生产形势
4.2钢铁增长由内需拉动型向外需拉动型转变
4.3国际钢铁需求出现近十几年来罕见的增长
4.4国际经济的变化将影响中国钢铁业
4.1钢铁生产形势
国内钢铁生产形势：今年一季度生产钢11470万吨，生铁10852万吨，铁矿石13752万吨，分别增长了22.3%、19.2%和33.9%。进出口形势：一季度进口铁矿石10080万吨，增加进口矿约1900万吨。
4.2钢铁增长由内需拉动型向外需拉动型转变
一季度钢产量增加2091万吨，生铁产量增加1786万吨。出口钢材1413万吨，比去年同期增长118.29%，增加766万吨；钢坯出口178万吨，增长98%，增加88万吨，坯材合计出口钢相当于增加890万吨。
一季度减少钢材进口34万吨，钢坯进口减少2.5万吨。进出口合计相当于净出口增加约920万吨钢，占钢产量增加量的44%,占生铁增加量的51.5%。没有外需拉动，国内钢铁需求只增长10%左右。中国增加的铁矿石用量，将近一半用于加工出口。
4.3国际钢铁需求出现近十几年来罕见的增长
今年一季度，除中国以外的国家生产钢2.036亿吨，增长4.4%，增长858万吨。中国出口增加920万吨钢，相当于国外需求增加1778万吨，国外需求约增加9%。2005年以前的十多年，中国以外的钢需求基本不增长，甚至负增长，而今年一季度中国以外的钢需增长几乎与中国的需求增长相近。
4.4国际经济的变化将影响中国钢铁业
过去中国钢铁业一枝独秀，主要由内需拉动，如今国内需求的增幅已降至与GDP同步，甚至低于GDP增长幅度，而外需的增长已成为中国钢铁市场的新空间。
五、中国与世界铁矿业的和谐发展
5.1当前铁矿业发展的不和谐问题。
5.2加快铁矿业不和谐问题的解决所应采取的措施。
5.1当前铁矿业发展的不和谐问题
1）国际铁矿石贸易中的海运费畸形已成为铁矿石价格居高不下的关键因素。
2）国外铁矿开发的无序竞争，加大了铁矿开发的正常成本，也影响了开发效率。
3）国内铁矿开发过于分散，集中度太低。
4）部分国内铁矿过度开发，对环境和生态的影响十分严重。
5.2加快铁矿业不和谐问题的解决所应采取的措施
1）铁矿现货贸易的海运费应由最终买方-钢厂决定。
2）国外开发铁矿应先做好法律和人才方面的准备，国内企业应加强合作，政府和行业协会应加强引导。
3）国内铁矿要加快整合，尤其是向资源利用优势企业整合。
4）铁矿开发应设立准入资质和开发资质。
