中钢协首席分析师单尚华对河北钢铁工业的发展提出几点建议
2007-03-27 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
在近日举行的河北钢铁行业和谐发展论坛上，冶金规划院院长、中钢协首席分析师、常务副秘书长单尚华对河北钢铁工业的现状进行了简要分析，并对以后的发展提出了几点建议。
一、中国钢铁业仍将持续稳定增长
单尚华指出：从各国的发展经验来分析，钢材消耗基本与GDP增速同步，当然我国情况特殊，尤其是“八五”至“十五”期间，基础设施建设比重过大，因此钢材消费比例大大高于GDP增长，但随着基础设施的完善，增速将放缓，预计在“十一五”期间逐渐同步增长，后期将低于GDP增速，主要是GDP结构将发生重大变化，大、中城市第三产业所占比重迅速提高。例如：北京、上海目前已超过50％，但钢铁工业仍将有一定的发展空间，只不过这个空间没有过去那么大了，但钢材消费仍将在较高水平上维持若干年，其增速基本与GDP增速同步(要关注各省GDP与中央之间的差距)，但品种结构将发生重大变化。对此，我们要有清醒的认识，如果钢铁工业不继续保持一定的增长，将来可能会出现不能有效满足国民经济发展需要的形势，那将会对全球钢铁业造成重大冲击。因此，现在不是研究要不要发展问题，而是研究怎么发展、发展什么品种、发展空问还有多少的问题。
二、对河北钢铁业现状有几点看法
1、河北钢铁产品整体档次不高，附加值偏低。
单尚华认为河北钢铁产品结构近10年来进行了较大调整，产品涵盖了除无缝管、不锈钢以外的所有产品，板带比达到50％左右，与过去比进步很大。但与全国比，产品档次偏低，附加值不高，主要表现在三个方面：
一是缺少在全国占有突出位置的特色产品，目前除承钢的三级螺纹钢、钒制品及石钢45#钢在全国小有名气外，其他产品缺少特殊性，知名度不高，大路货占产品主体；二是板带比虽然不低，但其中的中宽带、窄带钢占的比重过大，在全国窄带钢占的比重过大，河北成了窄带钢的重点；三是二次材、三次材不多，产品附加值偏低，目前除唐钢、邯钢外，其他企业几乎都是一次材，产品附加值不高，因此河北只能是钢铁大省，不是强省。
河北钢铁整体装备水平和自身发展史比较有较大提高，但与全国比较仍处于较低水平，属产业政策要淘汰的类型较集中，因此能耗较大型企业差距很大，能源综合回收、利用潜力大，而且大部分中小企业环保措施不到位，即使唐钢、邯钢与宝钢、鞍钢、武钢甚至济南都有很大差距，目前大企业只是锁住了黑龙、黄龙，厂区种了花草、栽了树，但污水治理、粉尘排放、S02排放大都尚未治理，差距很大，欠账太多。
3．职工收入偏低，成本存在较大风险
河北一些民营企业销售利润率在全国钢铁虽处于领先水平，但这并不说明企业竞争能力强，我们这几年新发展壮大的企业效益比较好，除管理机制因素外，很重要的是生产措施不到位，如节能环保措施、投资省了，成本低了，在完成原始积累后应迅速补上，也可以说先发展、后治理，但不能不治理。另外就是人工成本太低，河北人工成本不足2万元，人均比宝钢低10万以上，比欧洲低的更多，不足欧洲的十分之一，所以目前的利润一部分应支付环境、一部分应支付工人，在生产成本上没有明显竞争优势。
三、几点建议
1、发展优势产能，发挥市场机制作用，加速淘汰落后产能
淘汰落后喊了多少年，结果是越淘汰产能增长越快，原因是什么，根本原因是产品有市场、企业有利润，在市场机制下这些落后产能就很难淘汰，目前强调宏观调控，要签军令状，用行政手段、法律手段强行淘汰。但后续工作量会很多，后遗症很难处理。其实淘汰落后主要是从环保、能源考虑，单尚华认为先立后破，把优势产能做大、装备做大，降低资源、能源消耗，增加环保措施，做到环境友好，用市场机制将落后淘汰出局。尤其是产业政策边缘性企业应早规划、早准备，主动进入淘汰程序。
2．下大力气抓紧抓好节能降耗，降低成本，增加竞争力
钢铁企业抓节能降耗，一方面是贯彻国家政策，更主要是降低生产成本、增加竞争力。目前大企业一般有了节能规划，有节能审计报告，而很多中小企业还只停留在回收一点高、转炉煤气方面，与要求比差距较大，这方面河北钢铁潜力最大，要下力气抓好此项工作。抓节能不是摆样子，为了追求高指标在折标系数、统计口径上做文章，而是要降成本、增强竞争力，这个问题的重要性目前在有些企业还不明显，被低工资掩盖了，将来可能成为企业竞争的主要空问。另外就是企业发展二次材、三次材，能源消耗会大幅提高，目前一些大型企业高热值煤气很难平衡，对此我们要提前规划安排好。对自备电厂的建设大企业要提早准备，提高安全系数。
3．配套环保措施，降低排放，改善生存环境
河北钢铁企业大都已经走过了原始积累这个阶段，目前企业效益都不错，在这种情况下要抓紧环保措施到位，努力降低排放，改善生存环境。如果说前几年为了保生存权放弃了一些环保措施，如污水处理、烟气排放等，目前企业经济实力大增，有能力改善环境，一方面为社会负责，另一方面为自己负责，因为改善钢铁企业所在地区的环境质量，最先得益的是企业职工。
4．调整结构，提高产品档次
随着国力增强、社会进步，消费者对钢材的品种、质量将提出更高要求，目前的产品结构、档次很难适应将来的市场。比如板材，目前很难保证北京、天津、保定三大汽车厂用钢需求，而且曹妃甸投产后将处于竞争的强势地位，唐钢、邯钢的板材怎么办?五金制造水平档次提高，中宽带、窄带钢的生存空间还有多大?大城市建设迅速向钢结构转化，棒线怎么办?这些问题需坐下来认真研究，统一规划。在这个问题上，要考虑长远一点、实际一点，一个几百万吨钢的企业要调整产品结构，就算你有钱也需要3～5年时间，因此要提前准备几套方案，有备无患。
5．民营企业联合重组迫在眉睫
河北9000万吨钢中，民营企业占三分之二，在全省星罗旗布，尤其是唐山、邯邢地区，各厂规模不一，装备水平、产品雷同，相距远的几十公里、近的只有几公里，这种单打独斗的方式很难面对越来越激烈的市场竞争，抗风险能力越来越差，现在各家生产经营都很正常，利润颇丰，如果谈联合可能觉得没必要，但单个企业规模毕竟有限，掌控市场价位的能力更是微乎其微，在价位小幅波动的情况下短期内可以支撑，遇到波动大、时间长的振荡就很难抵御。从国际国内发展的情况来看，最终还是要走联合重组的路，与其被动优胜劣汰，不如主动联合重组，减少损失，加快壮大。
一、中国钢铁业仍将持续稳定增长
单尚华指出：从各国的发展经验来分析，钢材消耗基本与GDP增速同步，当然我国情况特殊，尤其是“八五”至“十五”期间，基础设施建设比重过大，因此钢材消费比例大大高于GDP增长，但随着基础设施的完善，增速将放缓，预计在“十一五”期间逐渐同步增长，后期将低于GDP增速，主要是GDP结构将发生重大变化，大、中城市第三产业所占比重迅速提高。例如：北京、上海目前已超过50％，但钢铁工业仍将有一定的发展空间，只不过这个空间没有过去那么大了，但钢材消费仍将在较高水平上维持若干年，其增速基本与GDP增速同步(要关注各省GDP与中央之间的差距)，但品种结构将发生重大变化。对此，我们要有清醒的认识，如果钢铁工业不继续保持一定的增长，将来可能会出现不能有效满足国民经济发展需要的形势，那将会对全球钢铁业造成重大冲击。因此，现在不是研究要不要发展问题，而是研究怎么发展、发展什么品种、发展空问还有多少的问题。
二、对河北钢铁业现状有几点看法
1、河北钢铁产品整体档次不高，附加值偏低。
单尚华认为河北钢铁产品结构近10年来进行了较大调整，产品涵盖了除无缝管、不锈钢以外的所有产品，板带比达到50％左右，与过去比进步很大。但与全国比，产品档次偏低，附加值不高，主要表现在三个方面：
一是缺少在全国占有突出位置的特色产品，目前除承钢的三级螺纹钢、钒制品及石钢45#钢在全国小有名气外，其他产品缺少特殊性，知名度不高，大路货占产品主体；二是板带比虽然不低，但其中的中宽带、窄带钢占的比重过大，在全国窄带钢占的比重过大，河北成了窄带钢的重点；三是二次材、三次材不多，产品附加值偏低，目前除唐钢、邯钢外，其他企业几乎都是一次材，产品附加值不高，因此河北只能是钢铁大省，不是强省。
河北钢铁整体装备水平和自身发展史比较有较大提高，但与全国比较仍处于较低水平，属产业政策要淘汰的类型较集中，因此能耗较大型企业差距很大，能源综合回收、利用潜力大，而且大部分中小企业环保措施不到位，即使唐钢、邯钢与宝钢、鞍钢、武钢甚至济南都有很大差距，目前大企业只是锁住了黑龙、黄龙，厂区种了花草、栽了树，但污水治理、粉尘排放、S02排放大都尚未治理，差距很大，欠账太多。
3．职工收入偏低，成本存在较大风险
河北一些民营企业销售利润率在全国钢铁虽处于领先水平，但这并不说明企业竞争能力强，我们这几年新发展壮大的企业效益比较好，除管理机制因素外，很重要的是生产措施不到位，如节能环保措施、投资省了，成本低了，在完成原始积累后应迅速补上，也可以说先发展、后治理，但不能不治理。另外就是人工成本太低，河北人工成本不足2万元，人均比宝钢低10万以上，比欧洲低的更多，不足欧洲的十分之一，所以目前的利润一部分应支付环境、一部分应支付工人，在生产成本上没有明显竞争优势。
三、几点建议
1、发展优势产能，发挥市场机制作用，加速淘汰落后产能
淘汰落后喊了多少年，结果是越淘汰产能增长越快，原因是什么，根本原因是产品有市场、企业有利润，在市场机制下这些落后产能就很难淘汰，目前强调宏观调控，要签军令状，用行政手段、法律手段强行淘汰。但后续工作量会很多，后遗症很难处理。其实淘汰落后主要是从环保、能源考虑，单尚华认为先立后破，把优势产能做大、装备做大，降低资源、能源消耗，增加环保措施，做到环境友好，用市场机制将落后淘汰出局。尤其是产业政策边缘性企业应早规划、早准备，主动进入淘汰程序。
2．下大力气抓紧抓好节能降耗，降低成本，增加竞争力
钢铁企业抓节能降耗，一方面是贯彻国家政策，更主要是降低生产成本、增加竞争力。目前大企业一般有了节能规划，有节能审计报告，而很多中小企业还只停留在回收一点高、转炉煤气方面，与要求比差距较大，这方面河北钢铁潜力最大，要下力气抓好此项工作。抓节能不是摆样子，为了追求高指标在折标系数、统计口径上做文章，而是要降成本、增强竞争力，这个问题的重要性目前在有些企业还不明显，被低工资掩盖了，将来可能成为企业竞争的主要空问。另外就是企业发展二次材、三次材，能源消耗会大幅提高，目前一些大型企业高热值煤气很难平衡，对此我们要提前规划安排好。对自备电厂的建设大企业要提早准备，提高安全系数。
3．配套环保措施，降低排放，改善生存环境
河北钢铁企业大都已经走过了原始积累这个阶段，目前企业效益都不错，在这种情况下要抓紧环保措施到位，努力降低排放，改善生存环境。如果说前几年为了保生存权放弃了一些环保措施，如污水处理、烟气排放等，目前企业经济实力大增，有能力改善环境，一方面为社会负责，另一方面为自己负责，因为改善钢铁企业所在地区的环境质量，最先得益的是企业职工。
4．调整结构，提高产品档次
随着国力增强、社会进步，消费者对钢材的品种、质量将提出更高要求，目前的产品结构、档次很难适应将来的市场。比如板材，目前很难保证北京、天津、保定三大汽车厂用钢需求，而且曹妃甸投产后将处于竞争的强势地位，唐钢、邯钢的板材怎么办?五金制造水平档次提高，中宽带、窄带钢的生存空间还有多大?大城市建设迅速向钢结构转化，棒线怎么办?这些问题需坐下来认真研究，统一规划。在这个问题上，要考虑长远一点、实际一点，一个几百万吨钢的企业要调整产品结构，就算你有钱也需要3～5年时间，因此要提前准备几套方案，有备无患。
5．民营企业联合重组迫在眉睫
河北9000万吨钢中，民营企业占三分之二，在全省星罗旗布，尤其是唐山、邯邢地区，各厂规模不一，装备水平、产品雷同，相距远的几十公里、近的只有几公里，这种单打独斗的方式很难面对越来越激烈的市场竞争，抗风险能力越来越差，现在各家生产经营都很正常，利润颇丰，如果谈联合可能觉得没必要，但单个企业规模毕竟有限，掌控市场价位的能力更是微乎其微，在价位小幅波动的情况下短期内可以支撑，遇到波动大、时间长的振荡就很难抵御。从国际国内发展的情况来看，最终还是要走联合重组的路，与其被动优胜劣汰，不如主动联合重组，减少损失，加快壮大。
