黄河上游经济圈如何“力争上游”

    开发黄河上游经济圈，对促进西部地区发展以及东西部区域协调发展有着积极而深远的意义。记者采访了宁夏回族自治区副主席齐同生、内蒙古鄂尔多斯市委书记云峰、内蒙古乌海市委书记赵忠、宁夏回族自治区建设厅厅长刘学军和宁夏回族自治区财政厅厅长陶源5位全国人大代表。
    
    记者：提出开发黄河上游经济圈是出于什么考虑？
    
    齐同生：黄河上游河套地区是我国重要的粮食生产基地之一，是资源蕴藏丰富的地区，开发潜力巨大。此外，河套地区乳制品、羊绒制品在全国占有重要地位，特色农产品及其加工产品有很大的发展潜力。开发黄河上游经济圈有很大的意义。
    
    云峰：鄂尔多斯盆地是一个聚煤盆地，占全国煤炭探明储量的1/3，油气资源十分丰富。榆林、鄂尔多斯和宁夏宁东地区将成为我国集中开发的能源化工基地。同时，在黄河上游河套地区通过环境保护，对防治我国半农半牧区土地沙化和黄土高原水土流失将产生巨大的作用。
    
    记者：开发黄河上游经济圈，是否需要出台一系列优惠政策给予支持？
    
    刘学军：能否考虑帮助银川建立创业引导基金，推进银川市创业投资的开展。据测算，如一笔创业引导基金进入银川的创业投资领域，其引导作用可以放大20倍左右。
    
    赵忠：建议对陕、甘、宁、内蒙古等地区装备制造业、煤化工和高新技术产业等行业新购进的机器设备增值税税金予以抵扣，实施提高固定资产折旧率和缩短无形资产摊销期限等减轻企业负担的政策，将有利于促进当地企业的发展。
    
    记者：融资渠道的支持主要有哪些考虑？圈内的合作从哪里入手？
    
    陶源：可以考虑鼓励各类金融机构和外资银行到陕、甘、宁、内蒙古等地区设立分支机构，加大对当地经济发展的金融支持力度。
    
    赵忠：要着眼产业集群化，合理分工，互补双赢的发展思路。黄河上游资源禀赋、产业结构趋同，要在精、深加工上做文章。要发展大循环经济，不仅在企业、园区，而是在一个地区实行资源的循环利用。像交通等基础设施建设方面，应使区域布局超越区划布局的限制。可以说，区域合作的范围是宽广的，潜力是巨大的。