3月7日宏观杂谈

2007-03-08 00:00 来源: 我的钢铁 作者:mysteel
    今日宏观方面,国企结构战略调整锁定四大行业。国务院国资委发布《2006年规划发展工作回顾及2007年重点工作思路》(简称《规划思路》)。《规划思路》指出,在去年对4个业务板块开展深化研究的基础上,国资委今年将积极推进国有经济布局和结构的战略性调整,优化国有经济布局。《纲要》分业务板块初步研究提出了总体思路,包括:促进电信企业重组,优化市场竞争格局,延伸产业价值链。推进装备制造企业联合重组,建设船舶制造基地,加快形成汽车自主研发能力。加大冶金企业结构调整和联合重组力度,提高矿产资源获得能力,改善环境,加强资源综合利用。加快发展服务业,促进商贸流通企业重组和战略转型,创新现代贸易模式,延伸相关产业链,形成与资源环境、产业结构相协调的合理布局。《纲要》要求,调整优化国防军工产业,提升武器装备科研生产能力,完善军民结合的协作体系,发展军民两用技术和产品。优化发展能源业产业,积极开发油气资源;加强电网建设,加快发展水电、核电和新能源发电;提高煤炭生产利用和资源控制能力。《规划思路》说,2006年国资委选择了4个业务板块开展深化研究,2007年将进一步扩大深化研究范围。为了增强可操作性,国资委拟成熟一个发布一个,在此基础上再选择其他业务板块开展深化研究。《规划思路》表示,2006年国资委还研究起草了《中央企业布局和结构调整的指导意见》(简称《指导意见》)。目前《指导意见》已上报国务院,经国务院同意后将以国资委文件印发中央企业。
    分析认为,监控以年初定的8%为标准,这是计划经济时代的监控方法,是不可取的。年初的指标是预测性的、指导性的,大家要在科学发展观的基础上提高质量,转变经济增长方式,——可是中间总是按照8%来衡量,不大科学。他建议今后对宏观经济的监控方法要看基本面,不要去看指标速度高低。所谓基本面包括:是不是通货膨胀,六百种商品多少出现供不应求,生产能力怎么样,这样经济发展该快就快,不该快的时候就调控。没有通货膨胀不用怕发展太快。去年的物价消费总水平增长1.5%非常不容易,600种商品98%是供求平衡的。就是粮食价格稍微涨了一点,投资类产品中间有一段上涨,但是后来又平稳了,总体上说基本上说是百分之四点几,上游产品价格的上涨还没有传到下游产品,最后消费品指标就很温和,应该说到3或4都是合理的。一点没有通货膨胀不现实,通货紧缩了更是问题。宏观调控应该以标准面来监控宏观经济。要明确8%的指标是指导性的,不是决定性的,用标准面来监控才更科学。可通过财政手段来缓解资金流动性过剩问题。建议是是否可以财政手段用多一点,例如:财政部发行五年期、十年期特别国债,只向商业银行发行,总额大约两千亿到三千亿美元,把商业银行的钱收回来,拿去买外汇储备的外汇,买了以后基础货币收回央行,对财政部来说这不是真正的债务:有三千亿美元作为抵押,等于把钱放在那里。国家不吃亏。财政的风险是汇率的风险,比如人民币继续升值,美元继续贬值,但这个风险放在财政部或者外汇局都是要承担的,最后也是国家在承担;有朝一日国际收支平衡了,央行再发基础货币,从财政部把国债买回去,把人民币还给商业银行。商业银行会同意的,因为虽然国债利率比贷款利率低,但成本也低,风险小,是合理的。财政部也没什么损失。基础货币收回去两万四千亿,可能等于市场上少了七万亿的流动资金,收效显著。
    分析认为,再一次动作幅度较大的宏观调控在所难免。简单用信贷额度来控制贷款的办法是有效的,并且不需要大事宣传,但控制信贷额度的办法太多行政调控色彩,决策层可能也希望较多运用其他方式。这样,继续提高准备金率的可能性很大,提高利率和进一步加快升值速度也是可能的。在月环比的意义上,货币供给的增长速度已经上升了,经济增长速度可能正在上升,对于2007年全年的经济增长速度和通货膨胀率可以再看高一点。原来的预测是9.8%和2.4%,现在可以看到10.0%和2.5%。这当然是假定后面的调控比较及时和适度。
    分析认为,中国政府将今年经济增长目标确定为8%,实质上是向地方政府传递了要严格控制经济过快增长的信号,但从全年增长形势来看,有可能达9.8%的增长率,高于8%的预期目标. 在现有情况下,中国经济发展保持高增长,低通胀和高利润投资回报率,应该算是很高质量的增长,因此不能仅看增速就判断中国经济过热. 在给定的条件下,9.5%至10%之间的增长率对中国经济来说应该是一个正常空间. 尽管中国目前经济发展质量很好,但在经济结构上还需要继续改革.从内部讲要扩大消费,从外部看则要控制不断扩大的贸易顺差和外汇储备.
    分析认为,宏观调控部门认可2006年10.7%的经济高速稳定增长,为2007年的宏观调控及经济走势确定了基调。2007年,宏观调控将保持2006年的良好增长态势,在确保不出现通货膨胀、泡沫膨胀的情况下,充分利用已经得到改善的生产供给条件,发挥增长潜力,不会采取过度紧缩的货币政策措施和过度严厉的行政措施,可以继续实现和2006年一样的经济高速增长。2007年初,投资增长速度回落到接近25%,投资过热风险消除,在这种情况下,控制投资的行政措施将会放松,产生出投资回升效应。钢铁、水泥等投资热点行业产能正在趋于饱和,投资回报率降低,投资增速将减慢;能源交通基础设施等很多地方仍存在供给缺口,投资预期收益率较高,投资激励效应仍然很强。综合考虑,投资有可能在靠近30%的高位区间继续高速增长。
    国际方面,欧元区06年第四季度GDP季升0.9%年升3.3%,符合预期。经过工作日差异的调整,06年GDP增长2.8%。
    原油期货小幅上扬,4月轻质低硫原油上涨56美分,至60.62美元/桶。(大非 Mysteel.com研究部编辑,请勿转载)

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