张杰辉提出鞍山发挥钢铁产业优势建设全国重要精品钢材基地
2007-03-06 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
全国人大代表、鞍山市委书记张杰辉近日接受新华社记者采访时提出，鞍山是新中国钢铁工业的摇篮，举世闻名的鞍钢就坐落在鞍山。钢铁工业的发展历程，从一个侧面体现和浓缩了鞍山的历史和文化。党的十六大提出辽宁要建设全国精品钢材基地，鞍山肩负着重要职责。鞍山既有现代钢铁工业的历史渊源，也有鞍钢等大型钢铁企业的产业支撑，更有铁矿石储量占全国1/4的资源优势。在这样的形势下，鞍山市委、市政府提出发挥钢铁产业优势，以国内外市场需求为导向，以提高自主创新能力为核心，以培育企业集群为重点，全面提高钢铁产业核心竞争力，力争到2010年形成2400万吨钢生产能力，促进鞍钢进入世界500强，形成具有国际竞争能力的地方钢铁企业集群，鞍山成为集高端产品、现代仓储、加工配套、交易批发、电子商务为一体的全国性钢铁物流中心。
张杰辉提出，做大做强钢铁主业，夯实精品基地产业基础。做大做强钢铁主业是建设全国重要精品钢材基地的关键和前提。为此，鞍山要充分发挥钢铁产业的比较优势，追赶世界钢铁工业发展步伐，不断做大做强钢铁主业。一是支持鞍钢实现"两步跨越"目标。支持鞍钢做大钢铁主业，做强相关产业，推进跨国经营，实现可持续发展，到2007年建成1600万吨钢精品基地，到2010年进入世界500强。积极推进鞍本钢集团战略重组，以鞍钢和本钢国有资产为纽带，组建符合现代企业制度的有限责任公司。积极推进鞍钢新钢铁和新轧钢整合重组，形成更加完善的法人治理结构、更加先进的管理体制和更加科学的运营机制，实现整体上市，提高市场竞争力。重点推进鞍钢60万吨煤焦油、26万吨有取向硅钢片、无缝钢管生产线改造等项目建设，加快鞍钢东部1100万吨钢现代化改造和西部500万吨钢达产达效。加快鞍钢实现规模扩张和结构优化，到2010年基本形成2000万吨钢生产能力，销售收入达到1100亿元，促进鞍钢在生产规模、装备水平、产业结构和质量效益上达到国际一流水平，成为最具国际竞争力的钢铁企业。二是推进地方与鞍钢融合发展。坚持以项目为载体，以资本为纽带，积极吸引鞍钢购并重组地方企业，吸引鞍钢投资少、见效快、科技含量高的项目落户地方，提升地方钢铁产业结构，形成新的经济增长点。重点培育壮大西洋集团、宝得集团等地方钢铁企业，到2010年形成400万吨钢生产能力，与鞍钢形成梯次布局、相互配套、产品系列完整的钢铁产业格局。三是优化提升钢铁产品结构。拉长钢铁产业链，重点围绕建筑用钢、工程焊管、涂镀薄板、精密带钢、应力线材、煤系化工、废渣利用等，搞好产品精深加工。加快钢铁产品的双向延伸，推进装备制造业发展，不断增强冶金加工制造能力，做大机械备品备件、做精专项产品、做强成套设备，进一步扩展产业链和产品范围，提高产品质量和附加值。到2007年，完成汽车板、家电板、硅钢、管线钢、集装箱板、重轨及大型钢、宽厚板、型线材等八大系列产品的结构优化和升级。到2010年，基本形成高级汽车板及冷轧涂镀板，冷轧取向、无取向硅钢，高级管线钢、高级石油管和石油储备用钢，高速重轨及大型钢，高级结构钢，舰船用宽厚板等六大精品钢材系列。
张杰辉认为，应加快自主创新步伐，增强精品基地发展动力。加快自主创新是建设全国重要精品钢材基地的必然选择。为此，鞍山坚持走产学研相结合，原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合的路子，以企业为主体，以引进消化吸收再创新为重点，力求在技术创新上取得新突破。一是建立和完善以钢铁企业为主体、市场为导向、产学研相结合的钢铁产业技术创新体系。充分发挥焦耐院、钢研所、热能院、鞍山科技大学等科研院所、大专院校的科技资源，发挥钢铁企业技术创新的主体作用，加快产学研结合步伐，推进钢铁产业科研成果转化，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，形成单项相关技术的集成创新优势，努力实现关键领域的整体突破。二是加快利用高新技术改造钢铁产业。瞄准世界钢铁工业科技发展的最新水平，用先进适用技术改造钢铁的传统生产方式，继续走"高起点、少投入、快产出、高效益"的技术改造之路，重点抓好工艺流程、核心技术、高性能产品的创新，增加产品的科技含量。三是开发具有自主知识产权的高附加值产品。实施品牌立市、名牌兴市战略，积极发挥"鞍钢"品牌优势，重点开发超细晶粒钢、超低碳贝氏体钢、高级冷轧板和涂镀板等新产品，推进冷轧电工钢、高性能结构钢、高强船板、高强高速钢轨等高附加值产品的研发攻关。到2007年，产品实物质量达到国际先进水平。到2010年，在精品钢材领域创出世界知名品牌，市场占有率进入国内前三名，高附加值高技术含量产品比率达到80%以上。
张杰辉提出，优化矿产资源配置，实现精品基地可持续发展。保证原材料的长期稳定供应，是建设精品钢材基地、实现钢铁工业可持续发展的重要保障。一是积极推进矿山发展战略。以铁矿石原产地的资源优势为依托，确保铁矿石供应稳定，推动资源优势向产业优势的转化，不断降低钢铁产品成本，增强钢铁产业的竞争力。二是加强矿产资源保护和开发。对现有矿产资源加强管理，全面整顿和规范矿产资源开发秩序，坚决制止滥采和浪费现象，实现矿产资源的有序开发、合理利用。对已经探明的后备矿山加强保护，制定严格的开发规划，杜绝乱采、盗采行为，保证铁矿石的稳定供应。同时，加大潜在矿山的勘探力度，保证铁矿石的持续供应，为钢铁工业长期发展提供原材料支持。重点保证鞍钢的原材料供应，确保鞍钢在年产量达到1800万吨时，铁精矿自给率达到100%。三是大力发展循环经济。以鞍钢作为国家循环经济试点企业为契机，加大煤气、余热水、余压的回收力度，提高水的循环利用率。以粉煤灰、煤矿石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点，推进高效采矿综合技术、残矿体回采工艺、高贫化矿石回收工艺的研究与应用，实现"三废"综合利用产业化，最大限度地提高资源利用率。
张杰辉提出，加快市场体系建设，形成精品基地服务网络。建设精品钢材基地必须围绕提升钢铁产业，大力发展生产性服务业，加快专业市场体系建设，构建钢铁产业服务平台。一是加快钢材专业市场建设。以实现大市场、大贸易、大流通为目标，以四方台钢材市场、宝马钢材市场、铁西钢材市场、鞍钢国贸公司为重点，大力发展钢铁物流业，加强与大型现代物流企业的战略合作，扩大钢材贸易规模，形成地方性、区域性、全国性相结合的多层次、多形式的市场网络，把鞍山建成钢铁及其上下游产品生产、流通、销售中心。二是建立钢铁行业协会。充分发挥钢铁行业协会作用，促进资源优化配置，统一钢材市场价格，引导钢铁产业错位发展，防止不正当竞争，实现入会企业资金共融、信息共通、技术共享，使钢铁行业协会成为精品钢材基地建设的重要推动力量。三是打造大型钢铁产品流通企业集团。创新交易平台，打破地域、行业限制，组建跨地区、跨行业、跨所有制，融贸易、实业、金融为一体的大型流通企业集团，有效提高流通组织程度，形成以集团为核心的纵横交错、大中小共存的新型流通体系。（新华网）
张杰辉提出，做大做强钢铁主业，夯实精品基地产业基础。做大做强钢铁主业是建设全国重要精品钢材基地的关键和前提。为此，鞍山要充分发挥钢铁产业的比较优势，追赶世界钢铁工业发展步伐，不断做大做强钢铁主业。一是支持鞍钢实现"两步跨越"目标。支持鞍钢做大钢铁主业，做强相关产业，推进跨国经营，实现可持续发展，到2007年建成1600万吨钢精品基地，到2010年进入世界500强。积极推进鞍本钢集团战略重组，以鞍钢和本钢国有资产为纽带，组建符合现代企业制度的有限责任公司。积极推进鞍钢新钢铁和新轧钢整合重组，形成更加完善的法人治理结构、更加先进的管理体制和更加科学的运营机制，实现整体上市，提高市场竞争力。重点推进鞍钢60万吨煤焦油、26万吨有取向硅钢片、无缝钢管生产线改造等项目建设，加快鞍钢东部1100万吨钢现代化改造和西部500万吨钢达产达效。加快鞍钢实现规模扩张和结构优化，到2010年基本形成2000万吨钢生产能力，销售收入达到1100亿元，促进鞍钢在生产规模、装备水平、产业结构和质量效益上达到国际一流水平，成为最具国际竞争力的钢铁企业。二是推进地方与鞍钢融合发展。坚持以项目为载体，以资本为纽带，积极吸引鞍钢购并重组地方企业，吸引鞍钢投资少、见效快、科技含量高的项目落户地方，提升地方钢铁产业结构，形成新的经济增长点。重点培育壮大西洋集团、宝得集团等地方钢铁企业，到2010年形成400万吨钢生产能力，与鞍钢形成梯次布局、相互配套、产品系列完整的钢铁产业格局。三是优化提升钢铁产品结构。拉长钢铁产业链，重点围绕建筑用钢、工程焊管、涂镀薄板、精密带钢、应力线材、煤系化工、废渣利用等，搞好产品精深加工。加快钢铁产品的双向延伸，推进装备制造业发展，不断增强冶金加工制造能力，做大机械备品备件、做精专项产品、做强成套设备，进一步扩展产业链和产品范围，提高产品质量和附加值。到2007年，完成汽车板、家电板、硅钢、管线钢、集装箱板、重轨及大型钢、宽厚板、型线材等八大系列产品的结构优化和升级。到2010年，基本形成高级汽车板及冷轧涂镀板，冷轧取向、无取向硅钢，高级管线钢、高级石油管和石油储备用钢，高速重轨及大型钢，高级结构钢，舰船用宽厚板等六大精品钢材系列。
张杰辉认为，应加快自主创新步伐，增强精品基地发展动力。加快自主创新是建设全国重要精品钢材基地的必然选择。为此，鞍山坚持走产学研相结合，原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合的路子，以企业为主体，以引进消化吸收再创新为重点，力求在技术创新上取得新突破。一是建立和完善以钢铁企业为主体、市场为导向、产学研相结合的钢铁产业技术创新体系。充分发挥焦耐院、钢研所、热能院、鞍山科技大学等科研院所、大专院校的科技资源，发挥钢铁企业技术创新的主体作用，加快产学研结合步伐，推进钢铁产业科研成果转化，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，形成单项相关技术的集成创新优势，努力实现关键领域的整体突破。二是加快利用高新技术改造钢铁产业。瞄准世界钢铁工业科技发展的最新水平，用先进适用技术改造钢铁的传统生产方式，继续走"高起点、少投入、快产出、高效益"的技术改造之路，重点抓好工艺流程、核心技术、高性能产品的创新，增加产品的科技含量。三是开发具有自主知识产权的高附加值产品。实施品牌立市、名牌兴市战略，积极发挥"鞍钢"品牌优势，重点开发超细晶粒钢、超低碳贝氏体钢、高级冷轧板和涂镀板等新产品，推进冷轧电工钢、高性能结构钢、高强船板、高强高速钢轨等高附加值产品的研发攻关。到2007年，产品实物质量达到国际先进水平。到2010年，在精品钢材领域创出世界知名品牌，市场占有率进入国内前三名，高附加值高技术含量产品比率达到80%以上。
张杰辉提出，优化矿产资源配置，实现精品基地可持续发展。保证原材料的长期稳定供应，是建设精品钢材基地、实现钢铁工业可持续发展的重要保障。一是积极推进矿山发展战略。以铁矿石原产地的资源优势为依托，确保铁矿石供应稳定，推动资源优势向产业优势的转化，不断降低钢铁产品成本，增强钢铁产业的竞争力。二是加强矿产资源保护和开发。对现有矿产资源加强管理，全面整顿和规范矿产资源开发秩序，坚决制止滥采和浪费现象，实现矿产资源的有序开发、合理利用。对已经探明的后备矿山加强保护，制定严格的开发规划，杜绝乱采、盗采行为，保证铁矿石的稳定供应。同时，加大潜在矿山的勘探力度，保证铁矿石的持续供应，为钢铁工业长期发展提供原材料支持。重点保证鞍钢的原材料供应，确保鞍钢在年产量达到1800万吨时，铁精矿自给率达到100%。三是大力发展循环经济。以鞍钢作为国家循环经济试点企业为契机，加大煤气、余热水、余压的回收力度，提高水的循环利用率。以粉煤灰、煤矿石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点，推进高效采矿综合技术、残矿体回采工艺、高贫化矿石回收工艺的研究与应用，实现"三废"综合利用产业化，最大限度地提高资源利用率。
张杰辉提出，加快市场体系建设，形成精品基地服务网络。建设精品钢材基地必须围绕提升钢铁产业，大力发展生产性服务业，加快专业市场体系建设，构建钢铁产业服务平台。一是加快钢材专业市场建设。以实现大市场、大贸易、大流通为目标，以四方台钢材市场、宝马钢材市场、铁西钢材市场、鞍钢国贸公司为重点，大力发展钢铁物流业，加强与大型现代物流企业的战略合作，扩大钢材贸易规模，形成地方性、区域性、全国性相结合的多层次、多形式的市场网络，把鞍山建成钢铁及其上下游产品生产、流通、销售中心。二是建立钢铁行业协会。充分发挥钢铁行业协会作用，促进资源优化配置，统一钢材市场价格，引导钢铁产业错位发展，防止不正当竞争，实现入会企业资金共融、信息共通、技术共享，使钢铁行业协会成为精品钢材基地建设的重要推动力量。三是打造大型钢铁产品流通企业集团。创新交易平台，打破地域、行业限制，组建跨地区、跨行业、跨所有制，融贸易、实业、金融为一体的大型流通企业集团，有效提高流通组织程度，形成以集团为核心的纵横交错、大中小共存的新型流通体系。（新华网）
