河北省煤炭工业2006年经济运行分析与2007年预测
2007-01-29 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
2006年，河北省煤炭工业经济总量持续稳定增长，煤炭市场供需基本平衡，产品结构调整力度，资源整合步伐进一步加大加快，煤炭价格随着市场需求波动变化，但总体仍处平稳运行，外欠煤款、煤矿存煤有所减少，全省煤炭工业经济运行质量总体呈现良好发展态势。
一、主要指标完成及运行特点：＝
2006年，全省原煤产量完成7927.71万吨，同比下降0.21%；商品煤销售量完成7918.01万吨，同比增长6.52%；铁路运量完成4277.63万吨，同比增长3.55%。全省国有重点煤矿工业增加值完成124.40亿元，同比增长20.93%，商品煤销售收入完成184.35亿元，同比增长8.06％；补贴后实现利润总额9.03亿元，同比减少17.29％；累计外欠煤款6.68亿元，比05年减少14467万元；商品煤平均售价354.80元/吨，同比下降1.01元/吨。截止十二月底全省各类煤矿存煤96.76万吨。比去年底减少4.62万吨。其运行特点为：
1．煤炭产量同比略有下降，但国有大矿同比增长，地方煤矿降幅较大。
全省原煤产量同比有所下降，降幅为0.21％，但国有大矿同比增长5.62％，地方煤矿同比降幅为13.95％。其主要因素：一是春节期间部分国有重点煤矿停产检修和地方煤矿全部放假，原煤产量明显减少。二是国有大矿兼并、重组部分地方煤矿，致使国有大矿原煤产量有所增长；三是三季度煤矿生产事故多发，部分地区乡镇煤矿停产整顿，同时关闭不合格、不符合安全生产条件矿井工作力度加大，地方煤矿原煤产量明显下降。四是四季度年末岁尾煤矿事故高发季节，各煤炭企业严把安全生产关，严格按核定生产能力科学组织生产，原煤产量回落。
2．煤炭销量、铁路运量增加，但增幅回落。
全省商品煤销售量、铁路运量同比均有所增长，但增幅分别回落0.76、6.45个百分点。主要因素：一是商品煤销量回落主要是今年前4个月供电煤合同因价格供需双方矛盾较大，尚未签订，影响电煤计划正常销售和发运；二是：6—9月份煤炭消耗淡季明显，社会存煤较多，需求低迷，销量减少也在其因。三是铁路运量回落主要是四季度铁路为保太原路局空车任务和追求大秦线满负荷运转，北京铁路局运力明显偏紧，空车严重不足，我省各大煤炭企业正常生产和销售外运受到很大影响，特别是出省过口运输困难，影响重点用户正常发运。
3．煤矿存煤减少，电厂、钢厂、焦化厂存煤下降。
截止十二月底全省煤矿存煤96.76万吨，比去年底下降4.62万吨，比6月末减少50.84万吨，冶金行业钢厂、焦化厂存煤有所回落，主焦精煤、肥精煤存煤较少，略显紧张；河北南部电厂存煤74万吨，平均可供8.5天左右，存煤有所下降，存煤最多的电厂是邢台电厂达到15天左右。存煤较少的电厂是邯电1.5天左右。
4．煤炭价格波动变化，煤种间升降有别，但总体仍处平稳运行。
2006年，河北省煤炭市场受国内外大市场的影响下，煤炭价格随着市场需求波动而发生变化，但总体仍处平稳运行，受季节性、区域性的影响，各煤种间价格增降有别，冶炼洗精煤价格受冶金行业宏观调控影响，二、三季度市场交易价格出现下滑，九月以后稳中有升，累计同比下降19.22元/吨，降幅为3.05％，但重点订货精煤合同价格平稳；电煤价格稳中有升，特别5月份以后，电煤合同签订后，价格有所提高，累计同比提高5.57元/吨，提幅为2.81％，但电煤平均价位仍低于市场煤平均价位40—50元/吨左右；其他市场优质动力煤价格上涨，特别是进入11月份以来市场动力煤价格上涨明显，约上调10-30元左右。
5．利润总额同比减少，原煤单位成本同比增加，行业效益下降。
2006年，全省国有重点煤炭企业利润总额同比减少1.33亿元，降幅为17.29％，原煤单位成本吨煤增加1.75元，增幅为0.75％，其主要因素：一是原煤产量、商品煤销量增幅回落；二是冶炼精煤价格同比下滑幅度较大；三是生产资料价格上涨，导致成本增加；四是铁路运费涨价等方面因素影响，致使行业效益明显下降。
6．资源整合步伐加快，产品结构调整力度加大。
《根据国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》提出的坚持发展先进生产力和淘汰落后生产力相结合的原则，一方面加快现代化大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业集团，促进中小煤矿重组联合改造，另一方面继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿。2006年以来，河北金能集团先后整合了怀来八宝山煤矿、石家庄井陉矿务局及山西寿阳、文水两大煤业基地。峰峰集团与磁县、峰峰矿区政府经过积极沟通、洽淡，就联合重组地方煤矿签署框架协议。两大集团不但做大做强国有大型煤炭企业，同时也实现了资源的优势企业聚集，促进了国有大型煤炭企业与地方经济共同发展。
2006年国有大型煤炭企业进一步加快了循环经济的发展，一方面以煤业为主，通过科学规划，有序开发，合理设计，精收细采提高资源回收率，另一方面扩大原煤入洗，增加精煤产量。在加快发展煤业的同时，进一步发展煤基产业链产品，通过煤矸石发电，煤层气（瓦斯）发电，次质煤及煤泥发电，煤矸石、粉煤灰制做建材，矿井水洁净处理利用，实现变废为资源，实现企业效益，社会环境的共同发展，逐步形成了煤电、煤焦化、煤建材、煤路港一体化产业链发展格局。
二、问题与建议
1.鉴于煤炭行业潜在产能过剩压力，建议有关部门和煤炭企业应严格按核定生产能力和市场需求组织生产，采取以需定产、以运定产、以销定产的营销理念，确保河北省煤炭工业行业有序健康发展。
2.针对近期煤炭铁路运输仍是制约我省煤炭生产、销售的主要矛盾。建议省政府有关部门应加大协调铁路运输工作力度，各煤炭企业应进一步加强和完善与铁路部门的联系沟通协调机制。以确保河北省煤炭过口运输和重点用户的发运。
3．强化煤质管理，改善产品结构，提高煤炭产品竞争力。
鉴于河北省大部分矿井受地质条件影响，煤炭质量不稳定，煤炭资源缺乏，煤炭产品单一，市场应变能力不灵活，竞争能力差等问题，建议各煤炭企业集团应进一步延伸煤炭产业链和拓宽产业面，提高煤炭深加工能力，强化煤质管理，改善产品结构，大力发展洗煤、型煤、配煤和水煤浆及煤基产业链产品，提高煤炭产品附加值，增强市场竞争力。维护和扩大市场份额，确保煤价稳定增长，提高企业经济效益。
4．政策性增支成本大幅度增加，必将导致煤炭盈利能力大大下降。
鉴于目前已出台及即将出台的政策性增支因素较多，致使煤炭生产成本大幅度增加，影响煤炭行业五大方面的政策性成本是：资源成本（包括资源税、资源补偿费、矿业权费等）、环境成本（环境治理恢复保证金）、安全成本、劳动成本（两津一补）和可持续发展成本（可持续发展基金和煤矿转产资金）。这五大方面政策性成本将使煤炭成本大约增加80元/吨以上。成本的大幅度增加，势必造成煤炭行业盈利能力大大下降。因此，建议各煤炭企业应按各自成本增支因素和煤炭市场供求实际，本着优质优价、同质同价的原则，适度上调煤炭价格，特别是在重点电煤价格与市场交易价格相差较大的情况下，更有适度上调的必要和空间，真正使电煤价格完全走向市场化轨道。以减轻我省煤炭行业成本增支和利润大幅度下降的压力。
5．煤炭行业是国家循环经济重点行业，我省是生产煤大省，应有重点示范企业。开滦集团、金能集团、峰峰集团位居省内大城市，矿业开发强度大，对环境影响大，同时也具备进一步做大企业的基础和条件，建议国家和省政府将其列入国家或省发展循环经济的重点示范企业，并给予优惠政策进行重点培育和支持。
二、对2007年煤炭市场整体预测。
根据2006年煤炭工业经济运行形势，结合2007全省国民经济发展目标要求，我们认为：2007年煤炭工业将继续保持增长势头，煤炭市场总体以稳定为主，煤炭供需总量基本平衡，煤炭价格仍处于平稳运行。以需定产，以运定产的格局不会改变，将继续呈现。但受国家宏观调控及能源政策的影响，特别是受下游行业发展和运输不均衡的影响，煤炭市场将可能出现局部地区、部分煤种、不同时段趋紧或趋缓的形势。预测07年一季度受冬季取暖和两节放假检修、春运等影响，煤炭市场将保持趋紧状态。二、三季度受季节性、产能集中释放、铁路运输好转的影响，煤炭供求形势将可能发生变化，应引起高度重视，注意观察市场动向，以及时调整营销策略和研究分析市场走势。（河北省煤炭工业行业协会）
一、主要指标完成及运行特点：＝
2006年，全省原煤产量完成7927.71万吨，同比下降0.21%；商品煤销售量完成7918.01万吨，同比增长6.52%；铁路运量完成4277.63万吨，同比增长3.55%。全省国有重点煤矿工业增加值完成124.40亿元，同比增长20.93%，商品煤销售收入完成184.35亿元，同比增长8.06％；补贴后实现利润总额9.03亿元，同比减少17.29％；累计外欠煤款6.68亿元，比05年减少14467万元；商品煤平均售价354.80元/吨，同比下降1.01元/吨。截止十二月底全省各类煤矿存煤96.76万吨。比去年底减少4.62万吨。其运行特点为：
1．煤炭产量同比略有下降，但国有大矿同比增长，地方煤矿降幅较大。
全省原煤产量同比有所下降，降幅为0.21％，但国有大矿同比增长5.62％，地方煤矿同比降幅为13.95％。其主要因素：一是春节期间部分国有重点煤矿停产检修和地方煤矿全部放假，原煤产量明显减少。二是国有大矿兼并、重组部分地方煤矿，致使国有大矿原煤产量有所增长；三是三季度煤矿生产事故多发，部分地区乡镇煤矿停产整顿，同时关闭不合格、不符合安全生产条件矿井工作力度加大，地方煤矿原煤产量明显下降。四是四季度年末岁尾煤矿事故高发季节，各煤炭企业严把安全生产关，严格按核定生产能力科学组织生产，原煤产量回落。
2．煤炭销量、铁路运量增加，但增幅回落。
全省商品煤销售量、铁路运量同比均有所增长，但增幅分别回落0.76、6.45个百分点。主要因素：一是商品煤销量回落主要是今年前4个月供电煤合同因价格供需双方矛盾较大，尚未签订，影响电煤计划正常销售和发运；二是：6—9月份煤炭消耗淡季明显，社会存煤较多，需求低迷，销量减少也在其因。三是铁路运量回落主要是四季度铁路为保太原路局空车任务和追求大秦线满负荷运转，北京铁路局运力明显偏紧，空车严重不足，我省各大煤炭企业正常生产和销售外运受到很大影响，特别是出省过口运输困难，影响重点用户正常发运。
3．煤矿存煤减少，电厂、钢厂、焦化厂存煤下降。
截止十二月底全省煤矿存煤96.76万吨，比去年底下降4.62万吨，比6月末减少50.84万吨，冶金行业钢厂、焦化厂存煤有所回落，主焦精煤、肥精煤存煤较少，略显紧张；河北南部电厂存煤74万吨，平均可供8.5天左右，存煤有所下降，存煤最多的电厂是邢台电厂达到15天左右。存煤较少的电厂是邯电1.5天左右。
4．煤炭价格波动变化，煤种间升降有别，但总体仍处平稳运行。
2006年，河北省煤炭市场受国内外大市场的影响下，煤炭价格随着市场需求波动而发生变化，但总体仍处平稳运行，受季节性、区域性的影响，各煤种间价格增降有别，冶炼洗精煤价格受冶金行业宏观调控影响，二、三季度市场交易价格出现下滑，九月以后稳中有升，累计同比下降19.22元/吨，降幅为3.05％，但重点订货精煤合同价格平稳；电煤价格稳中有升，特别5月份以后，电煤合同签订后，价格有所提高，累计同比提高5.57元/吨，提幅为2.81％，但电煤平均价位仍低于市场煤平均价位40—50元/吨左右；其他市场优质动力煤价格上涨，特别是进入11月份以来市场动力煤价格上涨明显，约上调10-30元左右。
5．利润总额同比减少，原煤单位成本同比增加，行业效益下降。
2006年，全省国有重点煤炭企业利润总额同比减少1.33亿元，降幅为17.29％，原煤单位成本吨煤增加1.75元，增幅为0.75％，其主要因素：一是原煤产量、商品煤销量增幅回落；二是冶炼精煤价格同比下滑幅度较大；三是生产资料价格上涨，导致成本增加；四是铁路运费涨价等方面因素影响，致使行业效益明显下降。
6．资源整合步伐加快，产品结构调整力度加大。
《根据国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》提出的坚持发展先进生产力和淘汰落后生产力相结合的原则，一方面加快现代化大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业集团，促进中小煤矿重组联合改造，另一方面继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿。2006年以来，河北金能集团先后整合了怀来八宝山煤矿、石家庄井陉矿务局及山西寿阳、文水两大煤业基地。峰峰集团与磁县、峰峰矿区政府经过积极沟通、洽淡，就联合重组地方煤矿签署框架协议。两大集团不但做大做强国有大型煤炭企业，同时也实现了资源的优势企业聚集，促进了国有大型煤炭企业与地方经济共同发展。
2006年国有大型煤炭企业进一步加快了循环经济的发展，一方面以煤业为主，通过科学规划，有序开发，合理设计，精收细采提高资源回收率，另一方面扩大原煤入洗，增加精煤产量。在加快发展煤业的同时，进一步发展煤基产业链产品，通过煤矸石发电，煤层气（瓦斯）发电，次质煤及煤泥发电，煤矸石、粉煤灰制做建材，矿井水洁净处理利用，实现变废为资源，实现企业效益，社会环境的共同发展，逐步形成了煤电、煤焦化、煤建材、煤路港一体化产业链发展格局。
二、问题与建议
1.鉴于煤炭行业潜在产能过剩压力，建议有关部门和煤炭企业应严格按核定生产能力和市场需求组织生产，采取以需定产、以运定产、以销定产的营销理念，确保河北省煤炭工业行业有序健康发展。
2.针对近期煤炭铁路运输仍是制约我省煤炭生产、销售的主要矛盾。建议省政府有关部门应加大协调铁路运输工作力度，各煤炭企业应进一步加强和完善与铁路部门的联系沟通协调机制。以确保河北省煤炭过口运输和重点用户的发运。
3．强化煤质管理，改善产品结构，提高煤炭产品竞争力。
鉴于河北省大部分矿井受地质条件影响，煤炭质量不稳定，煤炭资源缺乏，煤炭产品单一，市场应变能力不灵活，竞争能力差等问题，建议各煤炭企业集团应进一步延伸煤炭产业链和拓宽产业面，提高煤炭深加工能力，强化煤质管理，改善产品结构，大力发展洗煤、型煤、配煤和水煤浆及煤基产业链产品，提高煤炭产品附加值，增强市场竞争力。维护和扩大市场份额，确保煤价稳定增长，提高企业经济效益。
4．政策性增支成本大幅度增加，必将导致煤炭盈利能力大大下降。
鉴于目前已出台及即将出台的政策性增支因素较多，致使煤炭生产成本大幅度增加，影响煤炭行业五大方面的政策性成本是：资源成本（包括资源税、资源补偿费、矿业权费等）、环境成本（环境治理恢复保证金）、安全成本、劳动成本（两津一补）和可持续发展成本（可持续发展基金和煤矿转产资金）。这五大方面政策性成本将使煤炭成本大约增加80元/吨以上。成本的大幅度增加，势必造成煤炭行业盈利能力大大下降。因此，建议各煤炭企业应按各自成本增支因素和煤炭市场供求实际，本着优质优价、同质同价的原则，适度上调煤炭价格，特别是在重点电煤价格与市场交易价格相差较大的情况下，更有适度上调的必要和空间，真正使电煤价格完全走向市场化轨道。以减轻我省煤炭行业成本增支和利润大幅度下降的压力。
5．煤炭行业是国家循环经济重点行业，我省是生产煤大省，应有重点示范企业。开滦集团、金能集团、峰峰集团位居省内大城市，矿业开发强度大，对环境影响大，同时也具备进一步做大企业的基础和条件，建议国家和省政府将其列入国家或省发展循环经济的重点示范企业，并给予优惠政策进行重点培育和支持。
二、对2007年煤炭市场整体预测。
根据2006年煤炭工业经济运行形势，结合2007全省国民经济发展目标要求，我们认为：2007年煤炭工业将继续保持增长势头，煤炭市场总体以稳定为主，煤炭供需总量基本平衡，煤炭价格仍处于平稳运行。以需定产，以运定产的格局不会改变，将继续呈现。但受国家宏观调控及能源政策的影响，特别是受下游行业发展和运输不均衡的影响，煤炭市场将可能出现局部地区、部分煤种、不同时段趋紧或趋缓的形势。预测07年一季度受冬季取暖和两节放假检修、春运等影响，煤炭市场将保持趋紧状态。二、三季度受季节性、产能集中释放、铁路运输好转的影响，煤炭供求形势将可能发生变化，应引起高度重视，注意观察市场动向，以及时调整营销策略和研究分析市场走势。（河北省煤炭工业行业协会）
