2007年煤炭订货新看点

    订货会取消，由供需双方企业根据市场供求关系协商确定价格。
    
     日前，一年一度的煤炭订货工作再度展开。国家发改委2006年12月26日对外公布了相关通知，要求继续坚持煤炭价格市场化改革方向，由供需企业根据市场供求关系协商确定价格。2007年我国煤炭供需总量基本平衡，但受部分区段铁路运力紧张等影响，仍有可能出现区域性、时段性的产运需矛盾。为此，国家需要进一步推进煤炭订货改革，加快建立统一开放、竞争有序的现代煤炭市场体系。2007年，跨省区煤炭运力配置框架方案总量为7.38亿吨。国家发改委要求，供需双方企业应在1个月内，自主采取各种方式进行衔接，但“不得以任何理由拖延”，以免耽误生产和经营。2007年煤炭订货继续把居民生活、电力、钢铁（有色）、化肥（化工）行业用煤和煤炭出口作为重点，符合国家发展规划、产业政策、准入条件和审批规定的企业，不分所有制和隶属关系，均可参加。循环经济、节能降耗、环境保护搞得好的企业优先。
    
     国家发改委要求，煤炭、电力等行业协会应自觉维护国家利益，顾全大局，服从宏观调控，强化行业自律，协助政府引导、督促企业双方按照市场原则签订合同，加快衔接进度。
    
     在价格方面，坚持以质论价、同质同价、优质优价，国家将继续实施煤电价格联动政策，理顺煤电价格关系，为电力竞价上网奠定基础。从1993年开始，我国煤炭价格开始放开，但在电煤价格方面，国家以政府指导价、限制价格浮动范围等方式进行调控，2006年煤炭订货时取消了价格干预。延续50多年的煤炭订货会取消国家发改委2006年12月27日下午以一场电视电话会议的形式，向相关企业通报了2007年煤炭供需衔接政策。这标志着延续50多年的由政府集中组织召开的煤炭订货会被取消。与以往召开供需双方直接面对面商谈、希望能够当场签订合同但往往事与愿违的订货会（后改称衔接会）不同的是，2007年煤炭订货工作，国家发改委等有关部门将只召开一次为期半天的视频会议，明确有关原则、政策和要求，引导企业衔接。“在国家宏观调控下，由供需双方企业自主衔接资源、协商价格的新机制基本确立。”国家发改委副主任欧新黔在电视电话会议上说，要坚持煤炭价格市场化改革方向，由供需双方企业根据市场供求关系协商确定价格。
    
     此前，我国已陆续取消了计划经济时期延续下来的钢铁、水泥、有色金属、仪器仪表、机电产品、化工产品等十余种物资订货会。煤炭订货会是最后一个被取消的物资订货会。“这是在走向市场方面迈出的一大步。企业有了更大的自主空间，更加灵活，更直接面向用户，效率也比以前更高。”中煤集团营销部门有关负责人表示。
    
     据了解，我国将用3～5年的时间，加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充的，统一开放的现代煤炭市场体系。