江苏省冶金行业“十一五”发展规划纲要解读
2006-10-17 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
江苏冶金行业“十一五”发展规划明确提出：要坚决贯彻“控制总量、调整结构、节约能源、保护环境、合理布局”的指导方针。注重结构调整、加快新品开发、提高核心竞争力。优化资源配置、重视节能降耗、推行清洁生产，发展循环经济、使全省冶金行业在工艺装备、技术层次、管理水平、品种结构、产品质量和环境保护等方面跨上新的台阶。以市场需求为导向，以国家产业政策为依据，以结构调整为重点，以技术创新为支撑，以提高竞争力为核心，走内涵发展道路，使全省冶金行业逐步发展成为以生产优质高效钢材为主、相对专业化生产的产品结构体系，促进经济增长方式尽快向集约型转变，实现钢铁大省向钢铁强省的转变。
到2010年，江苏钢铁业的连铸比达到98%；优钢比达到45%；合金钢比达到18%；板管带比达到40%；电炉钢冶炼电耗下降到250kwh/t；电炉钢电极消耗下降到2kg/t；吨钢耗新水下降到7吨；吨钢综合能耗下降到700kg/t标煤。同时，实施钢材精品战略，重点发展市场短缺的板管带材、不锈钢冷轧板、深镀层板、优质中厚板、优质高碳硬线、轴承钢、弹簧钢、齿轮钢、模具钢、易切削钢、工具钢、高档金属制品等伏特产品。
据业内权威人士分析，江苏冶金行业具有良好的发展基础，全行业生产规模、装备水平、生产工艺、管理水平等方面处于国内同行前列，在全国具有较强的竞争力。良好的发展势头，加上日益显现的区位优势，为全省冶金行业进一步发展打下了坚实基础。经过40多年的发展，江苏冶金行业已形成从初级产品到深度加工比较完整的生产体系，产品覆盖钢铁、有色金属、稀土、黄金四大门类。到2005年底，全行业已形成年产3800万吨钢、2500万吨生铁、5000万吨成品钢材、500万吨焦炭、600万吨铁矿石、120万吨金属制品、120万吨有色金属铜加工材、50万吨铝加工材的生产能力。
2005年，江苏冶金行业主要产品产量和经济效益指标均创历史最高水平。规模以上企业实现主营业务收入4187亿元，利税286.70亿元，其中利润177.30亿元。全省产钢3284.86万吨，占全国钢产量的9.4%，列河北之后，居第二位。成品钢材4328.32万吨，占全国钢材产量的11.66%，列河北之后，居第二位。江苏确立了“冶金大省”的行业地位。而且显示出了8大鲜明特点：
1、电炉炼钢达到了国际先进水平。江苏是全国大电炉最集中的地区之一，省内有近10条高功率、超高功率电炉生产线。近年来，重点钢铁企业率先在全国采用了铁水热装、废钢预热等先进适用技术，以连铸为中心的超高功率电炉-精炼-连铸-热送-连轧短流程节能型工艺生产线，其工艺技术装备水平已达到国际先进水平。
2、形成了沿江冶金产业新布局。全省冶金行业80%以上的生产能力集中在沿江地区。这一状况符合冶金行业原辅材料及产品大进大出、运输量大的发展规律，顺应了世界冶金行业发展趋势，也是符合“钢铁新政”发展钢铁产业理想之地。
3、高档金属制品在国内外市场有较强的竞争力。全省金属制品行业已形成了以法尔胜集团领衔的产业群，钢帘线、预应力钢丝、钢绞线、大桥钢缆、不锈钢丝、不锈钢绳、优质航空钢丝绳、汽车及船用高档金属制品，在全国具有很高的市场占有率和市场竞争力，产品出口欧洲、美国、日本等60多个国家和地区，出口量占全国出口总量的50%以上。
4、民营资本家带来了巨大的发展活力。江苏现有90%以上的冶金企业为民营企业，是全省民营企业比例较高的行业之一。最具活力的民营资本和民营企业的市场适应能力，极大地增强了行业的整体竞争力。
5、出口创汇热头强劲。重点钢铁企业充分利用技术装备优势，不断提高产品质量，开拓国际市场。2005年，全行业完成出口交货值262.50亿元，同比增长58.99%。
6、主要技术指标相对领先。2005年全省连铸比96%、优钢比40%、合金比12%、板管带比28%、电炉钢平均冶炼电耗258kwh/t，沙钢集团、兴澄特钢、淮钢集团、南钢集团电炉钢各项指标均居全国前列，达到国际先进水平。沙钢人均产钢量达1062吨，居全国同行首位，超世界先进水平，兴澄特钢17项技术经济指标居全国特钢企业之首。
7、自主开发能力有所提高。沙钢、兴澄特钢等重点冶金企业推进自主创新，全力开发一大批新工艺技术和优化产品结构，提升产品档次，提高产品在市场的竞争力。
8、企业发展后劲不断增强。重点冶金企业围绕结构调整，加快重点技改项目施工进度。沙钢热轧板卷项目；兴澄特钢的电炉铁水热装节能增效技术改造项目；南钢集团的卷轧中板和高炉技术改造项目等建成投产，形成国际一流的工艺技术新水平。
江苏冶金行业已经形成的优势和特点，巩固了钢铁大省的战略地位，也为制订和实施“十一五”发展规划奠定了比较坚实的基础。但是，江苏变钢铁大省为钢铁强省还面临着许多矛盾和挑战，主要体现在优势钢比和板管带比相对还较低、建筑钢材产能大、原辅材料资源比较紧缺，产业布局还不尽合理以及行业高速发展给环境带来的压力和矛盾比较突出等等。
因此，江苏有关部门在制定冶金行业“十一五”发展规划纲要时，突出了科技持续创新、结构优化调整，资源节约和综合利用以及产业集中度的加速提升等重点，对全行业创新发展明确了具体目标：
1、加快推进以沙钢集团为核心的扬子江国际冶金工业园建设，力争到2010年前后，把该冶金工业园建成最终产品以高附加值、高科技含量的汽车板、家电用板、管线用板（X70以上）、冷轧不锈钢板和预应力钢绞线用盘条、大桥缆索用盘条、钢帘线用盘条等高档优质高碳硬线等产品为主的省内最大的薄板、不锈钢板、高碳硬线生产基地。
2、以南钢“十五”期间新建的120吨转炉-炉卷中厚板轧机项目为契机，进一步优化工艺流程，提高中厚板材产品质量，调优品种结构，着力提升核心竞争力。到2010年，把南钢建设成为以造船板、管线钢板、桥梁板、压力容器板等高档宽幅专用板为主的中厚板生产基地。
3、立足科技创新，促进企业产业升级，形成江苏特钢精品基地。以轴承钢、弹簧钢和齿轮钢的生产为突破口，通过科技创新不断提高自身研发能力，努力为培育具有自主知识产权的高新技术产品，到2010年，将江阴兴澄特钢、锡钢公司等建设成为世界一流的中国高新技术特钢精品基地；把天工集团建成跻身世界前列高速工具钢和模具钢的精品基地。
4、进一步完善生产工艺，不断开发新品，逐步建成以法尔胜集团、江苏兴达钢帘线股份有限公司、南通钢丝绳厂等骨干企业为龙头，以钢帘线、预应力钢丝、钢绞线、大桥钢缆、优质航空钢丝绳、船用钢绳、不锈钢丝、不锈钢绳等产品为主的金属制品精品基地。到2010年，形成金属制品年生产能力150万吨。
江苏冶金主要企业和业内权威人士对全省钢铁行业“十一五”规划目标的实现充满信心。我国钢铁市场需求仍保持一定幅度的增长。他们认为，“十一五”期间，国民经济将保持稳定发展态势，为钢铁行业的科学发展创造了有利条件，随着我国新型工业化、城镇化、西部大开发和振兴东北老工业基地等重大战略措施的实施，将进一步拉动对钢铁的需求。
江苏地处长三角经济发达地区，钢铁需求旺盛。该地区经济发展活跃，在奖金、技术、人才等方面为冶金钎业的发展提供了良好的外部条件。江苏是长三角主要产钢区，也是国际制造业的重要基础，70%的产品在长三角地区就近消化。由于紧贴消费市场，产品销售半径短，销售成本较低，市场空间大，幅射力强。更为有利的是江苏滨江近海，具有得天独厚的区位优势。钢铁工业是高能耗、高物耗、对环境保护要求较高的产业，具有大进大出、运输量大等特点。国际钢铁业多选择沿江（河）临海地区作为发展重点，充分利用水路运输便捷、成本较低等发展优势。按照钢铁产业国际化的要求，江苏省沿海地区地处长江中下游，远离大城市，区内丰富的水资源和港口条件非常适合发展冶金行业。在科学发展观和“钢铁新政”指导下，全省钢铁企业通过积极努力，一定能实现建设钢铁强省的宏伟目标。
到2010年，江苏钢铁业的连铸比达到98%；优钢比达到45%；合金钢比达到18%；板管带比达到40%；电炉钢冶炼电耗下降到250kwh/t；电炉钢电极消耗下降到2kg/t；吨钢耗新水下降到7吨；吨钢综合能耗下降到700kg/t标煤。同时，实施钢材精品战略，重点发展市场短缺的板管带材、不锈钢冷轧板、深镀层板、优质中厚板、优质高碳硬线、轴承钢、弹簧钢、齿轮钢、模具钢、易切削钢、工具钢、高档金属制品等伏特产品。
据业内权威人士分析，江苏冶金行业具有良好的发展基础，全行业生产规模、装备水平、生产工艺、管理水平等方面处于国内同行前列，在全国具有较强的竞争力。良好的发展势头，加上日益显现的区位优势，为全省冶金行业进一步发展打下了坚实基础。经过40多年的发展，江苏冶金行业已形成从初级产品到深度加工比较完整的生产体系，产品覆盖钢铁、有色金属、稀土、黄金四大门类。到2005年底，全行业已形成年产3800万吨钢、2500万吨生铁、5000万吨成品钢材、500万吨焦炭、600万吨铁矿石、120万吨金属制品、120万吨有色金属铜加工材、50万吨铝加工材的生产能力。
2005年，江苏冶金行业主要产品产量和经济效益指标均创历史最高水平。规模以上企业实现主营业务收入4187亿元，利税286.70亿元，其中利润177.30亿元。全省产钢3284.86万吨，占全国钢产量的9.4%，列河北之后，居第二位。成品钢材4328.32万吨，占全国钢材产量的11.66%，列河北之后，居第二位。江苏确立了“冶金大省”的行业地位。而且显示出了8大鲜明特点：
1、电炉炼钢达到了国际先进水平。江苏是全国大电炉最集中的地区之一，省内有近10条高功率、超高功率电炉生产线。近年来，重点钢铁企业率先在全国采用了铁水热装、废钢预热等先进适用技术，以连铸为中心的超高功率电炉-精炼-连铸-热送-连轧短流程节能型工艺生产线，其工艺技术装备水平已达到国际先进水平。
2、形成了沿江冶金产业新布局。全省冶金行业80%以上的生产能力集中在沿江地区。这一状况符合冶金行业原辅材料及产品大进大出、运输量大的发展规律，顺应了世界冶金行业发展趋势，也是符合“钢铁新政”发展钢铁产业理想之地。
3、高档金属制品在国内外市场有较强的竞争力。全省金属制品行业已形成了以法尔胜集团领衔的产业群，钢帘线、预应力钢丝、钢绞线、大桥钢缆、不锈钢丝、不锈钢绳、优质航空钢丝绳、汽车及船用高档金属制品，在全国具有很高的市场占有率和市场竞争力，产品出口欧洲、美国、日本等60多个国家和地区，出口量占全国出口总量的50%以上。
4、民营资本家带来了巨大的发展活力。江苏现有90%以上的冶金企业为民营企业，是全省民营企业比例较高的行业之一。最具活力的民营资本和民营企业的市场适应能力，极大地增强了行业的整体竞争力。
5、出口创汇热头强劲。重点钢铁企业充分利用技术装备优势，不断提高产品质量，开拓国际市场。2005年，全行业完成出口交货值262.50亿元，同比增长58.99%。
6、主要技术指标相对领先。2005年全省连铸比96%、优钢比40%、合金比12%、板管带比28%、电炉钢平均冶炼电耗258kwh/t，沙钢集团、兴澄特钢、淮钢集团、南钢集团电炉钢各项指标均居全国前列，达到国际先进水平。沙钢人均产钢量达1062吨，居全国同行首位，超世界先进水平，兴澄特钢17项技术经济指标居全国特钢企业之首。
7、自主开发能力有所提高。沙钢、兴澄特钢等重点冶金企业推进自主创新，全力开发一大批新工艺技术和优化产品结构，提升产品档次，提高产品在市场的竞争力。
8、企业发展后劲不断增强。重点冶金企业围绕结构调整，加快重点技改项目施工进度。沙钢热轧板卷项目；兴澄特钢的电炉铁水热装节能增效技术改造项目；南钢集团的卷轧中板和高炉技术改造项目等建成投产，形成国际一流的工艺技术新水平。
江苏冶金行业已经形成的优势和特点，巩固了钢铁大省的战略地位，也为制订和实施“十一五”发展规划奠定了比较坚实的基础。但是，江苏变钢铁大省为钢铁强省还面临着许多矛盾和挑战，主要体现在优势钢比和板管带比相对还较低、建筑钢材产能大、原辅材料资源比较紧缺，产业布局还不尽合理以及行业高速发展给环境带来的压力和矛盾比较突出等等。
因此，江苏有关部门在制定冶金行业“十一五”发展规划纲要时，突出了科技持续创新、结构优化调整，资源节约和综合利用以及产业集中度的加速提升等重点，对全行业创新发展明确了具体目标：
1、加快推进以沙钢集团为核心的扬子江国际冶金工业园建设，力争到2010年前后，把该冶金工业园建成最终产品以高附加值、高科技含量的汽车板、家电用板、管线用板（X70以上）、冷轧不锈钢板和预应力钢绞线用盘条、大桥缆索用盘条、钢帘线用盘条等高档优质高碳硬线等产品为主的省内最大的薄板、不锈钢板、高碳硬线生产基地。
2、以南钢“十五”期间新建的120吨转炉-炉卷中厚板轧机项目为契机，进一步优化工艺流程，提高中厚板材产品质量，调优品种结构，着力提升核心竞争力。到2010年，把南钢建设成为以造船板、管线钢板、桥梁板、压力容器板等高档宽幅专用板为主的中厚板生产基地。
3、立足科技创新，促进企业产业升级，形成江苏特钢精品基地。以轴承钢、弹簧钢和齿轮钢的生产为突破口，通过科技创新不断提高自身研发能力，努力为培育具有自主知识产权的高新技术产品，到2010年，将江阴兴澄特钢、锡钢公司等建设成为世界一流的中国高新技术特钢精品基地；把天工集团建成跻身世界前列高速工具钢和模具钢的精品基地。
4、进一步完善生产工艺，不断开发新品，逐步建成以法尔胜集团、江苏兴达钢帘线股份有限公司、南通钢丝绳厂等骨干企业为龙头，以钢帘线、预应力钢丝、钢绞线、大桥钢缆、优质航空钢丝绳、船用钢绳、不锈钢丝、不锈钢绳等产品为主的金属制品精品基地。到2010年，形成金属制品年生产能力150万吨。
江苏冶金主要企业和业内权威人士对全省钢铁行业“十一五”规划目标的实现充满信心。我国钢铁市场需求仍保持一定幅度的增长。他们认为，“十一五”期间，国民经济将保持稳定发展态势，为钢铁行业的科学发展创造了有利条件，随着我国新型工业化、城镇化、西部大开发和振兴东北老工业基地等重大战略措施的实施，将进一步拉动对钢铁的需求。
江苏地处长三角经济发达地区，钢铁需求旺盛。该地区经济发展活跃，在奖金、技术、人才等方面为冶金钎业的发展提供了良好的外部条件。江苏是长三角主要产钢区，也是国际制造业的重要基础，70%的产品在长三角地区就近消化。由于紧贴消费市场，产品销售半径短，销售成本较低，市场空间大，幅射力强。更为有利的是江苏滨江近海，具有得天独厚的区位优势。钢铁工业是高能耗、高物耗、对环境保护要求较高的产业，具有大进大出、运输量大等特点。国际钢铁业多选择沿江（河）临海地区作为发展重点，充分利用水路运输便捷、成本较低等发展优势。按照钢铁产业国际化的要求，江苏省沿海地区地处长江中下游，远离大城市，区内丰富的水资源和港口条件非常适合发展冶金行业。在科学发展观和“钢铁新政”指导下，全省钢铁企业通过积极努力，一定能实现建设钢铁强省的宏伟目标。
