“十一五”我国钢铁工业产业结构如何调整?

    1、必须把发展的重点由关注钢产量的快速增长转到更多的关注提高钢的品种质量上来
    2005年以前，我国一直是钢的净进口国。“十五”期间，我国钢生产能力迅速增长，年均实际增产钢4478万吨，年均增长率高达22.27%。同时“十五”期间我国也是钢材净进口国，累计净进口钢材和钢坯，按94%成材率折算成净进口钢(坯)9252万吨，年均净进口钢(坯)1850万吨。钢材市场价格处于长达三年的基本稳定上升状态，使多数钢铁企业发展的着眼点放到了扩大规模，追求产量扩张上来。但从今年开始，国内平均钢材表观消费增长率回落到只增长7.22%左右，与“十五”期间已经不能同日而语。“十一五”我国必须把发展的重点由关注钢产量的快速增长转到更多的关注提高钢的品种质量上来
    2、产品结构调整的任务是努力提高品种质量技术附加值，增加精品产量比重，不能简单理解为增加板带材产能
    今年1-8月，我国累计生产的板带材(不包括热轧窄带钢和冷轧窄带钢)与去年同期比增加2172.73万吨，其中用于增加出口515.9万吨，占增产量的23.74%；用于顶替进口459.03万吨，占增产量的21.13%，顶进扩出两项合计974.93万吨，占增产量的44.87%，用于增加国内消费的占增产量的55.13%。
    进口板带材占我国板带材表观消费量的比重，今年1-8月为8.78%，而2000年为25.16%，2005年为14.27%。说明近几年来，我国以增加板带材产能为主要内容的产品结构调整已取得很大成绩。今年1-8月累计生产量低于表观消费量的板带材品种只有冷轧薄宽板带(包括普、特钢，不锈钢)、镀层板带和电工钢板带。上述三个品种净进口量占表观消费量的比重分别为11.01%、13.55%和18.08%。镀层板净进口主要是电镀锌板、镀铝锌板、镀铝板等。
    我国出口板带材(不含冷、热轧窄带钢)占生产量的比重1-8月份累计为10.98%，比去年同期的7.25%，上升3.73个百分点，呈上升趋势，8月份当月已上升到12.76%。目前特厚板、厚板、中板、中厚宽钢带、热轧薄宽钢带(不含不锈钢和合金钢)、涂层板带等品种从数量上看均已是净出口。
    “十一五”期间产品结构调整应继续跟踪国内外市场需求变化，结合我国国情，把重点放在淘汰落后产品，顶替进口产品，提高产品档次和技术含量，增加高技术含量和高附加值产品比例上。
    3、产业布局调整的重点是加快临海钢铁精品基地建设
    今年1—8月份，宝钢集团吨钢实现利润是钢协会员企业(重点统计钢铁企业)平均值的3.22倍，经济效益在全国钢铁企业中名列首位。按照宝钢模式建设临海钢铁精品基地，是实行钢铁产业布局结构调整的关键。现在首钢结合搬迁与唐钢合作建设曹妃甸临海钢铁精品基地和鞍本集团建设营口(鲅鱼圈)临海钢铁精品基地均已开工建设，“十一五”末期可望一期工程建成。宝钢与广东省国有钢铁企业结合淘汰落后，调整布局，联合建设湛江临海钢铁精品基地以及武钢集团与柳钢联合，结合淘汰落后，改善产业布局，增强企业竞争力，在广西防城港建设临海钢铁精品基地，条件均已成熟，希望能列入“十一五”钢铁工业发展规划，尽快开工建设。建设四大临海钢铁精品基地，是我国建设钢铁强国的重要战略举措，机不可失，时不再来。只有加快建设有强大竞争力的现代化临海钢铁基地，才能从根本上改善不合理的钢铁产业布局，才能抑制低水平重复建设，才能通过市场的力量加快淘汰落后产能和落后产品的步伐，加快向钢铁强国的转变。
    4、企业组织结构调整的重点，是推进联合重组，发展大集团，提高产业集中度
    我国钢铁产业集中度逐年下降的情况至今没有改变。今年1-8月，产钢前10名的钢铁集团即：宝钢、鞍本钢、唐钢、武钢、沙钢、马钢、济钢、莱钢、华菱、邯钢合计产钢占全国产量的比例只有34%。
    企业联合重组的决策权在出资人手上，是产权的所有者起决定性作用。我国现有特大型钢铁企业的绝大多数是国有控股企业。国有资产管理部门应制订企业联合做大做强规划，研究解决联合重组中有关地方利益分配、人事管理、历史遗留问题处置等政策问题，只有出资人到位了，出资人对联合重组提高产业集中度有急迫感，有压力了，联合重组才能加快进行。
    我国钢铁企业的市场调控力弱，重复建设日益发展，物资采购分散，物流成本高，产品专业化特色不强，销售网络不合理，加工配送效率低下，科技开发力量分散，人力资源和科技成果不能得到充分利用等等问题的解决都与企业联合重组，发展大集团，提高集中度紧密相关。现在到了必须给以足够重视的时候了。