“驻地矿工”变“迁徙矿工” 东北异地开发矿山
2006-09-30 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
在辽宁阜新矿业集团工作了３０年的刘俊清年轻时不会想到，年过５０以后还要远离家乡开始“二次创业”。由于他工作的阜新海州露天矿一年前因资源枯竭而破产，部分工人被成建制地转移到离家７００公里外的内蒙古自治区锡林郭勒盟，开采这里新发现的白音华特大煤田。而刘俊清则成了首批工人。
在东北有很多因矿而生、因矿而立的城市，近年来由于矿产资源日益枯竭，城市开始出现大量剩余劳动力，给城市就业带来很大压力。而把部分技术熟练的矿工转移到新矿区，正被当成一种转型的模式而加以探索。辽宁省煤炭工业管理局人事处处长郭玉深说，东北地区资源枯竭型城市接续产业普遍没有跟上，对劳动力的吸纳能力较弱，而长期从事煤矿劳动的工人技能相对单一，也很难在社会其他行业找到用武之地。转移到外地继续开矿，也许是他们再就业的一个好的选择。
事实上，借助资源枯竭城市已有的熟练劳动力、成熟技术、丰富管理经验和存量资产，来开采异地新发现的矿藏，也将成为这些城市继续发展的产业支撑。刘俊清所在的海州露天矿是国家“一五”重点工程，露天采煤规模一度以８００万吨的年产量位居亚洲第一。这家煤矿的破产不仅给当地留下几万名失业工人，而且还留下上10亿元的产值亏空。
在这样的背景下，新发现的白音华煤田对阜新市来说就显得尤为重要。经多方努力，２００４年辽宁省政府与内蒙古自治区政府签订了合作开发白音华“煤电化”综合项目协议，２００６年３月，阜新矿业集团成立白音华海州露天煤矿有限责任公司，具体实施对四号露天矿的开发建设。同年６月９日，一个包括刘俊清在内的２００多人的队伍开进了白音华。
在白音华海州露天煤矿有限责任公司总经理沈秀臣看来，“老人开新矿”效果不错。由于煤矿开采是一个技术性很强，对安全要求很高的工作，这就需要大量技术人员和熟练工人参与其中。即使新矿招新工人并不困难，但是也少不了技术人员和熟练工人的带领、指导和培训。以白音华矿为例，这批老工人进驻不到３个月，就在无电、无水、无房屋的草原上建起了临时厂房和配套设施，不仅使自己得以落脚，而且已开挖土石方，为采矿做好了准备工作。“‘老矿工’是每一个新开矿山的中坚力量，将带领新矿进入良性发展。”沈秀臣说，预计明年春天煤矿实现采煤时，他们将从阜新再转移来５００名熟练矿工。
同样的例子在东北的其他资源型城市也一再出现。吉林省辽源矿业集团面对煤炭资源枯竭，提前几年就开始另谋出路。他们累计投资５亿余元，在内蒙古通辽市科左后旗建起金宝屯煤矿，如今已实现近２０００名矿工向新矿转移，年产量１５０万吨。矿工们在新矿区住职工宿舍，每月上２３天班，剩下的七八天休假时间里，可以回到３００公里外的辽源市与家人相聚。就这样，辽源矿业集团让从前的“驻地矿工”真正变成了“迁徙矿工”。集团总经理办公室副主任李亚江说，从２００５年起，公司又谋划建设长春龙家堡煤矿，目前已投资１２亿余元。煤矿建成后，将有更多“驻地矿工”转战到长春，形成一股更大的矿工迁徙“洪流”。
而在黑龙江，森林工人面对因保护而带来的林区可采资源不足，纷纷走出国门，和俄罗斯合作开发境外森林资源。仅大兴安岭林业集团公司目前就输出劳务上万人次。与异地开矿相比，两者虽然工作对象不同，但是因资源不足而探索的转型模式却十分相似。
中国矿山联合会副会长汪燕国说，矿产资源的有限性决定了矿工不可能永远驻在一地。新中国成立初期，我国为大力发展工业生产先后兴建众多资源城市，随着资源的日益枯竭，资源型城市引发的社会问题开始显现。而实施矿工迁徙开发新的矿产资源，就会避免再出现新的资源型城市，重走“开发、发展、衰落、转型”的老路。（新华社）
在东北有很多因矿而生、因矿而立的城市，近年来由于矿产资源日益枯竭，城市开始出现大量剩余劳动力，给城市就业带来很大压力。而把部分技术熟练的矿工转移到新矿区，正被当成一种转型的模式而加以探索。辽宁省煤炭工业管理局人事处处长郭玉深说，东北地区资源枯竭型城市接续产业普遍没有跟上，对劳动力的吸纳能力较弱，而长期从事煤矿劳动的工人技能相对单一，也很难在社会其他行业找到用武之地。转移到外地继续开矿，也许是他们再就业的一个好的选择。
事实上，借助资源枯竭城市已有的熟练劳动力、成熟技术、丰富管理经验和存量资产，来开采异地新发现的矿藏，也将成为这些城市继续发展的产业支撑。刘俊清所在的海州露天矿是国家“一五”重点工程，露天采煤规模一度以８００万吨的年产量位居亚洲第一。这家煤矿的破产不仅给当地留下几万名失业工人，而且还留下上10亿元的产值亏空。
在这样的背景下，新发现的白音华煤田对阜新市来说就显得尤为重要。经多方努力，２００４年辽宁省政府与内蒙古自治区政府签订了合作开发白音华“煤电化”综合项目协议，２００６年３月，阜新矿业集团成立白音华海州露天煤矿有限责任公司，具体实施对四号露天矿的开发建设。同年６月９日，一个包括刘俊清在内的２００多人的队伍开进了白音华。
在白音华海州露天煤矿有限责任公司总经理沈秀臣看来，“老人开新矿”效果不错。由于煤矿开采是一个技术性很强，对安全要求很高的工作，这就需要大量技术人员和熟练工人参与其中。即使新矿招新工人并不困难，但是也少不了技术人员和熟练工人的带领、指导和培训。以白音华矿为例，这批老工人进驻不到３个月，就在无电、无水、无房屋的草原上建起了临时厂房和配套设施，不仅使自己得以落脚，而且已开挖土石方，为采矿做好了准备工作。“‘老矿工’是每一个新开矿山的中坚力量，将带领新矿进入良性发展。”沈秀臣说，预计明年春天煤矿实现采煤时，他们将从阜新再转移来５００名熟练矿工。
同样的例子在东北的其他资源型城市也一再出现。吉林省辽源矿业集团面对煤炭资源枯竭，提前几年就开始另谋出路。他们累计投资５亿余元，在内蒙古通辽市科左后旗建起金宝屯煤矿，如今已实现近２０００名矿工向新矿转移，年产量１５０万吨。矿工们在新矿区住职工宿舍，每月上２３天班，剩下的七八天休假时间里，可以回到３００公里外的辽源市与家人相聚。就这样，辽源矿业集团让从前的“驻地矿工”真正变成了“迁徙矿工”。集团总经理办公室副主任李亚江说，从２００５年起，公司又谋划建设长春龙家堡煤矿，目前已投资１２亿余元。煤矿建成后，将有更多“驻地矿工”转战到长春，形成一股更大的矿工迁徙“洪流”。
而在黑龙江，森林工人面对因保护而带来的林区可采资源不足，纷纷走出国门，和俄罗斯合作开发境外森林资源。仅大兴安岭林业集团公司目前就输出劳务上万人次。与异地开矿相比，两者虽然工作对象不同，但是因资源不足而探索的转型模式却十分相似。
中国矿山联合会副会长汪燕国说，矿产资源的有限性决定了矿工不可能永远驻在一地。新中国成立初期，我国为大力发展工业生产先后兴建众多资源城市，随着资源的日益枯竭，资源型城市引发的社会问题开始显现。而实施矿工迁徙开发新的矿产资源，就会避免再出现新的资源型城市，重走“开发、发展、衰落、转型”的老路。（新华社）
