海关总署有关负责人谈我国焦炭行业出口面临的形势

    在6月29日举办的第二届中国焦炭国际市场研讨会上，来自海关总署统计司的张炳政督办就中国焦炭进出口的形势作了分析。
     张炳政指出，我国焦炭出口中影响最大的变数，应该是国家出口政策的变化，也就是出口的资质认定。出口资质认定是我国为保护资源性产品不得不做出的一种限制。从当前我国对外贸易发展环境来看，我国在国际上受到的关注越来越大，但是对外贸易却一直处于一种被动状态，也就是买高卖低。中国进口的产品普遍价格较高，而出口的产品价格总是相对较低。在这种形势下，如果不对焦炭出口采取一定的限制措施，那么以中国焦炭产能目前的发展状况，几年之后，中国将成为世界上唯一的焦炭生产国。原因是，对世界其他国家和地区用户来说，从中国进口焦炭，成本要远低于自己生产或从其他任何一个国家购买。以低价向全国提供像焦炭这样的高污染、高能耗的资源性产品，无疑对我国是很不利的。因此说，焦炭出口资质认定是我国不得不采取的保护性措施。
     张炳政认为，当前，我国焦炭市场主要面临三重压力，即原料、市场和产能。原料方面，由于煤炭特别是炼焦煤的持续涨价，使得焦炭生产成本上升，止前储量丰富的1/3焦煤和气煤价格下跌，而资源稀缺、影响焦炭强度灰份的主焦煤价格居高不下，直接导致了焦炭成本高位徘徊。市场方面，钢材行业是我国焦炭行业的主要下游行业，对焦炭的消费占焦炭表观消费量的80%。受国家宏观调控影响，钢材价格已经大幅下降，钢铁行业已经进入了微利时代。在这样的大环境下，一方面，今年铁矿石进一步涨价19%，导致钢材生产成本上涨，间接对焦炭市场形成了压力；另一方面，今年上半年，我国钢材出口大量增长，这对拉动焦炭需求是一个利好，但是，迅速增长的出口引起了欧美国家的关注，贸易摩擦的可能性增大，钢材出口势头继续保持的难度也在加大。归根结底，焦炭行业真正的压力还是产能过剩、市场无序竞争，其他一切压力都是在消化过剩产能过程中遇到的压力。我国现有的3亿吨总产能，分布在1300多个焦化企业中，平均每个企业一到20万吨。同时存在大量不符合国家焦化产业政策的落后焦化产能，产业链条不完整，产业结构零散。
     最后，张炳政提出了对焦炭行业发展的四个建议，即：淘汰落后产能，促进行业结构调整和产业升级；提高产品竞争力，向煤焦化一体化协调发展，通过产品多样化，降低成本，提高盈利水平；建立良好的价格机制，共同来维护市场稳定；发挥行业协会的作用，作好行业协调，起到预警作用。