殷瑞钰：钢铁工业是发展循环经济的优先切入点

    中国工程院院士殷瑞钰认为，在我国新型工业化的进程中，流程制造业既是支柱产业、基础产业，同时也应是推进循环经济的重要切入点。钢铁工业是典型的流程制造业，钢铁工业在实施循环经济上有着巨大的潜力，是发展循环经济的优先切入点。
    殷瑞钰说，在循环经济社会中，钢厂未来发展的模式将通过绿色制造过程走生态化转型的道路，逐步形成城市周边型和海港工业生态（带）模式。从而产生以钢厂为核心的循环经济链。具体如下：
    1、都市周边型钢厂。从生产、消费角度看，城市往往是集中生产、消费和产生废弃物的地区，因此，对钢、塑料、玻璃、纸张、铝、铜、铅、锌等基本材料的消费和废弃必须考虑循环利用。另一方面，从电、燃气、自来水、热水等能源来看，城市的消耗量是巨大的，而且将不断增加。人们不难认识到，城市周边型钢厂有着诸多有利条件和经济生态价值。城市中产生的废钢、废塑料、废轮胎、垃圾、社区污水等大量废弃物可以由钢厂就近处理并有效地利用，由于工业生态链的构成，铁素资源会成为循环经济中的重要一环。同时，钢厂社会经济职能也通过生态化转型而得到进一步扩展。钢厂除了供给城市及其周边地区所需的钢材以外，还可以向社区居民供应热水乃至部分电力等。这类钢厂应该以拓展“三个功能”为手段，积极融入循环经济。
    2、港口生态工业带型。由于全球经济一体化进程的加速，大宗矿物资源和能源的国际贸易进一步扩大。作为基本材料的钢铁和作为主要能源的石油也将在这一过程中扩大贸易量。位于深水港口的大型钢铁联合企业具有原料、产品运输的优势，可以凭借自己的物质流和能量流的优势、资金优势、技术优势、人才优势，不断延伸其制造链、经营链，逐步发展为港口生态工业带钢厂。诸如与发电、水泥制造乃至与造船、集装箱、建材加工、物流业结合，形成工业生态链。在这类生态工业带内，资源、能源、资金可得到充分有效的利用，单位产值的环境负荷得以削减，可以认为这是一种重化工型的生态工业带。
    殷瑞钰认为，应建立以钢厂为核心的循环经济链。无论是都市周边型或港口生态工业带型的大型钢铁联合企业，其产生的富氢煤气（焦炉煤气）、富一氧化碳（转炉煤气）甚至包括COREX煤气等经过开发，都有可能得到大量的氢气，这些氢气如果与相邻的石油化工企业结合，亦可增加石化企业的竞争力。在这类重化工型生态工业中，以大型钢铁联合企业为核心可以发展钢电-水泥-石化（化工）联产，形成产业链。
    在循环经济中，钢厂有可能承担如下社会经济职能：
    （1）钢厂是铁-煤化工的起点，除生产更好、更廉价的钢外，还可自发电；大型联合钢铁企业应向“只买煤不买电、不用燃料油”的方向发展，同时也应该看到，钢厂有可能制造出相对价廉的、大量的氢气；（2）钢厂可以是某些港口城市生态工业、贸易园的核心环节之一；（3）钢厂也可以是城市社会某些大宗废弃物的处理、消纳站和邻近社区居民生活热能供应站；（4）钢厂可以是某些工业排放物质再资源化循环、再能源化梯级利用和无害化处理的协调处理站。
    殷瑞钰建议从“十一五”期间开始，将钢铁工业的发展方向和投资重点引导到注重清洁生产逐步融入循环经济的道路上来，并且应有相应配套的政策、法规引导和支持。由于规模小、工艺、装备落后的钢厂很难充分体现上述“三个”功能，应坚决贯彻《钢铁产业发展政策》，在“十一五”期间加速淘汰落后工艺、装备和产品。
    （1）制定专门法规、政策，鼓励钢铁企业发展循环经济，并制定相应的投资机制。
    （2）要对钢铁企业的领导干部专门举办钢铁工业发展循环经济的培训研讨班，逐步形成业绩考核机制。
    （3）加速制定淘汰不能适应循环经济的落后工艺、落后装备和落后产品的法规和政策，在“十一五”期间贯彻实施。
    （4）制定相应的法规、政策，鼓励收集、处理和利用废钢、废塑料、冶金渣、含铁尘泥、尾矿、废轮胎等大宗废弃物，并引导发展废弃物回收、处理、利用的产业。进口废钢、废塑料、废铝、废铜等不应当做垃圾限制，而应该支持。
    （5）鼓励钢厂充分利用剩余煤气、余热余能等能源，建设自备电厂，一方面节能，一方面有利于改善环境。为此，政府应帮助协调钢厂与电网关系。
    （6）制定并完善冶金炉渣用于建材行业的相关管理法规。