煤炭行业今年预计依然景气

    
     ２００６年我国煤炭行业将在宏观调控背景下继续演绎市场化改革和可持续发展两大主题，供求基本平衡，价格和行业利润率居于高位，行业景气周期继续延长。
     预测一：２００６年煤炭需求依然强劲，但增速减缓，供需保持脆弱平衡，且受诸多因素影响。
     经济发展阶段决定今年煤炭行业仍具有明显成长性特征。经济发达国家大多经历了“农业→轻纺工业→基础工业→重化工业→高新技术产业和服务业”的产业结构蜕变，目前普遍认为我国自２００３年进入重化工业阶段，将持续至２０１３年（假设与日韩相同），其中前５年是前期和中期，表现为能源消费量持续上升，即２００８年之前我国将处于能源高消耗时期。重化工业阶段以固定资产投资增长较快为表征，再加上２００６年是“十一五”规划开局之年，固定资产投资和房地产开发投资回落的可能性不大，电力、钢铁、建材、化工等行业的拉动将使煤炭需求保持强劲。
     国务院发展研究中心产业经济部近日所做的“中国产业发展跟踪研究”课题显示，２００６年上述几个行业用煤比重约为８０％，其中钢铁、建材和化工的煤炭需求量分别为２．６３亿吨、２．２５亿吨和１亿吨。
     电力是２００６年煤炭需求增长的主要推动力。近几年来投资建设的电厂，今年陆续投产，发电原料结构将更加偏重于燃煤发电。课题组预测，今年全国用电量约为２．７万亿千瓦时，同比增长１１．３％，增速进一步放缓，但与今年ＧＤＰ预期增速８．６％相比，电力需求增长仍然强劲，电力弹性系数（电力需求增速与ＧＤＰ增速之比）为１．３１，电力行业煤炭需求量约为１２．５亿吨，新增电煤需求１．２８亿吨左右。据测算，２００６年我国煤炭总需求量约为２１．５亿吨，增长６．７％左右，增速进一步减缓。
     宏观经济“软着陆”各项政策的实施是煤炭需求增速放缓的重要因素。此外，煤炭利用效率逐步提高、天然气等替代能源的发展以及交通运输、建筑和居民生活等领域用煤量的减少也对煤炭需求增长产生“刹车”作用。
     去年国有煤矿的供应能力为１３．５亿吨，年底在建的国有煤矿规模３．２亿吨，乡镇煤矿在建规模约１亿吨。国家发改委能源研究所副所长韩文科预计，２００６年煤炭供应能力在２２亿吨左右，其中国有煤矿供应能力约为１４．５亿吨，乡镇煤矿约７．５亿吨，供应略大于需求。
     在国内煤矿事故频发的压力下，２００６年国家会继续关停存在安全隐患的煤矿。截至去年１２月底，全国已关闭２１５７个矿井，占上报关闭５００１个矿井计划的４３％，这使国内煤炭供应减少约５０００万吨左右。业内人士称，计划关闭的煤矿产量约１亿吨，不会对煤炭稳定供应构成显著影响。
     对于煤炭进口，国家仍会采取鼓励政策以弥补国内市场不足，优质炼焦煤和无烟煤仍是主要进口煤种，预计今年煤炭进口量约为３０００万吨。
     总之，今年煤炭供需平衡关系仍然脆弱，且受几个具体因素影响：一是在建煤矿的规模和投产速度；二是小煤矿的关停整顿力度；三是２００６年气候状况及水力发电量的增长幅度。
     预测二：煤炭价格持续高位运行，全年均价比上年调整５％左右。
     国务院发展研究中心产业经济部主任杨建龙表示，２００６年煤价将继续高位运行，近期呈现上涨态势，优质煤、电煤价格有上涨潜力，短期供需与价格将相互影响，市场敏感度更高。
     从固定资产投资规模分析，２００３年煤炭行业固定资产投资４１３亿元，２００４年约为４３５亿元，变化幅度不大，而２００５年前１１个月高达９０８亿元，同比增长７５．５％，全年投资额增长６５％。通常年产能力３００万吨以上的煤矿建设期为４至６年，最短的需要３年，因此去年投资效果将在２００７年以后逐步显现。杨建龙表示，煤炭价格将保持在高位盘整，２００７年以前下降的可能性较小。
     此外，韩文科认为，受需求旺盛、小煤矿关停等因素的制约，煤价不可能大幅下降，全年均价与上年相比应在５％范围内。目前国内乡镇小煤矿产量比重已超过１／３，增长贡献接近５０％，一季度乡镇煤矿受春节影响，开工不足，煤炭产量相对短缺，因此煤价近期可能呈现上涨态势。
     关于电煤价格，业内人士认为国家不会一步到位完全放开计划煤价格，将力图保持政策连续性，减少市场震荡，采取缩短联动周期、调整煤价变化幅度等办法，加快重点电煤价格与市场价格“并轨”，同时鼓励企业签订长期、稳定的供货合同。
     自２００４年以来，煤炭价格攀升带来行业收入和盈利的高速增长。国务院发展研究中心课题组认为，国内煤炭行业正处于高度景气状况。
     预测三：煤炭运能进一步提高，铁路运输紧张状况适度缓解。
     中国能源研究会副理事长、研究员鲍云樵说，我国煤炭储量集中在昆仑山－秦岭－大别山以北地区，消费市场却集中在经济发达的东部省份，煤炭产地与销区相距遥远，形成长期以来“北煤南运”和“西煤东调”的格局。国内煤炭产量的７０％需经铁路运输，煤炭货运量占国内铁路货运总量的４５％左右，形成煤炭产业对运输的高度依赖。
     根据“十一五”规划和“中长期铁路网规划”，２００６年铁路运输能力将进一步扩大。大秦铁路下一步将增开２万吨重载组合列车和１万吨单元重载列车，２００６年将增加５０００万吨运量，至２０１０年达到４亿吨的水平；铁道部还把年发运量２０万吨以上的“点对点”运输纳入重点，安排重点煤炭运力６．９亿吨。预计今年铁路运煤能力增加１亿吨，达到１２．２亿吨，煤炭输运紧张状况适度缓解，但季节性及区域性压力依然不小。