铝工业重点将向西部地区转移
2005-11-04 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
产业方向———铝电结合向西走
近日,美国铝业(Alcoa)称,与中国铝业在广西建立合资铝厂的计划将于今年年底前完成,按照双方达成的原则协议,美铝与中铝将各持有合资公司50%的股份。该合资公司将年产85万吨氧化铝和13．5万吨原铝,美铝正在与广西政府协商投资一电厂,以解决合资公司的能源供应问题。
另外,发改委最近核准了中铝广西分公司、贵州分公司以及山西鲁能晋北公司的三个共计225万吨的氧化铝项目。
在这些动作后面,是国家最近出台的《铝业产业发展政策》中的产业布局调整。
产业布局在这次出台的产业政策中占了相当重要的位置。新产业政策提出,无论是电解铝企业还是氧化铝企业都应重点向西部发展。氧化铝企业应在靠近矿产资源丰富的地区建厂,今后重点发展的地区是山西、广西、贵州等省份;电解铝生产要向水电和煤电资源丰富的西部地区转移,逐步关闭东部电力供应短缺、发电成本昂贵地区的电解铝生产能力。在东部沿海地区大力发展废杂铝的回收利用,建设铝工业循环经济基地。
“这是铝产业政策中最‘微观’的一条。”有关人士称,这也是目前最牵动企业敏感神经的一条。
铝电结合是铝业往西部走的一大原因。贵州、广西、云南等地均有铝土资源、水电资源丰富的优势。贵州现有铝土矿资源保有储量3．75亿吨,居全国第2位,已形成年产70万吨氧化铝、56万吨电解铝的生产能力。目前以中铝贵州分公司、遵义铝业股份公司和贵阳铝镁设计研究院为代表,从地质勘探、科研设计、建筑施工到采、选、冶、加工生产和经营管理相互配套的铝工业体系基本形成。广西则充分利用了水电资源优势,坚定不移地走“铝电结合”之路,将在靠近电源或高电压走廊————百色市和来宾市两地设厂。
按照铝产业政策布局的规划,目前,国内6家电解铝上市公司以及河南神火等大型电解铝企业,均位于适合电解铝发展的地区。东部地区仅有山东鲁能、中铝山东铝业、山东华信等几家企业具有一定规模。
业内比较认同的观点是,产业政策对产业布局的描述,主要会在限制增量上发挥主导作用。东部地区将很难再增加新的电解铝项目,但在现有存量方面,仍将遵循规模和产能为洗牌原则,不会突出地域性因素。
最大亮点———限制出口满足内需
此次新产业政策最大的亮点就是确定了电解铝工业的立足点————以满足内需为主。
新的产业政策规定,今后电解铝将由目前的国内、国际两个市场收缩为主要面向国内市场,以满足内需为主,所有出口的电解铝产品都将征收5%的出口税。
中国有色金属协会副会长潘家柱说,近年来电解铝产能的急剧扩张,造成产量和出口持续快速增长。
而国家发改委公布的一份报告显示,到2004年底,全国共有电解铝企业140家,电解铝产能从2000年底的318万吨/年猛增到2004年底的900万吨/年,4年间净增582万吨。而今年底我国电解铝产能也将达到1000万吨,但国内需求只有680万吨。
严重的供过于求带来诸多问题。一方面,电解铝是第一耗电大户,平均每吨综合电耗1．52万千瓦时,占全国总发电量的4．5%以上。其次,产能过度扩张也导致了企业对铝土矿和氧化铝资源的无序争夺,抬高了国际国内氧化铝价格。在成本上升而产品价格无法同步上升的情况下,国内电解铝行业出现了大面积亏损。
此次新的产业政策确定以满足内需为主,就意味着以后电解铝出口将受到严格限制。基本封闭了国内电解铝企业通往国际市场的大门,令许多以出口为主要利润来源的电解铝生产企业的日子不好过,有限的出口也将因为国家取消出口退税变得无利可图。
事实上,这一影响已在此前的一系列具体调控政策中显现出来。今年1月1日,国家取消电解铝出口退税,致使大部分电解铝企业压缩了出口数额。在电解铝企业今年上半年的出口增长中,90%依靠来料加工贸易。
进而,商务部、海关总署联合发布公告,宣布从今年8月22日起,将氧化铝(含铝矿砂)和铁合金矿列入加工贸易禁止类目录,国家不再审批新的加工贸易合同;对已经发放的加工手册仍可使用。由此,电解铝出口的另一扇大门被封闭了。
另外还有传言称,在铝产业政策出台后,发改委将考虑对电解铝出口加征20%出口税————这等于完全关闭了电解铝出口的大门。
一方面,严格控制电解铝及其原料氧化铝的新增产能;一方面,关闭电解铝出口市场,电解铝产业下一步如何走?有关专家建议,在产品层面上,应当逐渐将现在的原铝加工发展壮大为包括建筑材料、汽车材料等在内的铝制品深加工体系。在贸易方式上,一些大型企业应当走出去,开发国外的铝土矿资源,将产业链向上游延伸。
行业前景———提高产业集中度
这次产业政策的某些条款比以往更加严格。比如,以利用进口铝土矿建设氧化铝厂的,要有长期的氧化铝土矿保障;2010年氧化铝自给率要达到70%,再生铝的利用率达到国内铝消费的30%以上。“这要求企业不仅要有足够的资金,而且还要有相当高的技术实力和稳定的矿产资源保障,这些无疑对那些不具备条件的小企业是一个很大的考验。”潘家柱说。
有业内人士认为,这些阵痛实际上是国家宏观调控下行业进行大洗牌的正常反应。
国家发改委表示,今后将鼓励现有铝企业通过兼并联合等资产重组的方式,优化资源配置,形成集铝土矿————氧化铝————电解铝————铝加工和电力于一体的合理产业链,发展成为具有核心竞争力的大型铝业集团,提高产业集中度。新政鼓励有实力的铝业公司通过兼并与收购来扩大自身的规模,不仅有助于防止竞争能力低下的铝厂大规模关闭,也可以避免因铝厂关闭而出现大量银行坏账。
提高产业集中度的另一个方式就是鼓励深加工。10月12日,由美铝和中信集团合资的美铝渤海铝业有限公司(下称“渤海铝业”)挂牌成立,该公司将以生产铝轧产品为主。在国家发改委对渤海铝业生产项目的批复文件中提到,国家批准这一项目是为满足国内市场对高精铝板带箔等铝深加工产品的需求,减少进口,促进铝工业结构调整。
目前我国下游铝加工企业有上千家,主要集中在沿海等发达地区。以民营为主的型材生产企业经过重组,已形成一定的规模和市场竞争力。但是现有铝加工企业数量过多、规模小,技术装备水平不高,且缺乏电解铝————铝加工联合企业,专业化程度低,缺乏市场竞争力。发改委将鼓励有条件的现有铝加工企业,通过整合,提高产业集中度,加快技术进步,增加高附加值产品产量,满足市场需求。
近日,美国铝业(Alcoa)称,与中国铝业在广西建立合资铝厂的计划将于今年年底前完成,按照双方达成的原则协议,美铝与中铝将各持有合资公司50%的股份。该合资公司将年产85万吨氧化铝和13．5万吨原铝,美铝正在与广西政府协商投资一电厂,以解决合资公司的能源供应问题。
另外,发改委最近核准了中铝广西分公司、贵州分公司以及山西鲁能晋北公司的三个共计225万吨的氧化铝项目。
在这些动作后面,是国家最近出台的《铝业产业发展政策》中的产业布局调整。
产业布局在这次出台的产业政策中占了相当重要的位置。新产业政策提出,无论是电解铝企业还是氧化铝企业都应重点向西部发展。氧化铝企业应在靠近矿产资源丰富的地区建厂,今后重点发展的地区是山西、广西、贵州等省份;电解铝生产要向水电和煤电资源丰富的西部地区转移,逐步关闭东部电力供应短缺、发电成本昂贵地区的电解铝生产能力。在东部沿海地区大力发展废杂铝的回收利用,建设铝工业循环经济基地。
“这是铝产业政策中最‘微观’的一条。”有关人士称,这也是目前最牵动企业敏感神经的一条。
铝电结合是铝业往西部走的一大原因。贵州、广西、云南等地均有铝土资源、水电资源丰富的优势。贵州现有铝土矿资源保有储量3．75亿吨,居全国第2位,已形成年产70万吨氧化铝、56万吨电解铝的生产能力。目前以中铝贵州分公司、遵义铝业股份公司和贵阳铝镁设计研究院为代表,从地质勘探、科研设计、建筑施工到采、选、冶、加工生产和经营管理相互配套的铝工业体系基本形成。广西则充分利用了水电资源优势,坚定不移地走“铝电结合”之路,将在靠近电源或高电压走廊————百色市和来宾市两地设厂。
按照铝产业政策布局的规划,目前,国内6家电解铝上市公司以及河南神火等大型电解铝企业,均位于适合电解铝发展的地区。东部地区仅有山东鲁能、中铝山东铝业、山东华信等几家企业具有一定规模。
业内比较认同的观点是,产业政策对产业布局的描述,主要会在限制增量上发挥主导作用。东部地区将很难再增加新的电解铝项目,但在现有存量方面,仍将遵循规模和产能为洗牌原则,不会突出地域性因素。
最大亮点———限制出口满足内需
此次新产业政策最大的亮点就是确定了电解铝工业的立足点————以满足内需为主。
新的产业政策规定,今后电解铝将由目前的国内、国际两个市场收缩为主要面向国内市场,以满足内需为主,所有出口的电解铝产品都将征收5%的出口税。
中国有色金属协会副会长潘家柱说,近年来电解铝产能的急剧扩张,造成产量和出口持续快速增长。
而国家发改委公布的一份报告显示,到2004年底,全国共有电解铝企业140家,电解铝产能从2000年底的318万吨/年猛增到2004年底的900万吨/年,4年间净增582万吨。而今年底我国电解铝产能也将达到1000万吨,但国内需求只有680万吨。
严重的供过于求带来诸多问题。一方面,电解铝是第一耗电大户,平均每吨综合电耗1．52万千瓦时,占全国总发电量的4．5%以上。其次,产能过度扩张也导致了企业对铝土矿和氧化铝资源的无序争夺,抬高了国际国内氧化铝价格。在成本上升而产品价格无法同步上升的情况下,国内电解铝行业出现了大面积亏损。
此次新的产业政策确定以满足内需为主,就意味着以后电解铝出口将受到严格限制。基本封闭了国内电解铝企业通往国际市场的大门,令许多以出口为主要利润来源的电解铝生产企业的日子不好过,有限的出口也将因为国家取消出口退税变得无利可图。
事实上,这一影响已在此前的一系列具体调控政策中显现出来。今年1月1日,国家取消电解铝出口退税,致使大部分电解铝企业压缩了出口数额。在电解铝企业今年上半年的出口增长中,90%依靠来料加工贸易。
进而,商务部、海关总署联合发布公告,宣布从今年8月22日起,将氧化铝(含铝矿砂)和铁合金矿列入加工贸易禁止类目录,国家不再审批新的加工贸易合同;对已经发放的加工手册仍可使用。由此,电解铝出口的另一扇大门被封闭了。
另外还有传言称,在铝产业政策出台后,发改委将考虑对电解铝出口加征20%出口税————这等于完全关闭了电解铝出口的大门。
一方面,严格控制电解铝及其原料氧化铝的新增产能;一方面,关闭电解铝出口市场,电解铝产业下一步如何走?有关专家建议,在产品层面上,应当逐渐将现在的原铝加工发展壮大为包括建筑材料、汽车材料等在内的铝制品深加工体系。在贸易方式上,一些大型企业应当走出去,开发国外的铝土矿资源,将产业链向上游延伸。
行业前景———提高产业集中度
这次产业政策的某些条款比以往更加严格。比如,以利用进口铝土矿建设氧化铝厂的,要有长期的氧化铝土矿保障;2010年氧化铝自给率要达到70%,再生铝的利用率达到国内铝消费的30%以上。“这要求企业不仅要有足够的资金,而且还要有相当高的技术实力和稳定的矿产资源保障,这些无疑对那些不具备条件的小企业是一个很大的考验。”潘家柱说。
有业内人士认为,这些阵痛实际上是国家宏观调控下行业进行大洗牌的正常反应。
国家发改委表示,今后将鼓励现有铝企业通过兼并联合等资产重组的方式,优化资源配置,形成集铝土矿————氧化铝————电解铝————铝加工和电力于一体的合理产业链,发展成为具有核心竞争力的大型铝业集团,提高产业集中度。新政鼓励有实力的铝业公司通过兼并与收购来扩大自身的规模,不仅有助于防止竞争能力低下的铝厂大规模关闭,也可以避免因铝厂关闭而出现大量银行坏账。
提高产业集中度的另一个方式就是鼓励深加工。10月12日,由美铝和中信集团合资的美铝渤海铝业有限公司(下称“渤海铝业”)挂牌成立,该公司将以生产铝轧产品为主。在国家发改委对渤海铝业生产项目的批复文件中提到,国家批准这一项目是为满足国内市场对高精铝板带箔等铝深加工产品的需求,减少进口,促进铝工业结构调整。
目前我国下游铝加工企业有上千家,主要集中在沿海等发达地区。以民营为主的型材生产企业经过重组,已形成一定的规模和市场竞争力。但是现有铝加工企业数量过多、规模小,技术装备水平不高,且缺乏电解铝————铝加工联合企业,专业化程度低,缺乏市场竞争力。发改委将鼓励有条件的现有铝加工企业,通过整合,提高产业集中度,加快技术进步,增加高附加值产品产量,满足市场需求。
