山西“焦炭欧佩克”限产保价不了了之

    随着今年6月10日山西省焦炭行业所属93家焦炭企业签订《绵山公约》，山西“焦炭欧佩克”浮出水面。7月份，山西省焦协又公布了山西焦炭在东北、华东、华北地区的销售基准价和交易价格。然而，“焦炭欧佩克”的限产保价令并没能挽救山西焦炭市场的颓势。进入7月中旬，山西焦炭在港口的积压创出历史新高，在天津港有350万吨，连云港100万吨，秦黄岛港180万吨。与之相应，全省焦炭企业亏损大面积增加，亏损额成倍增长，已经成为全省骨干行业中利润下降幅度最大的一个行业。据可靠消息，某大型焦炭企业仅7月份亏损额就达1000万元。目前，《绵山公约》已被束之高阁，签约成员各自为战，“焦炭欧佩克”首战不胜，限产保价不了了之。山西省焦炭行业协会副秘书长赵涂家说《绵山公约》执行难度极大，“现在协会也是毫无办法，只能再等等看。”
    谁限产谁吃亏
    “为人之世，审时度热乃第一要义，岂可被一誓言所累。”《水煮三国》中曹操的这句话似乎是专为山西“焦炭欧佩克”目前的尴尬而言。山西省焦炭行业协会某会员单位的董事长说，早在《绵山公约》签署之际，他就对这种模仿焦炭欧佩克式的运作模式和公约效力提出过质疑。从近年来国内各行业的经验来看，行业联盟式的价格公约大多是签约之日即为失效之时，《绵山公约》也不例外。
    据这位董事长介绍，参加限产保价签约的基本上都是山西省的大型焦化企业。这些企业有稳定的原煤供应、成熟的销售渠道和优先的运输保障，对这些企业而言，其他企业的限产保价带给他们的利益更大。因此，对限产保价呼声最高的企业未必是执行限产最好的，期待通过别人降价而从中谋利的企业不在少数。
    另外，虽然该协会宣布非会员单位同样要遵守限产保价令并出台了处罚办法，但实际上很多非会员企业属于该省被清理整顿的对象，正在努力争抢“最后的晚餐：。对这些企业而言，哪怕多生产一块焦炭也是好的。他们根本不会理睬行业协会的限产保价令，加上出于地方利益的考虑，限产措施是很难真正推行。据调查，有些企业根本没有限产，已经限产的也有不少企业在恢复产量。
    事实上，年初受“煤荒“的影响，山西焦炭行业就已开始普遍限产，4月份以后限产范围和幅度进一步扩大。《绵山公约》签署时，市场善并未好转。对于缔结公约的各方而言，在这种情况下签署限产公约更像是在走形式。临汾某焦炭企业负责人说，即便是在公约上签字的企业也没有几个把公约当回事，其约束力可想而知。
    先天不足“后天”受制
    山西“焦炭欧佩克”抱有的“一个声音说话、一套方案应市”的愿望在不到3个月的时间内破灭了。山西焦炭协会信息总某人坦言，《绵山公约》的执行情况很不理想，基本没有发挥什么效用。业内人士认为，“焦炭欧佩克”的先天不足导致其作用难以有效发挥。
    按照山西社科院能源研究所所长王宏英的看法，限产保价措施首先必须得到国家层面的认可，其次要得到省外企业的认可，“焦炭欧佩克”内部成员也要达成一致。而这三个方面恰恰是“焦炭欧佩克”从成立开始就遇到的难题。在国家宏观调控的背景下，钢铁产业在调整中面临较大的降成本压力，很难接受焦炭行业的联合保价。如《绵山公约》出台不久，部分钢铁企业在河北承德召开会议并提出，以招标方式、按目前二级冶金焦的市场价格购买一级冶金焦，并且附带一些交易条件。
    对不具备全国焦炭产量全盘控制能力的“焦炭欧佩克”来说，限产保价企业只在山西省，不能控制诸如河北、山东等其他焦炭生产地区，不仅导致《绵山公约》限产保价、调控市场的效果大打折扣，而且山西省外炼焦企业的扩产对其也行成沉重打击。困此，不少山西焦炭企业抱着“丢利润不能丢市场、卖出去就是胜利”的心态降价销售。据了解，山西省河津市某焦炭企业一度把焦炭出厂价格降到800元/吨以下。该企业负责人说：“不降价不但焦炭卖不出去，连市场也会失去，由此造成的损失谁负责？”山西省焦协副秘书长赵涂家也说：“在目前市场不景气的状况下，企业能卖出焦炭就很不错。现在协会也是没办法。”
    产能严重过剩，限产怎解困局
    中国炼焦行业协会名誉理事长徐广成认为，在产能严重过剩的情况下，要解决山西焦炭面临的困局，远非《绵山公约》力所能及，解决困局的根本出路在于严格落实国家产业政策，实行焦炭生产总量控制，淘汰落后产能，发展循环经济。徐广成说，从市场形势来看，山西焦炭企业非得关掉一批不可，硬撑没有出路，早关少亏，迟关迟亏。他同时介绍，河北唐山地区已有不少焦炭企业因为亏损严重而停产关门。
    业内人士认为，由于违法生产比合法生产有很大的成本优势，山西焦炭行业目前严重积压、亏损惊人的书面与大量非法生产企业有很大关系。我国首部焦化行业地方法规——《山西省焦化产业管理条例》自9月1日起开始实施，业内人士呼吁，各相关企业应严格落实条例精神，该关的关，该停的停，为“焦炭欧佩克”的运行创造更好的外部环境，从根本上解决山西焦炭行业困局。