山西小煤矿大幅压减 煤炭业期待大转折

2005-08-19 00:00 来源: 我的钢铁 作者:mysteel
    于幼军的煤炭新政
    日前,上任不久的山西省副省长、代理省长于幼军,为山西这个煤炭大省设计的“煤炭新政”格外引人注目。
    新政目标为:从明年开始,年产9万吨以下的小煤矿在山西将成为历史;到2010年,全省大型煤炭基地内的小型煤矿数量要减少70%,30万吨以上矿井的煤炭产量要占到总产量的90%以上,煤矿个数降到2000个以下,资源回采率达到56%以上。
    另外,大幅压减辖区内矿井数量,截至下月底,各市政府如尚未上报被压缩的30%的矿井名单,相应市辖区内的煤矿申请安全生产许可不予受理。
    业内人士对此评价,该新政如果可以完全按目标执行,将一方面有利于行业大集团的形成,促成行业集中度的提高;另一方面,能够对目前下跌的煤炭价格进行保护。
    加速化解行业顽疾
    最近,国家的一系列整治动作,对煤炭产业的影响都不可小视。
    本月11日,国家安监总局下发通知,要求全国7000余家停产整顿煤矿,加强整顿,认真落实煤矿企业安全生产主体责任;不久前,国家税务总局又调高河南、安徽、宁夏等8个产煤大省的煤炭资源税;今年6月,国务院发布了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》。在此背景下,山西省似乎也在煤炭产业安全治理和整合上下足了功夫。
    “不能小看这些所谓的‘官方做法’”,平安证券分析师张响东告诉记者,虽然山西的煤炭新政对行业大型上市企业的直接影响不大,因为“关小上大”并不影响煤炭总体的供求关系,但是,资源整合的方向是资源向大型煤炭企业集团集中,因此,长远来看,企业并购更方便了。
    同时,该项新政有利于促进煤炭合理的价格形成机制。“目前小煤窑的生产成本太低了,这种不合理,就是造成资源浪费问题、安全生产问题、环境污染问题以及煤炭市场的无序竞争问题的症结所在。”张响东说。
    因此,业内认为,山西等煤炭主产区的大胆尝试,某种程度上意味着中国煤炭行业顽疾化解进程的加快。
    产能压缩利于价格回升
    最近,我国煤炭市场在经过一段时间的火爆之后,拉开了降价的大幕,而且降价风愈刮愈猛。
    进入7月,神华集团下调其在秦皇岛港煤炭交易价,兖州煤业集团混煤价格下调30元,大屯煤电公司筛混煤下调20元;进入8月,华东地区众多国有大煤矿也陆续下调其市场交易煤价格。总体来看,今年上半年,市场电煤平均价格每吨下降20元至30元。这股降价风还在扩大,目前已经延伸到煤炭主产区,如山西大同、山东枣庄等煤业基地。
    什么原因造成这种降价局面呢?中国煤炭运销协会有关人士证实,这与“乡镇煤矿增产较快,地方煤矿增产过度,造成煤炭市场由旺销转向疲软”有很大关联。
    “煤炭大省山西,目前有4000多个煤矿,其中3000多个都是小矿,国有矿只有700多个,质量暂且不说,产业集中度不够严重影响了价格。”国信证券分析师曲亚男表示。同时,另有专家认为,如果产能能够压缩30%,则目前的煤炭价格可能会上涨回来。
    但是,由于山西省“焦炭欧佩克”的不了了之,使业内产生若干疑虑,并对此次新政能否顺利实施表示担心。
    而该新政的实施对相关公司会起到什么样的影响?有专家评价,眼下,一些公司产能剩余服务年限不到40年,如考虑产能提高和储量变动影响,实际服务年限将更短。因此,对于那些资源量较小的矿山而言,产能压缩必将影响其盈利能力。(证券时报)

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