我国加强环境监管促进焦炭行业健康持续发展

    国家环境保护总局官员２４日在此间召开的首届中国焦炭国际市场研讨会上表示，中国将通过加强环境监管，引导焦炭行业健康发展。
    国家环保总局污染控制司副司长李新民指出，中国是焦炭生产和出口大国，焦炭生产及贸易在为中国带来一定经济利益的同时，也带来了严重的环境问题。
    焦炭生产的原料是不可再生的煤炭资源。受技术的限制，传统机焦炼焦过程中只能回收少量化工产品，大量污染物排放造成的严重环境污染难以避免。
    据介绍，由于美国、德国、日本等发达国家环境标准严格，生产成本高昂，世界焦炭生产及污染负荷相当大程度上转移给了中国。２００４年，中国焦炭产量２．２４亿吨，约占全球产量的５６％；出口焦炭１５０１万吨，占全球贸易量的５７％。
    李新民说，中国机焦能力不足，近几年国际焦炭市场需求旺盛，各地土焦和改良焦纷纷上马。２００４年，中国机焦产量为１．７亿多吨，近４０００万吨是土焦生产。然而，土焦、改良焦生产焦炭仅能利用煤炭价值的三分之一，三分之二的煤气、焦油等资源都被白白浪费。
    他指出，中国煤炭资源虽然丰富，但煤炭资源结构不平衡，焦炭资源并不富余，而焦炭产能及出口量却逐年上升。据中国产煤大省山西测算，如果按照现有和在建１．５亿吨焦炭生产能力，平均１．５：１的煤焦比和４０％的煤炭回收率计算，山西省每年消耗焦煤将达５．６亿吨，焦煤资源储量只够供应４０年。
    李新民表示，中国已采取一系列措施加强焦炭行业环境监管。按照相关环保法律和国家有关产业政策要求，中国在各个环节采取措施坚决淘汰土焦和改良焦。现有土焦和改良焦一律停产。同时，对焦化行业的新建项目严格执行国家颁布的行业准入条件审批或核准。
    同时，中国还将依法开展清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定，省级环保部门会定期公布超标排放和超污染物排放总量控制指标的焦炭生产企业名单，列入名单的企业要强制实行清洁生产审核。根据行业清洁生产标准，对焦炭生产企业清洁生产效果进行跟踪评估。并抓紧对焦炭生产企业发放排污许可证，实现焦炭企业持证排污、按证排污、违证处罚。
    李新民强调，要加大环境监察和执法力度。要求焦炭生产企业安装在线监测装置，并与环保部门联网，实现焦炭企业污染物排放动态、实时监控。提高排污费征收标准，加大排污费征收力度。并对超标和超总量排污的焦炭企业实行限期整改，整改验收合格重新发放排污许可证后方可恢复生产，经整改仍然不达标的企业，坚决予以关闭。
    他说，处于经济快速发展时期的中国，环境形势不容乐观，资源环境压力持续加大。加强焦炭行业环境监管的根本目的是提高行业可持续发展力和竞争力，促进产业整合和结构升级。（新华社）