西部矿山环境警报频响

    我国西部矿产资源十分丰富，潜力巨大。据有关部门统计，西部地区的矿产资源开发有力地支撑了区域经济的发展，其矿业产值占其工业总产值的55％以上。与此同时，一批大型矿业基地和大型矿山企业的建立，加速了地区工业化和城市化的进程，带动了大批相关产业的迅猛发展。
    西部丰富的矿产资源备受关注，正在吸引着国内外投资者的目光。而西部省区也把本区域的矿产资源作为招商引资的重要筹码，加大引资力度，期待着国内外资金参与开发本省区的矿产资源。
    然而，一些有识之士也在忧虑：西部矿业开发对生态环境产生的负面影响也与日俱增，成为制约西部资源开发和经济社会可持续发展的重要因素。
    矿山正在蚕食土地
    国土资源部有统计显示：全国因采矿而被破坏的土地达4万多平方千米，并以每年200平方千米的速度增加，其中因矿山开采而沉陷的土地总面积已达60万公顷。被破坏的土地多为农业用地，其复垦率不到12％。
    那么西部的情况又是如何呢？虽然没有准确的数字统计，但我们可以通过一些现象发现：我国西部的矿山正在蚕食本来就贫瘠的土地。
    自20世纪80年代，采金热浪再次在我国西部省区掀起，个体采金者从四面八方云集祁连山、昆仑山、巴颜喀拉山以及可可西里等地的河床，开始了原始的淘金行动。淘金过后，河床被翻了个底儿朝天，坑坑洼洼，全是裸露的砂石，原有的植被荡然无存。
    据青海省国土资源厅提供的材料证明，由于多年的开采，采金区多数无法恢复治理，河床、河滩和植被被严重破坏，人为增加了土地沙化面积，生态环境进一步恶化。如今，青海省土地沙化面积已经达到1252万公顷，并仍以每年13万公顷的速度在增加。据说，在海拔5000多米的唐古拉山上，有一块40年前被挖掉草皮的地方，至今还没有长出一根草来，听后让人不寒而栗。
    近年的卫星遥感资料显示，受矿业开发影响，地处陕北毛乌素沙漠前缘的榆林神府矿区的沙生植物已大面积枯死，植被覆盖率减少，土地荒漠化趋势加快。目前，该地区的沙化土地正以每年0.5％的速度向东南方向扩展。该区生态环境非常脆弱，土地沙化、荒漠化的面积已超过4万平方千米，占全区面积的80％以上。
    崩溃的矿区环境
    采矿造成了大面积的塌陷区。对于塌陷区不进行及时的回填和治理，不但影响矿山本身环境，而且对周围环境也会造成危害。
    在陕西省神木县大柳塔地区，煤炭开采造成地面塌陷及大量地裂缝。1997年地矿部门钻探发现，当地地下水位已经下降到基岩面以下，这就意味着地下含水层已经干涸。在神府矿区，煤炭开采区的地下水位下降也非常严重，采空区下降8～12米，采空区附近下降3～5米，地下沙层中的水大量流失。由于陕北地区的河流主要靠沙层水补给，大量煤炭开发导致许多河流干涸。
    另外，矿区隐藏的采空区和堆积如山的废渣，极易诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
    2004年8月底，在素有"磷都"之称的云南昆明市晋宁县沙沟发生泥石流，人员伤亡虽然不大，但给村民的生活造成了毁灭性的打击。泥石流是从一条经过村子的名叫沙沟的排洪沟泄下来的，而在村子背后的泥石流源头就是大箐磷矿。据当地的村民介绍，这里从上世纪80年代就开始开矿，毁坏了大量山林，矿区占地有上千亩。山上被开采过的地方光秃秃的，一遇到山洪暴发，发生泥石流是不可避免的。
    打造绿色矿业
    西部矿产资源必须开发，这是实施西部大开发战略的需要；但西部本来脆弱的生态环境不能破坏，还必须加大保护的力度，这是实现可持续发展的需要。那么，如何解决好资源开发与环境保护的矛盾呢？
    有专家提出了"绿色矿业"的概念，就是要在矿山环境扰动量小于区域环境容量的前提下，实现矿产资源开发最优化和生态环境影响最小化。要实现"绿色矿业"的理念，就要保证落实3个环节：一是通过开发前的区域环境容量、承载力评价及矿山环境扰动量评价，建立环境评价指标体系和技术标准，制定绿色矿业规划；二是通过技术创新，优化工艺流程，实现采、选、冶过程的小扰动、无毒害和少污染；三是通过矿山环境治理和生态修复，实现开发前后环境扰动最小化和生态再造最优化。
    与此同时，在今年初，国家环保总局、国土资源部和国家安全生产监督管理总局3部门提出，在今后一段时间内将采取三大措施，有效整治并保证矿山生态环境好转。一是建立健全矿山生态环境保护长效监管机制，严格矿山开采准入制度，形成环保部门统一监管，相关部门分工负责、协调配合、齐抓共管的工作机制。二是完善矿山生态环境保护法规，尽快出台矿山生态环境保护条例。加强矿山生态环境保护执法能力建设，为开展矿山生态环境监察工作提供有利保障。三是进一步明确矿区生态环境治理责任，建立多渠道投资机制。按照"谁污染、谁治理"的原则，落实矿山环境治理费用承担主体和实施治理主体。
    这些建议与举措，让我们看到了西部矿山环境保护与治理的希望。