铁矿石涨价反映出钢铁工业发展确实存在失控
2005-04-12 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
最近一段时间以来，铁矿石大幅涨价成为国内众多产业关注焦点。包括鞍钢新轧钢股份有限公司在内的中国16家大型钢铁制造商一起拒绝接受澳洲铁矿石供应商的涨价要求。
鞍钢总经理刘玠在接受《经济参考报》专访时表示，铁矿石涨价确实也反映出国内钢铁行业存在失控现象。
铁矿石涨价发出失控信号
《经济参考报》：当前铁矿石大幅度涨价是一个热点问题，行业内外对此议论较多，您对这个问题怎么看?
刘玠：我认为应从两个方面来思考问题。
一方面是原料的涨价会给钢铁企业带来一系列的问题，当然直接的后果就是钢铁企业的成本上升。进口矿上涨幅度这么大，又会反过来带动国内矿业的激烈竞争。这引起我思考一些技术层面的问题，比如如何节约能源，如何节约矿石，提高矿石的有效利用等。
另一方面，我认为这实际上发出了一个信号。矿石为什么涨价?显然是需求拉动的。进口矿石涨价，外商有一个理由，就是和我国商品矿的价格比，说中国国内市场的价格远远高过他们供给我们的价格。他们过去供给的价格是每吨25美金，加上运费是300多元人民币，而国内的矿石曾被炒到1000元一吨。外国人觉得钱被中间商赚去了，他们说，“与其让中间商赚钱，还不如我把价格涨上来。”
矿石涨价，煤涨价，涉及到原料普遍都在涨，反映出一个很大的问题，就是钢铁工业的发展，某种程度上存在失控现象。国家采取的宏观调控政策，特别是对水泥、钢铁、电解铝的控制，必须坚持下去，而且要采取强有力的措施。
我认为现在要着重解决两个问题，一是矿产资源的保护。铁矿是不可再生资源，是非常宝贵的，挖完就没有了，但一些没有开矿实力更没有开矿技术的企业，采取一种破坏性的掠夺性的开采方式，把大量宝贵的资源都破坏掉了。二是乱开滥采严重破坏环境，破坏生态平衡，这就不仅是浪费资源的问题了，危害更大。
保护资源任重道远
刘玠：科学地、可持续地、有效地利用这个资源，这是摆在我们面前最主要的课题。如果把这个资源轻率地毁掉，那就是犯罪，我们的生存之根就动摇了。所以我们向国家、省、市领导强烈呼吁，要保护我们的矿产资源。辽宁省委书记李克强同志指出：“5000万吨以上储量的矿山要统一开采，必须要保护鞍钢。”这是领导的远见。
保护资源还有战略上的考虑。1995年我到鞍钢时，鞍钢非常困难，资金十分紧张，我们有一个矿山改造项目，计划投资40亿，当时已经投入了26个亿，没有钱，我想停下来。国家领导人告诫我，我们国家矿产资源不多，如果再不下大力气建设好，不考虑到战略储备，那我们就会很被动。因此，想到鞍山地区的矿藏占到我国铁矿总储量的1/4以上，我就感到责任重大，必须科学地、最大限度地利用好这些资源，这方面的路还很远、很长。
《经济参考报》：关于矿石的乱采滥开，鞍山地区也有这种现象吗？
刘玠：有啊，我刚才说的一个矿20多家在采，就是在鞍山地区。最近在辽宁省委、省政府、鞍山市委、市政府的支持下我们通过法律程序保护了这一资源，现在还来得及，再过一段恐怕就来不及了，资源全被破坏掉了。当然我们也付出不小的代价，但为了保护资源，我认为值，作为国有大企业，应该有这种责任感。
《经济参考报》：对于加强调控方面您有何具体建议?
刘玠：我在今年两会期间提出建议，钢铁产业的准入规则应该尽快出台。就好比球赛，你总要在省里打出名次，才能参加全国比赛，在全国出类拔萃，再到国际上去打。如果不管什么水平，都到国际上去打，那肯定是一个乱七八糟的比赛。我们搞钢铁行业也一样，必须遵守一定的规则，要有一定的技术力量，有一定的资金投入，有一定的环保要求，还要有一定的从业业绩。我认为这才有利于国家整体发展，这也是国际上的一种通用规则。
我在一个地区看到这样的现象，拉铁水的汽车在高速公路上跑，有的钢厂炼铁能力不够，就这里收一点，那里收一点，把那些几十立、一百立小高炉炼出的铁水收起来，往炼钢厂转炉里一送，他倒是节约了，但资源浪费了，产品质量无法保证。另外，在高速公路上运铁水，是非常危险的，说起来也十分可笑。这种混乱的局面收拾起来十分困难，应该尽快引起国家的高度关注。
鞍本联合还未提上议事日程
《经济参考报》：现在关于“鞍本联合”的议论比较多，鞍钢、本钢同在辽宁，能联合我们认为是一件好事，这件事现在进展究竟如何？
刘玠：我也希望通过你们向社会公众做一个宣传。鞍、本联合这件事中央领导非常关心，非常重视，希望鞍、本能创造条件重组，态度是明确的。
国际上大钢铁企业重组并成功的事例很多。随着经济全球化的趋势加快和发展，钢铁企业寻求强强联合，组成更大的钢铁集团，以便能够抗击市场风浪，这个道理大家都清楚，船大了，抗风浪的能力就强了。鞍钢和本钢都地处辽宁，直线距离也就100多公里，鞍、本联合有自然的条件，有利于鞍钢的发展也有利于本钢的发展，更有利于辽宁冶金工业的发展，从长远看是正确的。
需要看到的是，联合还要有一定的社会条件。两个原来不同的企业，出资人不完全一样，目前的发展状况也不完全一样，还有一系列问题没有解决。比如说厂办大集体的问题，企业办社会问题，国家已经有明确的意见，希望尽快解决，但就目前情况看，有的解决了，有的还没有解决，解决的进程也不一样；再比如，鞍钢是中央企业，本钢是地方企业，税收的问题、利益的问题怎么解决还没有定论，因此说，鞍本的重组还需要一个过程。
很显然，这些问题不解决，联合是不可能的，但这些问题什么时候能解决，我说不清楚，这需要多方面共同努力，不是说哪一个单方面就能解决的。
《经济参考报》：今年初，米塔尔集团收购“华菱”，近来又传出阿塞洛钢厂现在正在和青钢谈判，也要进入中国市场，您怎么看？
刘玠：与国外的合作，有两个主要目的，一个是引进技术，一个是引进资金。比如说宝钢和新日铁的合作，属于强强联合，技术上的优势会体现出来；我们和德国的蒂森·克虏伯合作是因为克虏伯的轿车板技术世界领先，我们需要他们的技术。我觉得这种合作是双赢的。那么华菱被米塔尔收购后会得到什么呢？技术？资金？我实在说不清楚。
《经济参考报》：这些合作会不会加剧中国钢铁企业的竞争？
刘玠：我认为一个企业能不能在市场上占有主动地位，会不会被打垮，不在于对手，而在于自己——不在于对手多么强大，而在于自己怎么应对，这是很重要的。我相信你们也会同意我这个观点，往往是自己把自己打垮。
鞍钢总经理刘玠在接受《经济参考报》专访时表示，铁矿石涨价确实也反映出国内钢铁行业存在失控现象。
铁矿石涨价发出失控信号
《经济参考报》：当前铁矿石大幅度涨价是一个热点问题，行业内外对此议论较多，您对这个问题怎么看?
刘玠：我认为应从两个方面来思考问题。
一方面是原料的涨价会给钢铁企业带来一系列的问题，当然直接的后果就是钢铁企业的成本上升。进口矿上涨幅度这么大，又会反过来带动国内矿业的激烈竞争。这引起我思考一些技术层面的问题，比如如何节约能源，如何节约矿石，提高矿石的有效利用等。
另一方面，我认为这实际上发出了一个信号。矿石为什么涨价?显然是需求拉动的。进口矿石涨价，外商有一个理由，就是和我国商品矿的价格比，说中国国内市场的价格远远高过他们供给我们的价格。他们过去供给的价格是每吨25美金，加上运费是300多元人民币，而国内的矿石曾被炒到1000元一吨。外国人觉得钱被中间商赚去了，他们说，“与其让中间商赚钱，还不如我把价格涨上来。”
矿石涨价，煤涨价，涉及到原料普遍都在涨，反映出一个很大的问题，就是钢铁工业的发展，某种程度上存在失控现象。国家采取的宏观调控政策，特别是对水泥、钢铁、电解铝的控制，必须坚持下去，而且要采取强有力的措施。
我认为现在要着重解决两个问题，一是矿产资源的保护。铁矿是不可再生资源，是非常宝贵的，挖完就没有了，但一些没有开矿实力更没有开矿技术的企业，采取一种破坏性的掠夺性的开采方式，把大量宝贵的资源都破坏掉了。二是乱开滥采严重破坏环境，破坏生态平衡，这就不仅是浪费资源的问题了，危害更大。
保护资源任重道远
刘玠：科学地、可持续地、有效地利用这个资源，这是摆在我们面前最主要的课题。如果把这个资源轻率地毁掉，那就是犯罪，我们的生存之根就动摇了。所以我们向国家、省、市领导强烈呼吁，要保护我们的矿产资源。辽宁省委书记李克强同志指出：“5000万吨以上储量的矿山要统一开采，必须要保护鞍钢。”这是领导的远见。
保护资源还有战略上的考虑。1995年我到鞍钢时，鞍钢非常困难，资金十分紧张，我们有一个矿山改造项目，计划投资40亿，当时已经投入了26个亿，没有钱，我想停下来。国家领导人告诫我，我们国家矿产资源不多，如果再不下大力气建设好，不考虑到战略储备，那我们就会很被动。因此，想到鞍山地区的矿藏占到我国铁矿总储量的1/4以上，我就感到责任重大，必须科学地、最大限度地利用好这些资源，这方面的路还很远、很长。
《经济参考报》：关于矿石的乱采滥开，鞍山地区也有这种现象吗？
刘玠：有啊，我刚才说的一个矿20多家在采，就是在鞍山地区。最近在辽宁省委、省政府、鞍山市委、市政府的支持下我们通过法律程序保护了这一资源，现在还来得及，再过一段恐怕就来不及了，资源全被破坏掉了。当然我们也付出不小的代价，但为了保护资源，我认为值，作为国有大企业，应该有这种责任感。
《经济参考报》：对于加强调控方面您有何具体建议?
刘玠：我在今年两会期间提出建议，钢铁产业的准入规则应该尽快出台。就好比球赛，你总要在省里打出名次，才能参加全国比赛，在全国出类拔萃，再到国际上去打。如果不管什么水平，都到国际上去打，那肯定是一个乱七八糟的比赛。我们搞钢铁行业也一样，必须遵守一定的规则，要有一定的技术力量，有一定的资金投入，有一定的环保要求，还要有一定的从业业绩。我认为这才有利于国家整体发展，这也是国际上的一种通用规则。
我在一个地区看到这样的现象，拉铁水的汽车在高速公路上跑，有的钢厂炼铁能力不够，就这里收一点，那里收一点，把那些几十立、一百立小高炉炼出的铁水收起来，往炼钢厂转炉里一送，他倒是节约了，但资源浪费了，产品质量无法保证。另外，在高速公路上运铁水，是非常危险的，说起来也十分可笑。这种混乱的局面收拾起来十分困难，应该尽快引起国家的高度关注。
鞍本联合还未提上议事日程
《经济参考报》：现在关于“鞍本联合”的议论比较多，鞍钢、本钢同在辽宁，能联合我们认为是一件好事，这件事现在进展究竟如何？
刘玠：我也希望通过你们向社会公众做一个宣传。鞍、本联合这件事中央领导非常关心，非常重视，希望鞍、本能创造条件重组，态度是明确的。
国际上大钢铁企业重组并成功的事例很多。随着经济全球化的趋势加快和发展，钢铁企业寻求强强联合，组成更大的钢铁集团，以便能够抗击市场风浪，这个道理大家都清楚，船大了，抗风浪的能力就强了。鞍钢和本钢都地处辽宁，直线距离也就100多公里，鞍、本联合有自然的条件，有利于鞍钢的发展也有利于本钢的发展，更有利于辽宁冶金工业的发展，从长远看是正确的。
需要看到的是，联合还要有一定的社会条件。两个原来不同的企业，出资人不完全一样，目前的发展状况也不完全一样，还有一系列问题没有解决。比如说厂办大集体的问题，企业办社会问题，国家已经有明确的意见，希望尽快解决，但就目前情况看，有的解决了，有的还没有解决，解决的进程也不一样；再比如，鞍钢是中央企业，本钢是地方企业，税收的问题、利益的问题怎么解决还没有定论，因此说，鞍本的重组还需要一个过程。
很显然，这些问题不解决，联合是不可能的，但这些问题什么时候能解决，我说不清楚，这需要多方面共同努力，不是说哪一个单方面就能解决的。
《经济参考报》：今年初，米塔尔集团收购“华菱”，近来又传出阿塞洛钢厂现在正在和青钢谈判，也要进入中国市场，您怎么看？
刘玠：与国外的合作，有两个主要目的，一个是引进技术，一个是引进资金。比如说宝钢和新日铁的合作，属于强强联合，技术上的优势会体现出来；我们和德国的蒂森·克虏伯合作是因为克虏伯的轿车板技术世界领先，我们需要他们的技术。我觉得这种合作是双赢的。那么华菱被米塔尔收购后会得到什么呢？技术？资金？我实在说不清楚。
《经济参考报》：这些合作会不会加剧中国钢铁企业的竞争？
刘玠：我认为一个企业能不能在市场上占有主动地位，会不会被打垮，不在于对手，而在于自己——不在于对手多么强大，而在于自己怎么应对，这是很重要的。我相信你们也会同意我这个观点，往往是自己把自己打垮。
