矿难频发牵动煤炭业供需神经

    14日发生在辽宁阜新的孙家湾特大型煤矿安全事故，再一次把业内的视线牵引到煤矿的安全问题上来。
    矿难接二连三地发生，不仅再次昭示出国内煤炭企业安全生产形势异常严峻，同时，可能进一步影响煤炭行业的供需格局，加剧煤电供求吃紧的局面。
    上市公司影响有限
    昨日，记者就矿难一事电话采访了山西、山东、河南等省的多家煤炭类上市公司，相关负责人大多表示已关注此事，但都不愿多谈，并以发言人不在、忙年报或以后再说等搪塞记者。“上市公司大多是矿难后整顿的受益者，出于人道主义，公司可能也不便评价。“知情人士透露。
    煤炭企业现在要面对矿难后的两种可能:一是当地政府部门停产整顿或者大幅度减产以保证安全生产，这将导致煤炭产量下降，企业利润减少；二是如果该欠账必须偿还，将增加煤炭行业生产成本，安全生产投资加大必然要求煤炭价格上升。
    前者是煤炭企业不愿看到的，而后者则是所有消费者都不愿看到的。但无论是减产还是涨价，由于上市公司安全保障能力相对较强，所以负面影响极为有限。
    连锁效应加剧煤电顶牛
    “矿难等重大事故的接连发生，很有可能进一步影响煤炭行业的供需格局，进而使争执不下的煤、电价格产生连锁效应。“华夏证券研究所分析师韩永表示。
    一方面，安全事故爆发后，将可能促使各地政府和行业主管部门采取最为严厉的整顿、停产等措施，而停产整顿将可能导致短时间内煤炭供给出现紧张状态。另一方面，目前严峻的安全形势主要是由于各地煤矿严重超能力生产，忽略了安全因素或非法采矿所导致。因此，各地方政府将可能采取严厉措施限制煤矿超核定能力开采，这将可能使未来1-2年内煤炭供给增长率大大低于消费增长率，从而加剧供给偏紧的局面。
    “但是，今年山西煤炭调出量又增加了5000万吨，这样看来，减产的可能性不大。“韩永推断。
    当然，不管以哪种方式解决矿难问题，安全因素导致的供给偏紧将支持煤价上涨或者维持高位，这成为不争的事实。由于供需格局以及运输条件的制约，煤炭与下游主要耗煤行业、尤其是电力行业之间的博弈不可避免，最终的结局基本上就是导致煤炭价格突破预期上升或者维持高位运行。
    “为防止矿难等安全事故的发生，维检费、安检费、安全费用计提等等费用的加大，是肯定的，这势必挑起新一轮的煤电涨价，否则双方矛盾只增不减。“联合证券研究员吴载德感叹煤炭行业的尴尬。
    不合理矛盾亟待解决
    还有一个隐情就是目前我国煤炭行业现有产量大多超过设计产能，这也是导致矿难的根本原因------超负荷生产。据统计，我国国有煤矿与乡镇煤矿产能合计约17亿吨，预测2004年的煤炭产量约19.2亿吨，大于17亿吨的生产能力，现有煤矿生产能力利用率都超过100%,国有煤矿产量超过核定能力20%以上，超能力开采普遍存在。
    由此引发的一系列安全问题给煤炭行业提出了两道难题:加大成本提高安全生产和缓解与电力、钢铁、石化等下游行业的矛盾。
    有专家建议，在价格矛盾暂时无法缓解的情况下，还有一些办法可以改善中国煤炭从计划到市场的过渡期“综合症“。首先，提高生产主体的安全违规成本；其次，投资者体制改革，引入民营企业和外资等新鲜血液；再次，尽量减少交通运输的中间环节，彻底解决流通领域的“盘剥“问题。
    针对安全因素对煤炭业的影响，有关专家认为，安全因素一方面将强化政府监管力度，提升煤炭行业进入壁垒和抑制过度竞争；另一方面也将在一定程度上强化煤炭企业的定价话语权，并将安全投入成本合理转移到下游消费用户。