煤炭企业更需走集约化道路加速重组
2005-02-04 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
在山西省西山煤矿总公司2005～2020年发展战略高层论坛上，中国煤炭协会会长、工程院院士范维康，山西省副省长靳善忠，国家发改委能源局副局长吴吟，宝钢集团董事长谢企华等50多名官员、专家、企业家，结合西山煤炭资源与企业，探讨了中国煤炭发展的现状与问题。
市场需求：太火
范维康介绍了2004年中国煤炭的产需情况（调度数）：生产煤炭19.56亿吨，比上年多2.28亿吨，同比增长13.2%；销售煤炭18.7亿吨，同比增长12.2%；累计库存煤炭1.05亿吨，同比减少437万吨，下降4%；原中央财政煤炭企业补贴前盈利56亿元，同比增盈47亿元。
这两年，尽管我国每年多生产煤炭2亿吨，但是煤炭市场仍然火爆，紧缺、抢运、炒煤等字眼频频见诸于报端。
去年，因煤炭短缺全国20多个省市出现拉闸限电。范维康说，原计划全国乡镇煤矿2005年的煤炭生产是6.8亿吨，但2004年已达到7.19亿吨。中国煤炭工业发展研究中心主任郭云涛说，多家能源机构原来预计我国到2010年的煤炭生产将达19亿吨，但2004年就达到19.56亿吨，整整提前了6年。
另外，煤炭价格也出现了很大的涨幅。2004年1～9月，原中央财政煤炭企业商品煤平均售价为198.54元/吨，同比上涨15%。山西去年初计划上涨15元/吨，但到去年10月底平均涨价50元/吨左右。
资源消耗：太大
中国科协原党组书记高潮说，中国煤炭储量大约为1万多亿吨，可开采利用的约1880多亿吨。按照中国煤炭30%的平均开采率和一年生产20亿吨计算，每年使用煤炭资源约60亿吨。按中国可开采利用煤炭1880多亿吨和以后每年开采30亿吨计算，中国的煤炭60多年就挖完了。
据调查，山西大同现在的优质煤约16亿吨，按目前的开采速度，10多年后大同将无煤可挖；太原西山公司的白家庄和轩岗煤矿，现在就已经无煤可挖了；山西的焦煤资源预计在40年后也将耗尽。
中国煤炭资源不仅有限，而且消耗特别大，是世界平均水平的2.8倍。有专家指出，中国煤炭除消耗大外，还有一个开采率低、洗选率低的问题。中国企业的开采率约为35%，洗选率不到30%。有人把这种开采比作“吃夹心菜”。据统计，解放后到现在，我国共使用了350亿吨煤炭，但浪费了约650亿吨资源。对此，有关专家说，这样下去中国承受不了，世界也承受不起。
资源政策：落后
国家煤矿安全局教授级高工潘伟尔在一份资料中说，美国煤炭资源回收率高达80%，其中一个重要原因是有资源开采和保护的政策及法规做保障。在美国，要获得煤炭开采权，需按竞争性的定价预先一次性付清资源红利，然后再根据地理位置、资源量、煤质、开采条件等确定煤炭资源的最大回收率。这就迫使投资者主动考虑成本，争取最高的回收率。而我国却注重开采后的管理，其资源地租是煤炭销售额的1%，加上按资源面积计算的税是按年度缴纳，其总体比例远远低于美国的约占销售收入的10%。
为此，专家们认为，要最大限度地提高煤炭开采率，避免煤炭资源浪费，关键是制定出台更完整更科学的税收、法规等政策。
企业战略：兼并重组
据了解，美国排名前四位的煤炭企业产量占到全国总产量的80%，而我国前十位煤炭企业产量仅占全国的15%。为此，应该鼓励大型煤炭企业展开兼并重组。
“走煤炭集约化发展道路，最重要的一条是实施大集团大公司战略，进行规模化的生产经营。”山西省副省长靳善忠说，山西现已组建了山西焦煤、大同煤矿两个集团公司以及中型集团公司等。5年里，山西矿井数由7500个减少为3800个，而煤炭产量从3亿吨增加到5亿吨；资源回收率由30.8%提高到40%；煤炭洗选率从33%提高到56%。
生产经营：科学发展观
山西省人大副主任谢克昌指出，山西煤炭开采率低、环境污染严重，给山西经济造成巨大损失。世界上35个污染最严重的城市山西占13个，山西在全国科技竞争力排名中是倒数第几名。这些事例都从不同侧面说明，煤炭必须实行集约化生产和经营，必须树立科学发展观，利用科学技术提高煤炭的开采、深加工等方面的工艺水平。
中国科协原党组书记高潮说：“科技的地图与行政的地图不一样，现在中央强调科学发展观，我们要用科技的力量把经济地图做大。”
市场需求：太火
范维康介绍了2004年中国煤炭的产需情况（调度数）：生产煤炭19.56亿吨，比上年多2.28亿吨，同比增长13.2%；销售煤炭18.7亿吨，同比增长12.2%；累计库存煤炭1.05亿吨，同比减少437万吨，下降4%；原中央财政煤炭企业补贴前盈利56亿元，同比增盈47亿元。
这两年，尽管我国每年多生产煤炭2亿吨，但是煤炭市场仍然火爆，紧缺、抢运、炒煤等字眼频频见诸于报端。
去年，因煤炭短缺全国20多个省市出现拉闸限电。范维康说，原计划全国乡镇煤矿2005年的煤炭生产是6.8亿吨，但2004年已达到7.19亿吨。中国煤炭工业发展研究中心主任郭云涛说，多家能源机构原来预计我国到2010年的煤炭生产将达19亿吨，但2004年就达到19.56亿吨，整整提前了6年。
另外，煤炭价格也出现了很大的涨幅。2004年1～9月，原中央财政煤炭企业商品煤平均售价为198.54元/吨，同比上涨15%。山西去年初计划上涨15元/吨，但到去年10月底平均涨价50元/吨左右。
资源消耗：太大
中国科协原党组书记高潮说，中国煤炭储量大约为1万多亿吨，可开采利用的约1880多亿吨。按照中国煤炭30%的平均开采率和一年生产20亿吨计算，每年使用煤炭资源约60亿吨。按中国可开采利用煤炭1880多亿吨和以后每年开采30亿吨计算，中国的煤炭60多年就挖完了。
据调查，山西大同现在的优质煤约16亿吨，按目前的开采速度，10多年后大同将无煤可挖；太原西山公司的白家庄和轩岗煤矿，现在就已经无煤可挖了；山西的焦煤资源预计在40年后也将耗尽。
中国煤炭资源不仅有限，而且消耗特别大，是世界平均水平的2.8倍。有专家指出，中国煤炭除消耗大外，还有一个开采率低、洗选率低的问题。中国企业的开采率约为35%，洗选率不到30%。有人把这种开采比作“吃夹心菜”。据统计，解放后到现在，我国共使用了350亿吨煤炭，但浪费了约650亿吨资源。对此，有关专家说，这样下去中国承受不了，世界也承受不起。
资源政策：落后
国家煤矿安全局教授级高工潘伟尔在一份资料中说，美国煤炭资源回收率高达80%，其中一个重要原因是有资源开采和保护的政策及法规做保障。在美国，要获得煤炭开采权，需按竞争性的定价预先一次性付清资源红利，然后再根据地理位置、资源量、煤质、开采条件等确定煤炭资源的最大回收率。这就迫使投资者主动考虑成本，争取最高的回收率。而我国却注重开采后的管理，其资源地租是煤炭销售额的1%，加上按资源面积计算的税是按年度缴纳，其总体比例远远低于美国的约占销售收入的10%。
为此，专家们认为，要最大限度地提高煤炭开采率，避免煤炭资源浪费，关键是制定出台更完整更科学的税收、法规等政策。
企业战略：兼并重组
据了解，美国排名前四位的煤炭企业产量占到全国总产量的80%，而我国前十位煤炭企业产量仅占全国的15%。为此，应该鼓励大型煤炭企业展开兼并重组。
“走煤炭集约化发展道路，最重要的一条是实施大集团大公司战略，进行规模化的生产经营。”山西省副省长靳善忠说，山西现已组建了山西焦煤、大同煤矿两个集团公司以及中型集团公司等。5年里，山西矿井数由7500个减少为3800个，而煤炭产量从3亿吨增加到5亿吨；资源回收率由30.8%提高到40%；煤炭洗选率从33%提高到56%。
生产经营：科学发展观
山西省人大副主任谢克昌指出，山西煤炭开采率低、环境污染严重，给山西经济造成巨大损失。世界上35个污染最严重的城市山西占13个，山西在全国科技竞争力排名中是倒数第几名。这些事例都从不同侧面说明，煤炭必须实行集约化生产和经营，必须树立科学发展观，利用科学技术提高煤炭的开采、深加工等方面的工艺水平。
中国科协原党组书记高潮说：“科技的地图与行政的地图不一样，现在中央强调科学发展观，我们要用科技的力量把经济地图做大。”
