铁路运能掣肘联动方案 煤电忧心高运费

2005-01-05 00:00 来源: 我的钢铁 作者:mysteel
    昨天(4日),北京市煤炭工业协会一位工作人员对记者说,北京的几个大的电力集团都涌向了秦皇岛,“根本原因就在于煤炭订货会的实质没有改变,还是大家蜂拥而至去分配国家的那点铁路运输计划。”昨天新华社的评述中也提到:2004年煤炭运量同比增长15.5%,电煤运量同比增长35.3%。而且我国以占全世界6%的铁路运营线路,担负着全世界25%的运输量,各大铁路干线的利用率已经饱和。
    去年12月29日起在河北秦皇岛开幕的为期一周的“2005年度全国重点煤炭产运需衔接会议”上,多家省级煤炭集团负责人都将矛头指向运力瓶颈问题,表示运能制约资源,导致煤炭中间成本上涨,从而引起市场煤价一路上扬。
    会议开幕当天,铁道部副部长胡亚东郑重表示,为适应不断增长的煤炭运输需求,2005年铁道部将安排增加货运量1.6亿吨,其中煤炭就会增加1亿吨。另外,铁路部门还将坚持对煤炭等重点物资运输实行计划、配车、挂运、放行“四优先”,只要有市场、有需求,确保有多少运多少。
    会议第二天,即2004年12月30日,国家发改委正式对外公布《关于建立煤电价格联动机制的意见》。“联动方案”中明确给铁道部定位,要求铁路全力以赴配合电煤运输。
    但对于胡部长“只要有市场、有需求,确保有多少运多少”的承诺,中国煤炭工业协会副会长窦庆峰却表示担忧,“国家发改委为兼顾电力生产和煤炭企业利益,对电煤价格上涨8%,但这对煤炭企业来说却远远不能‘解渴’。现在市场上煤炭价格居高不下且有继续攀升趋势,根源在中间环节太多,花费太高。”
    电力专家朱成章也对铁道部的承诺表示质疑。他说,针对国内目前电煤之争,国家应专注解决两个问题,一是提升运输能力,二是控制或减少运费。
    2004年,我国产煤大约19.5亿吨,其中电煤消耗总量达到9.6亿吨,同比增加1亿吨以上;预计2005年国内煤炭需求总量将超过20亿吨。由于我国煤炭资源分布格局是西部、北部多而东部、南部贫乏,因此,跨省区煤炭调运量一般约占煤炭消耗总量的三分之一。虽然目前煤炭运输已经占到铁路货运能力的将近一半,但需求日益紧迫的煤炭资源依然在为走不出去而发愁。记者从铁道部了解到,全国铁路货运请车量已从2004年初每天16万多车攀升到最高日的30万车,而去年请车满足率一般只能保持在30%左右。
    中国煤炭工业协会的一位工作人员认为,“如果铁路运能瓶颈问题不解决,那煤电价格联动方案在某种程度上也不可能得到彻底执行,它们之间是环环相扣、相伴相生的紧密关系。”

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